新形势下农机安全监理工作的对策探讨

唐成翼

摘要：随着农业经济的快速发展，农机大量的应用于日常农业生产生活中，大大提高了生产效率，但是随着农机大量应用，在农机使用以及农机安全监理方面都出现了一些问题，严重阻碍着农机使用成效的提高。农机安全监理工作是整个农机化工作的重要组成部分，是农机化发展的重要保障，同时为农业和农村经济发展创造良好的安全生产环境。相关部门必须要提高对于农机安全监理工作的重视程度。

关键词：安全监理的重要性；存在问题；解决措施

农机安全生产，不仅是提高农业生产效率和促进农村经济发展的需要，而且也是对人们生命健康财产负责的体现。随着农机日益普及，在农业生产中的地位越来越突出，发挥的作用越来越大，因此为了更好的使用农机，实现安全生产，必须建立完善的农机安全监理体系。本文就目前新形势下我县农机安全监理的现状以及如何搞好下一步农机安全监理工作应实施的举措提出一些观点。

1 农机安全监理工作开展必要性

1.1 操作技术要求

对农机操作驾驶员进行农机安全监理。有针对性和选择性的开展农机安全培训工作，掌握农机使用操作的基本知识，熟练操作技能，进行有效的推广，改变农村传统落后的生产作业模式，利用科学技术推动新农村建设。

1.2 农机安全生产需求

农机监理人员和农机操作者经过长时间的接触，彼此熟悉，双方可以就农机安全操作方面进行深入交流沟通，潜移默化的开展农机安全监理工作，使安全操作、安全生产深入人心。在农机操作中出现问题时，可以快速寻求监理人员帮助，节约时间，大大提高作业效率。

1.3 服务农村要求

农机监理在协调、管理农机在田间的运输以及其他作业时，不仅提高了劳动效率，很大程度上也为农民节约了成本，提高了作业水平，使之在搞好农业机械作业的同时，不断提高效率，降低作业成本，使驾驶操作人员既保证了安全生产，又提高了收入。这是农机监理人员得天独厚的优势。

2 农机监理工作存在的问题

2.1 缺少专业的农机管理机构

虽然加大了对农机安全的监控，农机安全监理工作得到了有效开展，但是依然存在着管理机构不完善，监理的队伍不稳定等问题，而且从事农业生产的农民整体文化素质低，导致农村农机安全监理工作流于形式化，安全监管严重脱节，根本发挥不了监管工作实质，无法有效发挥监理作用，农机无牌驾驶、违规超载等安全问题愈演愈烈，无法有效杜绝。

2.2 农机监理设备落后

安全监理机构停滞，应用设备落后，无法适应新时期下农机生产工作原理，不能在短时间内排查问题，解决故障，农机安全检查没有质量保证。没有对需要淘汰报废的机械进行严格处理，依旧处在农耕作业第一线，无法从根本上消除农机事故隐患。

2.3 缺乏管理经费

农机安全管理需要大量的资金投入，只有在资金充足的情况下，农机安全管理才能正常运转。但是由于缺少资金，导致农机安全管理存在网络不健全，力量薄弱，基础设施和装备差的问题，而且农机大部分的培训都是自费，打击了人们的积极性，人们只简单的了解一下就下地进行作业，增加了安全事故隐患。

2.4 农机安全监管的宣传不到位

当前的一些乡镇的农机推广工作中对于农机安全监管的宣传不到位，致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。宣传力度小，宣传内容单一，缺少保证农机安全生产的手段和措施及牌证管理的必要性和重要性方面的宣传，让人们认为农机监管不重要，对农机监管工作造成误解，不愿意积极配合，逃避管理。

3 加强农机安全监理工作开展措施

3.1 加大政府支持力度

政府专项资金投入的多少，监理工作重视程度都是影响农机安全监理工作开展的重要因素。提高政府的重视，加大扶持力度是实现农机安全监理的有效保障，是农机发展的必经之路。因此，政府部门要发挥自身优势，提供充足资金，将农机安全监理工作放在首位，在政府的日常工作中积极落实。同时把监管工作作为日常政绩的评价指南，提高工作人员的重视，督促从业人员开展农机安全监理工作。

3.2 提高监理队伍素质

农机安全监理工作从业人员素质高低决定监理工作开展的质量，是杜绝农机安全事故的重要保障。因此要致力于打造一支精神振奋、工作效率快、技术水平高的高素质监理队伍。始终树立为人民服务，为农业奉献的信念，同时要有自我批评、自我竞争和自我学习的意识，善于发现不足，勇于承认错误，并且可以自觉进行专业技能培训，积极主动的要求专业技能的学习深造，接受新知识，学习新技术，提高工作水平，更好的适应新社会发展要求。

3.3 加强农机安全培训

农机操作员是农机安全生产的主体，提高操作员水平是实现农机安全生产关键。通过开展农机安全操作的专业技术课堂、相关法律法规讲座，提高操作员的操作技能，增强法律法规意识，全面提高个人素质。

3.4 依法办事，规范执法

由于执法队伍素质参差不齐，在执法过程中，农机监理人员不同程度的都会存在一些问题，比如脸难看、事难办、话难听”的现象时有发生，这里要求执法人员改正工作作风和工作态度，依据法律法规，对广大农机户要做到晓之以情，动之以理，和他们建立良好的关系，全心全意为人民服务，塑造深入人心的良好形象，实现对农机安全监理工作。

农机安全监理工作是整个农机化工作的重要组成部分，是组织农机化生产的重要手段，是农村经济运行的链条。面对新的形势下的农机安全监理，我们要有新思路，新方法，更好的做好农机安全监理工作，促進农机事业又发展。

参考文献：

[1]刘轶，新形势下基层农机安全监理工作的思考[J].当代农机，2007年08期

[2]蒋四清 ，农机安全监理工作现状及发展思路[J]. 现代农业科技，2009年16期

（作者单位：云南省昭通市大关县农机管理站）