商务部：“一带一路”经贸合作成效显著

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“一带一路”是习近平主席提出的重大合作倡议，是促进全球发展合作的中国方案。三年多来，“一带一路”建设在探索中前进、在发展中完善、在合作中成长，进度和成果超出预期。2014年至2016年，中国与沿线国家进出口贸易总额19.4万亿元人民币，较前三年增长5.7%；对沿线国家非金融类直接投资470多亿美元，较前三年增长31.3%；中国企业在沿线国家新签对外承包工程合同额3049亿美元，较前三年增长48.9%。“一带一路”合作倡议展现出了巨大潜力和广闊前景。

商务部按照中央统一部署，充分利用双边经贸联委会、混委会等现有机制以及各种区域次区域合作平台，加强与相关国家沟通交流，不断深化与沿线国家的经贸合作。

一是推动与沿线国家的战略对接，实现互利共赢、共同发展。加强与沿线国家的沟通交流和政策协调，推动“一带一路”倡议同欧亚经济联盟发展规划、蒙古“草原之路”、柬埔寨“四角战略”、越南“两廊一圈”发展规划、老挝“变陆锁国为陆联国”战略以及波兰、哈萨克斯坦等国发展战略对接，凝聚发展共识，强化顶层设计，扩大利益汇合点，为“一带一路”建设创造良好的政策环境。

二是促进与沿线国家的贸易往来，培育国际贸易新增长点。通过削减壁垒、搭建平台、完善促进进口政策，扩大自沿线国家进口。充分利用出口信贷、出口信用保险等政策，推动大型成套设备、机电产品和高科技产品出口，满足沿线国家产业转型升级需要。深化与沿线国家在旅游、中医药、文化等领域的交流合作，实现中外服务业企业合作。积极发展与相关国家的边境贸易。举办中国—东盟博览会、中国—亚欧博览会、中国南亚博览会、丝绸之路国际博览会等一系列经贸促进活动，在伊朗、印度尼西亚等沿线国家举办石油装备、机械电子等品牌展，促进企业互动交流，共享“一带一路”商机。2016年，我国与沿线国家进出口总额6.3万亿元人民币，增长0.6%，其中出口3.8万亿元，增长0.7%，进口2.4万亿元，增长0.5%。

三是扩大与沿线国家的投资合作，拉紧同沿线国家的利益纽带。深化管理体制改革，完善促进政策，支持企业走出去参与“一带一路”建设。推进对外投资便利化，积极商签政府间投资合作协议，为对外投资合作创造良好的政策环境。以对外工程承包为先导，以金融服务为支持，带动装备产品、技术、标准、服务联合走出去。加强公共服务，及时发布国别情况、政策措施等信息。2016年，中国企业在沿线国家新签对外承包工程合同额1260亿美元，增长36%；对沿线国家直接投资145亿美元，占我国对外投资总额的8.5%。同时，进一步放宽外资准入领域，探索推行准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式，营造高标准的国际营商环境，扎实推进自贸试验区建设，吸引沿线国家来华投资。

四是推动重大项目建设，努力实现早期收获。重大项目是“一带一路”建设的重要抓手，是“一带一路”建设取得实效的关键。商务部综合利用外经贸发展专项资金、大型成套设备出口融资保险专项安排等政策，支持“一带一路”建设重大项目落地。积极协调各种政策性和商业性金融机构，利用亚洲基础设施投资银行、丝路基金和中国—中东欧投资合作基金、中国—欧亚经济合作基金等双边投资合作基金，加大对项目的支持力度。充分发挥驻外经商机构的作用，密切跟踪项目进展情况，加强对企业的服务和保障，帮助企业解决遇到的困难，为重大项目建设保驾护航。目前，中老铁路、巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路已开工建设，土耳其东西高铁、匈塞铁路等项目前期工作正在有序推进。

五是推进境外经贸合作区建设，辐射带动当地经济发展。以境外经贸合作区为载体，打造国际产能和装备制造合作的平台，引导中国企业集群式走出去，到园区投资建厂，实现产业集聚发展。中国企业已在沿线20多个国家建设了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元，为东道国创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。中国—白俄罗斯工业园已经成为丝绸之路经济带上的明珠和双方互利合作的典范，已有40多家企业达成入园意向。泰中罗勇工业园、柬埔寨西哈努克港经济特区等园区建设进展顺利，一批高新材料、新能源等企业陆续入区投资，已经形成相当规模的优势产能。

六是推进自由贸易区建设，加快区域经济一体化进程。把沿线国家作为区域经济一体化的重点方向，把自贸区建设作为“一带一路”的重要内容，积极同沿线国家和地区共商共建自由贸易区。与东盟的自贸区升级《议定书》已于2016年7月1日生效实施，完成与格鲁吉亚自贸区所有议题谈判，积极推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判以及与马尔代夫、斯里兰卡、海合会等的自贸区谈判，进一步提高自贸水平和标准，力争打造立足周边、覆盖“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。

七是加大对沿线发展中国家的援助力度，帮助他们改善民生。商务部积极为沿线发展中国家提供力所能及的援助，集中用好援外资金，向沿线相关受援国倾斜，稳步推动改善民生的援助项目建设，使相关国家的民众直接受益，努力夯实“一带一路”建设民意基础。

下一步，商务部将继续秉持共商共建共享的原则，与沿线国家加强沟通，营造互利共赢的良好合作环境，让“一带一路”建设成果服务于更多国家经济社会发展和人民生活水平提高，促进开放型世界经济发展。