论述事业单位宣传思想工作中存在的问题及解决措施

历艳

【摘要】事业单位以服务为主要职责，事业单位宣传工作是事业单位发展的前沿阵地，对事业单位的管理、服务、发展等工作有着重要的影响。在市场经济的推动下，随着经济体制改革的不断深入和事业单位管理工作的不断增强，在全面推进小康社会建设的伟大进程中，事业单位宣传工作也要与时俱进，在拓展视野的同时不断创新。

【关键词】事业单位；宣传思想工作；问题；解决措施

宣传思想工作之所以能走到今天成为一门学科，是因为广大从事这项工作的前辈们有效实践的结果。然而，实践证明，宣传思想工作也不是万能的，其卓有成效是要有前提的，是需要条件的，是有针对性的，需要量体裁衣。随着社会大转型，宣传思想工作正在经历着极其深刻的变化。若干年来对宣传思想工作方式方法做了深入探索，取得一些积极成果，工作得到改进。但现今开放竞争的社会，人们思想非常活跃，宣传思想工作如果不与社会一起与时俱进，宣传思想工作从业人员墨守成规，或对宣传思想工作理解有偏差。

一、搞好新形势下事业单位宣传思想工作的重要性

随着社会主义市场经济的进一步发展，要求每个事业单位“内抓治理建队伍，外树形象拓发展”，这正是各个事业单位宣传思想工作发挥积极作用的用武之地。

事业单位宣传思想工作是事业单位改革和发展的生命线。事业单位宣传思想工作同整个经营管理相互渗透，共同作用于事业单位管理之中。要求从事业单位生死存亡和发展的战略高度把宣传思想工作纳入事业单位经营治理范畴之内，充分发挥思想工作的职能和作用。同时，也要求宣传思想工作必须紧紧围绕中心工作，从事业单位改革和发展的大局出发，将其渗透到生产经营和改革发展的各个环节，为事业单位改革和发展提供强有力的思想保证。

事业单位宣传思想工作是推动事业单位改革和发展的精神动力。就事业单位改革而言，如何使改革顺利进行，除了相关配套的制度和政策因素外，最根本的就是要发挥宣传的教育、激励和引导作用，形成良性循环，达到开拓进取、争创一流、爱岗敬业、政通人和、事业发展的蓬勃生气和良好的工作氛围。

事业单位宣传思想工作是培养事业单位核心竞争力的重要途径。事业单位发展核心是事业单位持续创新的能力，而创新是核心竞争力的精髓。因此，只有切实加强宣传思想工作，不断提高职工整体素质，才能为搞活事业单位奠定坚实的思想文化基础。

事业单位宣传思想工作是事业单位文化、事业单位精神的塑造者和培育者。事业单位文化是事业单位品牌、事业单位形象的观念形态，又是事业单位生存发展的重要资源、无形资产和精神动力。事业单位核心价值观念的形成，离不开宣传思想工作的推动。通过宣传教育，提高思想意识，增强认同感，促进事业单位文化发展和核心价值观念的形成，既是事业单位思想工作的重要职能，也是事业单位宣传思想工作地位和作用的重要体现。

二、新时期的宣传思想工作

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调：要巩固马克思主义的指导地位、巩固全党全民共同奋斗的思想基础；更加明确“人民至上”的工作理念，把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的出发点和落脚点，把党和人民有机的统一起来。

1.深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育

广泛开展中国特色社会主义理论体系、马克思主义经典著作和党史、国史、社会主义发展史的学习教育，引导广大干部群众不断增强中国特色社會主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深化“党支部书记讲党课”活动和“学讲话促实践”体会谈活动，大力宣传党的路线方针政策。深入开展领导干部读一本理论专著、写一篇调研报告、讲一次党课“三个一”活动。继续开展“理论超市”进基层活动，推动理论创新成果进农村、企业、社区、学校、机关。

2.始终把人民利益放在第一位

我国的国家性质是：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民当家做主，因此我党进行一切工作的重心都是最广大人民的根本利益。坚持以人为本、满足人民的合理需求、维护人民切身利益，把满足需求和提高素养结合起来，全面贯彻落实宣传思想工作。

3.不断加强改革创新

习近平总书记强调：新时期意识形态工作面临着形势多变等更多尖锐的挑战，我们要不断发展思想认识，创新思想宣传工作。当今社会无论是经济、政治还是文化都处在飞速发展的状态，只有紧跟时代步伐、与时俱进、不断创新改革、超越自己，才能不被世界遗落，从而适应时代发展新局面。

三、当前事业单位宣传思想领域存在的主要问题

1.力度上的衰减

在宣传过程中，宣传工作者虽然做了大量的工作，但对职工群众的工作、生活及关注的问题等，考虑不够周全，工作存在一定的局限性，不能做到助力，反而衰减了宣传的作用。

2.宣传思想工作形式、手段落后，宣传方法有待创新

近年来，随着新兴媒体的突起，在起到积极作用的同时，对我们的宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。传统的宣传思想工作的形式、方法、手段落后于时代发展的要求。简单的单向灌输、“大水漫灌”，成了宣传干部的“一言堂”，直接影响了正面宣传的说服力；表态式的宣传报道都是大同小异，空话连篇，难以让人信服；连篇累牍式的宣传方式也显得不合时宜，不会春风化雨、润物无声；典型宣传人为“拔高”，“高大全”式的传统典型离百姓太远，缺乏生命力，群众认为不太真实。受众对象不分层次，不分行业，“上下一般粗”式地宣传。

3.事业单位宣传思想工作中存在的一些其他问题问题

在宣传思想工作战略性转变的大环境中，事业单位现有的宣传思想工作模式尤其是队伍素质状况面临着严峻挑战：整体力量薄弱，资源配置不合理导致力量分散，重要岗位补员不及时，甚至长期缺员；后备力量不足，人才缺乏，普遍存在宣传思想工作专业人才、后备人才难觅问题；人员梯次结构不合理，“老化”、“低龄”、“断档”等现象同时存在；业务素质与实际工作要求不相适应，从业人员的政治敏锐性与洞察判断能力、理性思考与分析能力，问题查找与研究能力、文案处理与宣传策划能力、网络管理能力、文字组织和综合写作能力、与时俱进的工作创新能力等，亟待培养和提升。宣传思想工作的大环境变化与专业人员队伍素质现状之间的巨大反差，如不引起足够重视，及时采取有效措施尽快加以改善，不仅会难以适应新形势发展的需要，甚至会影响和阻碍事业单位转型发展进程。

四、对事业单位宣传思想工作的思考和建议

1.改进工作，提高宣传工作质量

一要实事求是，求真务实，大力倡导求真务实的作风，做到说实话、办实事、做好事，增强职工群众对宣传工作的信任度和感召力，充分发挥好宣传工作的引领激励作用；二要顾全大局，注重策划，对一些重要工作、重大问题、重点题材的宣传，提前策划，精心组织，明确宣传的目的、意义，通过具体事、具体人去表现，避免空洞的、抽象的、苍白无力的说教；三要在创新上有突破，要充分利用图片展示、宣传漫画、悬挂横幅等多种方式进行经常性的宣传，在大型活动中要与其他岗位协同作战，发挥整体优势，强化“党政统一领导，宣传部门主动牵头，有关部门积极参与，专兼职宣传者大干”的工作机制。

2.抓好手段创新，不断拓展宣传思想工作的形式

宣传思想文化工作者要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页等，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。

3.创新网络宣传工作

发挥政务网站、新闻网站、“两微一端”新媒体作用，做好新闻发布和政策解读，主动设置议题，做好网上正面宣传。积极利用政务微博、政务网、网站等新媒体平台，创新在线图文、微视频、H5微网页多种宣传形式，打造理论宣传、新闻宣传、社会宣传的网上阵地，以生动的网络化语言和图片讲好故事，传递指尖正能量。建设用好新媒体联盟，对具有较大社会影响力的新媒體平台进行统筹指导，形成联动生产、同步发声、内容可控的信息传播机制。

4.加强队伍建设，打造综合实力过硬的宣传组织

进一步加强事业单位思想宣传队伍建设力度，努力培养一支具有一定理论功底、敏锐的政治思维、具备较高业务素质的综合型宣传队伍。建立一直宣传思想工作水平过硬、具备现代化宣传理念同时又能够踏实开展工作，具有创新思维能力的干部队伍。要对事业单位宣传思想工作人员开展形势任务教育、居安思危教育，让他们有一种知识恐慌、本领恐慌的危机意识。要多开办各种形式的培训班，聘请有经验的同志进行业务授课，让宣传干部在提高自身思想政治素质的同时，努力提高自身理论素养、业务素质和工作能力，认真学习专业知识、管理知识和市场经济知识等，不断改善自己的知识结构，提高自己的写作能力。通过进一步加强思想理论、职业道德、业务能力的培训教育，努力使他们真正成为社会舆论的引导者、事业单位稳定的维护者、和谐事业单位的建设者。

5.宣传思想工作要找准位置

在新的历史条件下，宣传思想工作要继续围绕经济建设为中心展开服务，找准自身位置，落实到基层。另外，宣传工作不能肆意发挥，要围绕单位的中心工作，如果脱离根本，或超越中心工作，都会失去意义和价值。所以，宣传思想工作一定要切合实际，符合单位发展要求，贴近生活。这样有了中心，并根据中心向外发展延伸，宣传思想工作才能适应新的历史条件，不断与时俱进。

总之，做好事业单位政工师就必要要保持清醒的头脑和旺盛的斗志，不断增强使命感和责任感，站在事业单位改革发展、职工提高素质的大局和高度，竭尽所能并创造性地开展政工工作，为事业单位的可持续健康发展做出自己应有的贡献。