专业技术人员继续教育灵活机制研究

李聚霞+张帆+边龙龙+罗文

摘 要：社会的發展进步对专业技术人员的知识素质要求越来越高，继续教育和终身学习也已经成为共识。如何创新继续教育机制模式，加快专业技术人员再教育进程，本文从当前继续教育的特点及面临的问题出发，探讨了专业技术人员继续教育机制的灵活方法，为今后继续教育发展提出建议措施。

关键词：专业技术人员；继续教育；机制

继续教育是指已经与正规教育脱离，专门为已参加工作的专业技术人员所设置的各种教育，是对原有知识和工作经验的补充不足、更新知识、拓宽领域和升华综合素质的培养方式。继续教育是继正规教育后期的重要学习教育机制，对构建学习型社会，促进社会和谐发展起着重要作用，继续教育在教育机制组成上有着不可替代的作用，是加快国家现代化建设的重要保证。

一、专业技术人员继续教育存在的问题

（一）法律机制不完善

继续教育概念作为从国外引进的教育概念，我国在二十世纪九十年代才开始有所发展，虽然我国继续教育在健康稳妥的前进，但是与国外对比，仍然差距非常大。发达国家规定企业利润或资产的2-5%必须用于企业职工培训和继续教育，并通过国家制定法律、法规来确立继续教育的地位，为拓宽继续教育提供了立法保障。反观我国，继续教育发展时间短，对继续教育的重要性和发展规律缺乏足够认识，法律法规不完善，继续教育的系统性落后发展国家太多。

（二）课程设置不合理

专业技术人员的继续教育内容应该更具有针对性，应以技术导向为主，但从当前继续教育内容来看，一是教育内容不能达到专业技术人员提供素质要求，或仅仅流露于技术理论，在实践中不能顺利运用，继续教育多理论思想灌输，疏于实践过程；二是社会继续教育课程种类繁多，偏重盈利性，成为某些政府主管部门敛财手段，课程内容目的性不强，技术人员的专业水平不能有效提高。

（三）教育经费投入不足

目前，越来越多的单位意识到企业的发展靠的是人才，但是受企业规模、利润等因素影响，继续教育投入普遍偏低，甚至仍然有不少企业重视短期经济效益，压榨人才才能，忽视人才的长期培养，都对企业的长远发展不利。我国规定集体职工教育经费比例不得低于工资总额的1.5%，实际上绝大多数单位没有兑现。从受益者本身来讲，个人资金薄弱，不能保证继续教育的质量和效益性。

二、专业技术人员继续教育机制的灵活性探讨

（一）加大继续教育经费的投入

作为教育机制的不可忽视力量，继续教育在国家发展中扮演着重要角色。国家需要向国外学习，以法律、法规的形式明确中央的地方政府对继续教育的承担比例，并规定企业、单位对继续教育经费的支出比例，鼓励企业多渠道筹集教育经费，加大专业技术人员的继续教育，对国家有重要反哺能力的继续教育机制或办法，国家给予一定政府补贴，并做推广。对于工作业绩突出的专业人才，继续教育费用可以全部或部分由单位承担，对于工作业绩一般者，企业单位可以按照国家法律法规比例由个人承担来完成继续教育课程，并在后期工作实践中对继续教育效果进行检验，将个人继续教育费用与工作业绩挂钩，激励更多的员工参与到继续教育中来。

（二）加强继续教育模式创新

随着互联网技术的发展，继续教育模式也已打破课堂授课方式，更多的是借助电子信息技术和远程教育技术对专业技术人员进行职业再教育，互联网的教育手段虽然有效解决了地域限制，但是在教育氛围、课堂互动等不能带来更多起效，尤其以工厂车间技术人员，实践多于理论，更需要灵活性的教育模式。反观国外继续教育模式，我国企业单位可以拿来试用。例如德国企业与学校的“双元制”模式，即员工在企业接受职业技能培训的同时将部分时间在职业学校接受教育，将实践与理论紧密相连，目前我国用工模式多以学校向企业输入为主，但员工“回炉”模式并不多见，可以值得借鉴。

（三）注重企业发展导向型继续教育

企业的发展远景是企业成长的灵魂，通过企业远景设想、使命意义和价值观念实施目的明确的继续教育，即形成公司战略和学习的过渡型双环路，外环是战略目标，内环是继续教育。站在公司发展战略角度来讲，继续教育不能只停留在具体问题分析上，否则结论很快会过时，既不能单纯研究解决问题，也不能进行“思辨式”理论研究，需要从战略角度出发，揭示基本矛盾，寻找基本规律，动态式的不断解决问题，继续教育要与社会实践接轨，适应社会发展需要。

三、结语

专业技术人员的继续教育能够促进国家技术创新，提高企业经营效益，是提升全民素质，培养创新复合型人才，最终提升国家综合素质的重要手段。各企业单位必须高度重视，加大继续教育投入，重点培养专业技术人员，提高全体员工综合素质，保证继续教育健康发展，最终实现我国整体教育水平的提高。

参考文献：

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