通信监理发展的问题及解决措施

周得黔

摘 要：本文主要分析了通信监理行业的发展现状及存在的问题，并针对这些问题提出了相应的解决对策，以供参考。

关键词：通信监理；发展问题；措施

随着通信工程的快速发展，通信监理作为保证工程项目的顺利展开的重要内容，面对工作中所存在的各种问题，就需要提出相应的解决对策，以促进通信建立行业健康发展。

1 通信监理行业的发展现状

1.1 传统通信监理行业工作内容弊端

通信建设工程自身具有工期短、投资小、分布广等特点，通信监理行业为了能够获取更大的利润，不重视对人力和新技术研发的投入，导致通信工程的建设资料、合同管理、采购价格、供应商信息等都存在不完善和不合理之处，以及优秀监理人员资源的匮乏，无法适应新时期的发展需要。同时，通信工程建设还存在施工进度缓慢、耗时长、信息滞后等情况，不能及时掌握最新的工程动态，无法确保决策的正确性。

1.2 市场经济对传统通信监理行业的影响

通信行业在80年代兴起后，在短短的几年内迅速发展。但是由于通信行业前期的过快发展，导致市场已经处于饱和状态，发展空间过小，各大运营商之间展开价格战，导致监理行业不得不降低取费标准，单靠降低价格是不可能改变行业发展困境的，行业内部必然会出现恶性竞争，市场混乱不堪。后期的监理工作中，人力和新技术投入的缺乏，导致不能对通信工程进行有效监督，严重损害了工程建设业主的利益。

2 通信监理发展中所存在的问题

2.1 对通信监理没有正确认识

我国的通信监理工作起步相对较晚，很多的通信工程企业对其所发挥的作用没有充分认识。一些通信工程企业会认为监理工作人员需要服从其管理，导致过多地干预监理工作，使得监理工作人员无法独立工作，当然也难以保证通信工程质量。

2.2 通信监理工作人员的职业素质普遍较低

通信工程在近年来快速发展，对当地的经济发展起到了重要的推动作用。但通信监理工作质量难以达到预期的效果，其中的一个重要原因就是通信监理工作人员的整体素质和水平不高。近年来，通信工程的发展已进入到成熟阶段，通信监理工作如果跟不上节奏，就会影响通信工程的未来发展。这就需要通信监理工作人员要正确地理解监理内容，对于通信工程的施工技术以及相关的管理知识都要有所了解，才能够保证通信工程质量。从目前的通信监理工作人员整体素质情况来看，无论是文化水平、专业技术能力及管理水平上都存在着不足，特别是多数的通信监理工作人员在从事监理工作中，没有严格按照规范展开，就难以保证通信监理工作质量。

2.3 通信监理工作中存在乱收费的现象

通信工程发展速度非常快，对于监理工作，国家出台了相应的标准，其中尤其明确了监理收费标准。但是，当落实到具体的工作中，一些监理收费活动并没有按照这一标准展开，甚至会存在监理乱收费的局面，部分地区的“单站收费”现象比较严重，形成了区域范围内的不良竞争。一些监理单位为了提高中标率，甚至会将收费报价压低，这样很难保证通信监理质量，而且还会导致通信工程项目展开的过程中产生各种隐患。

2.4 通信监理工作存在着不公平性

通信工程项目建设中，通信监理要体现出公平性，才能够保证工程质量。但是，一些通信监理工作人员在具体的实施中存在着不按照规定执行的现象，所执行的工作已经超过的自身的职责范围，甚至参与到通信工程的内部管理工作中，就使得通信监理工作人员成为了工程主要管理人员的合作者，必然会在监理工作中缺乏公平性。

3 通信监理发展问题的解决对策

3.1 对通信监理工作要予以正确认识

目前，通信监理工作的问题在很大程度上是由于缺乏对通信监理工作的正确理解造成的。 特别是在相关政府部门和通信工程建设领域，要加强宣传力度，特别是充分利用媒体，使所有与通信工程有关的工作人员了解通信监督工作的重要性，对监理工作的认知度予以提高。 通信工程管理人员和有关政府部门要加强通信监理培训，提高这些人员对通信监理的意识。

3.2 强化通信监理工作人员的培训力度

通信监理人员对通讯工程执行监理工作的执行者，对工作人员的整体素质具有很高的要求，这对于通信工程建设的规范化展开具有重要的决定性作用。针对通信监理工作人员职业水平不高的问题，就需要监理单位强化通信监理工作人员的培训力度，培训的内容除了与监理工作相关的理论知识之外，还包括监理工作人员需要遵守的各项规范、监理技术标准，以使得监理工作人员的职业素质有所提高。所有的监理工作人员在上岗之前都要接受培训，并通过考核合格之后，获得监理资格证书才有资格上岗。对于已经上岗的监理工作人员的工作情况要按照规范进行管理，以避免存在违反规定的现象，保证监理行业健康稳定地发展。

3.3 控制好监理工作人员的行为

监理工作人员在所履行职责的时候存在不公平性，主要是由于监理工作人员没有按照规定展开工作，导致监理功能没有得以充分发挥，另外，通信工程建设单位的主要领导人过于干预，使得监理工作缺乏独立性，很多问题难以按照监理标准予以解决。特别是通讯工程建设单位长期干预监理工作，并已经形成了思维定式，就会影响监理工作质量。这就需要强化对监理工作人员以及通信工程建设单位主要管理人员的教育工作，从多角度出发，理论结合实际地展开培训，使其认识到忽视监理工作可能造成的严重后果，以提高其对监理工作的认识度。

3.4 严厉制止监理乱收费的现象

针对监理工作中所存在的乱收费和不公平现象，需要加大检查力度。特别是招投标阶段所存在的监理亂收费的现象，就需要对招投标阶段的各项工作进行检查，包括文件是否规范，监理收费是否合理等等，都是重要的检查内容。同时，还要管理好通信工程竣工结算环节的工作和审计工作，以使监理收费切实地按照规定执行。

4 结语

综上所述，通信事业快速发展，通信监理不断地规范化，并实现了创新发展。但是，在通信监理发展的进程中存在着诸多的问题，严重影响了通信监理质量。这就需要采取措施针对相关问题予以解决，以提高通信监理工作的可靠性。

参考文献：

[1]肖海.浅议通信监理发展的问题及解决措施[J].科技经济导刊，2016，（23）：210211.

[2]贾海潮.通信工程监理行业现状和发展对策[J].中国新通信，2016，18（18）：1415.