牢牢把握互联网发展主动权

楼宇光

2016年4月19日，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话，勾划出中国网信战略的宏观框架。一年来，作为互联网行业主管部门，工业和信息化部认真贯彻落实习近平总书记“4.19讲话”精神，统一思想，深化认识，扎实推动网信事业发展。

我们深刻地认识到，以新发展理念推进网信事业发展、推进网络强国建设，是“4.19讲话”最鲜明的特色。“在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。”这是习近平总书记从国际国内大势出发，以五大发展理念为指引，深刻阐明的新形势下互联网发展的正确方向和实践路径，为进一步推动我国网信事业发展提供了重要遵循。

我们深刻地认识到，创新驱动是网信事业发展的动力之源。作为行业主管部门，我们必须树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量办大事，在核心技术上尽快取得突破。牢牢把握互联网发展主动权，鼓励和支持互联网企业成为研发主体、创新主体、产业主体，成为创新驱动的重要生力军。

我们深刻地认识到，坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，是网信事业发展的根本出发点。互联网的发展，只有坚持以人为本、造福于民，才能行稳致远、基业长青。适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，让更多人平等享受到技术变革带来的便利，还有很长的路要走，还有大量工作要做。我们要不懈努力，久久为功，使互联网发展红利更多惠及广大人民。

我们深刻地认识到，工信部既是信息化的推动者，也是信息化的受益者，更要成为率先实践者。要乐于用、善于用网络走群众路线，切实加强电子政务建设、推进政务信息公开、做好新闻宣传，充分了解民意、征求公众意见、接受人民监督，以信息化技术和互联网平台为支撑，创新行业管理方式，不断提高管理效率和公共服务水平，做好网上舆论的释疑解惑和引导工作，为事业发展营造良好的舆论环境。

习近平总书记“4.19講话”发表以来，在中央网络安全和信息化领导小组的统一领导和有关部委的密切配合下，工业和信息化部积极贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，着力抓好以下几个方面工作。

一是着力推动“网络强国”战略研究，切实加强顶层政策设计。工信部联合中央网信办，会同外交部、发改委、科技部等14个部门，建立了网络强国战略研究工作机制，初步完成了网络强国战略研究报告。下一步，工信部还将进一步细化重大政策措施和重大工程，为网络强国建设做好顶层政策设计。

二是坚持以人民为中心的发展思想，加快实施“宽带中国”战略。坚持以人民为中心的发展思想，让网信事业更好造福人民，是总书记“4.19讲话”强调的首要问题。一年来，在网络覆盖、提速降费、助推扶贫攻坚等方面，工信部着力推进信息基础设施建设、信息化服务普及、降低应用成本、加强服务质量监管等工作，以扎实成效维护人民群众的权益。

三是努力抢占信息核心技术制高点，积极推动核心技术成果转化运用。习近平总书记强调，互联网核心技术是我们最大的“命门”，要努力掌握网络发展主动权，突破核心技术这个难题。工信部认真落实总书记要求，在技术研发、技术运用等两方面不断取得技术上的重大突破，积极推进核心技术成果转化和产业化，以“互联网+智能制造”助推中国制造2025。

四是加强互联网行业管理和网络信息安全保障，营造良好产业生态环境。工信部坚持“以安全保发展、在发展中求安全”，一手抓互联网基础资源、网站备案、用户个人信息保护等管理，全面实现电话用户实名登记，探索形成了具有中国特色的互联网行业管理格局和工作模式；一手抓网络安全防范，完善网络与信息安全监管体系，推动出台网络与信息安全法律法规，坚决防范和打击通讯信息诈骗。

（本文节选自作者在“习近平‘4.19讲话一周年学习成果交流会暨云南机关党建客户端启动仪式”上的发言）