我国劳动与社会保障人才培养存在的问题及相关对策

武文豪

摘 要：随着我国社会主义市场经济的快速发展，人民大众生活水平的不断提高，对我国劳动与社会保障事业提出了更高层次的要求，我國社会保障事业需要建立覆盖全面、制度完善、多方协调的机制和体系，而劳动与社会保障人才的培养就是其中不可或缺的一个重要的组成部分。因此，积极转变、加强完善和主动创新社会保障专业人才培养模式就成为了我国社会保障转型与可持续发展的关键一步。

关键词：劳动与社会保障；存在问题；专业化人才；方向与对策

一、我国社会保障人才的需求分析

1.人才数量较少

在发达国家，从事劳动与社会保障工作的专业人员与劳动力的比例一般是1∶1000 左右。目前，由于我国社会保障工作的专业化水平不高，社会保障制度不发达，从事劳动与社会保障工作的专业人员与劳动力的比例偏低，仅为1∶7300。

2.是劳动与社会保障基层工作人员缺口

随着“小政府、大社会”格局的进一步形成，居委会、村委会等基层组织对劳动与社会保障专业人才有很大的需求。据民政部门统计，截至2009年底，我国共有村委会59.9万个比上年减少0.5万个，降低0.8%，社区居委会84689 个，比上年增加1276 个，增长了1.5%。

3.社会保障中的社会保险基金管理人才缺口较大

据专家估计，我国对社会保险基金管理人才的需求将超过万人。截至2009 年年末，我国5 项社会保险基金结余已近19000亿，我国的社会保障基金数额是十分庞大的，这么庞大的社保基金要实现在保值的基础上增值，就会必然要求加快速度培养出社会保障基金管理和投资运营决策的高级人才，就必须加快培养出能够使我国社会保障基金在波荡起伏的社会主义市场经济以及风云变幻的国际经济社会中减少投资运营的风险，增大投资的回报率的高级专业化人才。

二、劳动与社会保障人才培养中存在的问题

1.盲目培养，课程设置不合理

高校中培养目标的制定盲目化也即是设有劳动与社会保障专业的高校在人才培养目标制定时大多数看不到市场上的需求，对不同地域、不同时期我国市场需要的人才数量、类型，质量等没有进行较为深入的调查研究和严谨的的科学论证，缺乏较为科学的证据和数据，不能体现出学校的特色。

2.趋同化培养

就目前来说，我国高校中劳动与社会保障专业无论是培养目标，还是培养规模和培养方式都存在严重的趋同化现象，趋同化培养不利于国家教育资源的合理配置和使用，不利于以有限的资源发挥尽可能大的作用和功能，大多数地区使用相同的教育资源可能会使整个教育培养行业失去竞争力，也会在一定程度上降低了创新型人才的培养。

3.实践教学环节有所缺陷，对实践的重视度不高

由于近些年来大多数高校的扩招政策，使高校在校人数急剧增加，但与此所不对应的却是学校里的实验设备相对较少，学生能够参与实践的实际人数非常有限，少之又少，再加上在教学方面的实践环节又有不断减少的趋势，从而这一系列的因素直接的影响了学生的思考问题的精神、创新精神以及实践动手能力、解决实际问题能力的培养。

三、相关改革措施与对策

1.划清专业学科的关系，注重设置专业时的性质，避免过度交叉

劳动与社会保障专业属于公共管理一级学科下的二级学科，所谓公共管理人才是指制定相应的法律法规和政策体系，并在实践中为全体社会成员提供安全生存所需的公共产品和公共服务的从业人员。

2.改变落后的教学思想和教育观念，改变过去比较简单不变的教学方式，改变部分陈旧落伍的教学内容

具体可以有以下几方面的做法：首先，应该从学生做起，将广大学生从被动教育转为主动探索，调动他们的积极性主动性和创造性，同时，教师们应该也积极学习新的教学方法，和学生们一起探索，一起思考，共同创造出一条新颖、高效、相互学习互相借鉴的学习道路。

3.围绕专业开展的第二课堂活动是培养应用创新型劳动与社会保障人才的必要环节

劳动与社会保障是一个实践性很强的专业，社会就是最好的实验室。例如，调查显示，参加过志愿服务新农保的学生中，当初仅有 39%的学生是自己报考的社会保障专业，说明仅有一小部分学生喜欢这个专业；活动结束后，“非常喜欢”和“比较喜欢”社会保障专业的学生高达 88%。志愿服务前，学生对新农保有关知识“很了解”和“比较了解”的仅占 38.5%；志愿服务后，这一比例高达 89.0%。

四、结论

通过以上对我国劳动与社会保障专业人才的供求分析，人才培养方法上的问题以及其问题相关的解决对策，我们可以得出以下结论：从我国劳动和社会保障专业体系的建构对培养专业人才的要求来看，我国劳动与社会保障专业人才这一供求矛将长期持续下去。因此，我们应该将劳动与社会保障专业人才的培养，看作是推动社会保障事业发展的关键所在，从而会有利于形成劳动与社会保障专业人才在需求上与供给上达到一个平衡的状态。

参考文献

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（作者单位：河南大学哲学与公共管理学院）