论共同富裕思想的两大内核

贺璇

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央根据时代和实践的要求，在充分吸收前人共同富裕思想的基础上，进一步发展了社会主义的共同富裕思想。习近平总书记共同富裕思想有两个基本内核：“以人民为中心”的根本立场和中国面临的现实问题导向。具体来说，就是通过精准扶贫和城乡一体化建设来补齐农村贫困人口和农村整体发展的短板，使全体人民共享发展成果，朝着共同富裕的方向稳步前进。

一、始终坚持以人民为中心

坚持以人民为中心，以人民的利益为出发点，是马克思主义政治经济学阶级性的体现，是马克思主义政治经济学的根本立场。习近平总书记的共同富裕思想是新时期马克思主义与中国实践相结合的产物，是其民本情怀的集中体现，在新的历史阶段坚持和丰富了人民主体思想。正如习近平总书记所说：“要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。”

中国特色社会主义是人民主体地位和国家根本利益两者的统一，共同富裕是坚持中国特色社会主义和人民主体地位的内在要求和必然归宿。在走共同富裕道路的过程中，要坚持一切为了人民，一切依靠人民。这个“人民”不是抽象意义上的人民，而是现实生活中13亿在共同富裕道路上奋勇前行的中国人民，他们是建设中国特色社会主义、推动中国向前发展的最根本的力量。

二、始终坚持以中国现实问题为导向

中国作为一个发展中国家，曾经是世界上绝对贫困人口最多的国家，如何使国家富裕起来，如何在富裕的基础上实现共同富裕，一直是中国历届领导人和广大人民关注的核心问题。当前我国进入了经济发展新常态，面临新形势、新问题和新挑战，也进入了共同富裕道路上的关键阶段，为此习近平总书记强调，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章。

习近平总书记共同富裕的思想以中国现实问题为导向的重要内涵，就是通过精准扶贫补齐农村贫困人口的短板，在此基础上，逐步补齐农村整体发展的短板，进而实现城乡一体化发展和全面小康，最终达到共同富裕。2015年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。精准扶贫是习近平总书记在2013年11月在湖南湘西进行考察时首次提出的，从根本上来说是共同富裕思想的发展和延伸。精准扶贫就是要在扶贫的过程中针对“贫根”进行精确的靶向治疗，强调扶贫要看真贫、扶真贫、真扶贫，帮助贫困家庭找到“贫根”，并且通过各种手段帮助他们铲除“贫根”，实事求是、因地制宜地摸索出一条适合自身情况的致富路线。

习近平总书记精准扶贫思想包含两个方面的内容：物质扶贫和精神扶贫。物质扶贫的关键是精准化，包括扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个精准。精神脱贫理念是精准扶贫思想的战略重点，摆脱贫困首先要有与贫困作斗争的勇气和信心，要帮助贫困群体充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和决心，在精神上与贫困绝缘。对此习近平总书记在湖南考察时曾指出：“脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎。”

城乡发展一体化战略是习近平总书记经济战略的重要组成部分，也是实现共同富裕的关键步骤，对于提升农村经济活力，让广大农民平等参与改革发展进程、共享改革发展成果，具有十分重要的意义。2015年4月30日，习近平总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时强调：“推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。”

在实现城乡一体化发展的具体措施上，习近平总书记强调，要坚持从国情出发，从我国城乡发展不平衡不协调和二元结构的现实出发，把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。

三、进一步开拓中国特色社会主义共同富裕道路

问题是时代的声音，人心是最大的政治，习近平总书记共同富裕思想始终坚持问题导向，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。习近平总书记提出的包括精准扶贫和城乡一体化在内的共同富裕思想，在新时期坚持并丰富了人民主体思想，实现了先富和共富的有机结合，明确了全面小康收尾阶段的具体路径和根本举措，实现了全面小康由建设到建成的飞跃。

1.实现先富和共富的有机结合。一部分人先富裕起来后，怎样防止两极分化，怎样在先富的基础上更好更快地实现共同富裕，这是必须利用各种手段、各种方案、各种方法加以解决的中心课题。改革开放以来，我国经济飞速发展，人民收入水平不断提高，然而不可否认的是，收入分配差距逐渐拉大的现象也十分突出。事实上邓小平同志早在1985年会见外宾时就曾经强调，如果导致两极分化，改革就算失败了。

走共同富裕道路，必须避免两极分化，必须在实践过程中实现先富与共富的有机结合。习近平总书记共同富裕思想以人民为中心，引领全面小康和中国特色社会主义伟大实践，提出了精准扶贫、城乡发展一体化建设等具体措施，可以大幅度地提高贫困人群的生活水平，帮助后富者早日实现共富，有助于到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

2.明确中国特色社会主义实践的阶段性目标。中国特色社会主义实践，就是在中国共产党的领导下，立足基本国情，解放和发展生产力，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是共同富裕在新时期的一个阶段性目标，是习近平总书记在现阶段对什么是共同富裕的新解读。当前中国正处于新常态的战略时期，处于全面建成小康社会的攻坚阶段和共同富裕道路的重要节点，习近平总书记带领我们党为全国人民竖起了一面高高飘扬的中国梦旗帜，激励中国人民在共同富裕道路上坚定前行。

从本质上来说，中国梦和共同富裕的内在要求是一致的。中国梦要求实现国家富强、民族振兴和人民幸福，这与共同富裕追求的物质和精神都极大丰富的最终社会状态，在方向和本质上并无差别。中国梦是共同富裕的必要准备阶段，共同富裕是中国梦的发展方向，两者相辅相成，内在统一。中国梦是一座连接共同富裕和当代人民的桥梁，是共同富裕目标阶段化、大众化的具体表现形式，对于现阶段全面建成小康社会以及接下来的现代化建设，都具有十分重要的意义。

3.引领全面建成小康社会。小康社会建设是实现我国民族复兴中国梦和共同富裕的基础性工程，在2020年完成“全面建成小康社会”的宏伟目标，是党的十八大根据我国经济社會实际作出的重大决策。2014年6月5日，习近平总书记向国际友人宣布：“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区，全面建成小康社会最后一公里的关键在于扶贫和脱贫。

习近平总书记提出的包括精准扶贫、城乡一体化以及中国梦在内的共同富裕思想和政策，明确了全面小康收尾阶段的具体路径和根本举措。全面小康是共同富裕的基础和关键步骤，共同富裕对全面小康具有方向性和战略性的引领作用，两者相互促进相互依托。我们必须用共同富裕引领全面小康，这样才能使全面小康社会建设更加符合中国特色社会主义的伟大实践，才能真正实现惠及全体人民的全面小康。习近平总书记共同富裕思想是新的历史阶段中国共产党人带领全体人民探索共同富裕道路的重要成果，体现了人民的诉求、中国国情和时代特征，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。

作者单位：中共中央党校研究生院

责任编辑：双艳珍