广西历史街区保护与更新研究

谢娜　樊晓艺　廖亚妮　莫秋露　杨志杰　欧倩君

摘 要 近几年来，延续城市文脉，保护城市文化遗产，越来越受到人们的重视。而历史文化街区作为历史文化遗产保护体系的重要组成部分，具有十分重要的历史文化价值。广西具有众多历史文化街区，笔者将以柳州东门街区以及桂林靖江王城两个历史街区为典型，深入调查走访，全面收集各方面的文献资料，通过对其历史背景和发展现状进行分析，从政府、社会公众和开发商三个主体以及控制旅游地生命周期两个方面出发，探索出历史街区保护与更新的策略。

关键词 历史文化街区 保护 更新

一、前言

（一）研究的背景、意义及现状

1.背景。当今世界，传统文化日益成为推动经济社会发展的强大动力。全国重要会议多次强调要弘扬中华优秀传统文化，保护历史文化遗产，凝聚民族精神，在城市化高速发展的今天，保护城市历史文化遗产成了最值得关注的话题。2015年中央城市工作会议强调，要结合城市的历史传承、区域文化和时代要求，打造具有自身特点的城市精神，达到对外树立形象、对内凝聚人心的目的，再次把城市历史文化遗产保护纳入公众视野。中国城市规划设计研究院高级城市规划师赵中枢表示，城市文化遗产的保护，对提高中国文化自信，建立城市精神有极其重要的作用。足以见得，城市历史文化遗产对于民族兴旺有着重要意义。

2.意义。历史文化街区是城市历史文化遗产的重要组成部分，保护好前人留下的文化遗产，延续城市历史文脉，打造具有自身特色的城市精神，在新時代条件下显得十分重要。做好历史文化街区的保护与更新工作，真正保留住历史遗存，使其具备文化效应，充分发挥历史、文化、艺术、人文以及社会价值，才是我们研究该课题的现实意义。

（二）主要研究方法

1.调查法。通过对柳州东门街区以及桂林靖江王城历史街区进行实地调查，通过访谈当地居民、调查有关材料，全面地收集三个历史街区各方面的材料，综合分析、作出结论，为进一步研究和决策提供依据。

2.经验总结法。通过收集以往的典型历史街区的相关参考资料，制定好总结计划；搜集具体实事，进行分析与归纳；组织论证，总结研究成果。

3.比较研究法。通过将广西历史街区与其他地区历史街区进行比较分析，寻找其异同点，探求各个地区间保护历史街区的普遍规律与特殊规律。

4.文献资料法。通过查阅相关书籍、报刊以及网上资料来搜集有关历史街区保护方面的文献资料进行研究，查阅广西近年来对历史街区实施保护的有关资料，进行整理；对所查找资料进行比较、归因和数据统计来对如何保护广西历史街区进行阐述，为论文寻找更为充实的理论依据。

二、广西历史街区保护与更新的问题

历史街区与历史街区保护：

第一，历史文化街区。历史文化街区，通常也称作历史地段，一般而言，它是指保存有一定数量和规模的历史建筑所构成的具有历史文化价值和延续的社会结构，且传统风貌相对完整的地段或区域。学术界目前还没有形成一个确切的概念，因此关于历史街区一直以来也存在许多分歧。

第二，历史文化街区保护。一是历史原真性与风貌完整性相统一的原则。历史街区价值的体现在它以一个活载体的形式承载着历史发展演变，在保护与更新历史街区的过程中，不能以破坏街区传统空间格局和传统建筑为代价，破坏街区本身所具备的价值。二是可持续发展的原则。历史街区的保护与更新本身就是一个冗长的过程，我们应根据历史街区的实际情况，将生态宜居考虑在前头，因地制宜地确立相应的保护策略，使历史街区既保持其原真性，又能适应实际需要，在保护传统特色的同时，能长足的发展下去，在动态的循环当中传承历史遗存。三是民主性原则。历史街区保护的每一项措施都要以满足人的精神以及物质需要为前提的。我们在对历史街区进行保护的过程中，一定要鼓励公众参与进来，“以人为本”，实现多元化的平衡。历史街区的改造与居民的切身利益密切相关，只有让公众真正参与到进来，才能实现多元化的平衡，实现经济、环境和社会的协调发展。

三、广西主要历史文化街区背景以及现状分析

（一）柳州东门街区背景与发展现状分析

1.背景。柳州东门城楼位于柳州市城中区曙光东路的文惠大桥北端，坐北朝南，由城门和谯楼两部分组成。始建于明洪武十二年（公元1379年），距今已有六百多年的历史，是广西目前保存最完好规模最大的城楼。初建时，为护城之用，后来民间作为奉祀所用。

2.现状分析。（1）原始骑楼不再。笔者深入东门街区了解到，东门街区的原始骑楼几乎已经拆除殆尽了。由于原始骑楼大多为木质屋梁，侵蚀严重，容易坍塌，相当部分已经拆除重建了，仅剩几座老式骑楼分散而立。（2）经济活力不够旺盛。自1994年柳州被列入国务院第三批历史文化名城以来，柳州不断加大了对历史文化遗产的保护力度，但对于历史文化街区的保护效果却不显著。尽管对柳州东门街区的改造从未停止过，但经过几番改造后的东门街区却丧失了原本所具有的经济活力，笔者携调研队前往东门街区的时候发现部分骑楼正在休整，大部分店铺处于关闭状态，前来观光的游客也局指可数。2015年底，市规划部门表示将对“东门城楼西侧院落”进行规划梳理，将东门街区打造成一个集历史文化展示、休闲娱乐为一体的历史文化街区。

（二）桂林靖江王城街区背景与发展现状分析

1.背景。靖江王城坐落于桂林市漓江西岸，是明朝藩王靖江王朱守谦的藩王府，始建于洪武五年，于洪武二十五年建成，靖江王城外围有国内保存最完好的明代城墙，由于靖江王城地处桂林市城市中心地区，因而有“阅尽王城知桂林”之说。因此可以说靖江王府是桂林作为全国第一批历史文化名城最显著的标志，文化积淀十分深厚，历史地位十分重要。

2.现状分析。（1）古巷破旧衰败，街巷之间互不通畅。王城周围的建筑规划不合理，环境也十分混乱，破烂不堪的外观也与作为5A级景区的王城格格不入，遗存下来的名人故居旧址和历史建筑，也损毁在时光的侵蚀和日常生活的琐屑中，鲜为人知。调研小组一行来到靖江王城进行实地调研了解到，2016年10月，靖江王府片区正式启动历史文化旅游休闲街区项目，将打造成桂林市区新的旅游、休闲、历史文化传承的商业街区。（2）城墙部分受损严重。城墙边的东巷居民楼倚墙而建，居民也倚墙为生，把城墙顶当成了自家的后花园，不但在城墙上晾晒衣物，还种菜养鸡，甚至拆砖私用，使得有着百年历史的城墙部分受损严重，让文物保护工作迫在眉睫。

四、广西历史街区保护与更新措施

（一）明确政府、社会公众以及开发商的责任

城市历史街区充分反映了城市原始居民以前的生产生活状态以及环境，对城市来说，历史文化街区拥有巨大的社会、文化财富。因此，在历史文化街区的保护与改造过程中，政府、社会公众、开发商都应是保护更新的行为主体，从而明确自身的责任。

1.政府方面。政府作为一个“公共”的角色，对历史街区的保护来说是起着主导作用的，因此能不能真正做好对广西历史街区的保护与更新，关键在于政府强有力的公共管理水平以及保障公众参与的权力。为此，政府要做到以下几个方面：（1）政府要加大资金投入。（2）加强制度建设，完善法律法规体系。（3）完善基础设施，创新城市历史街区治理方式。（4）政府要注重对历史街区经济活力的培育和居民生活方式的更新，从文化艺术、社会趋势和特色体现三个方面综合考量。（5）要充分保障公民公共参与的权利，避免公众与政府在更新过程中产生的矛盾。

2.社会公众。历史文化遗产属于社会集体的共同财富，应引起社会的普遍关注，促进社会公众尤其是历史街区居住人的积极参与。笔者通过走访调查发现，三个街区的大部分住户、商户特别是原住民希望积极参与到历史街区的改造中来，同时，相当部分的游客也希望积极为中山路的更新改造建言献策，使得街区的改造能符合大部分游客的意愿。因此，在街区的改造过程中，一方面，市民要积极参与保护更新的过程。首先，街区原居民应密切关注自身的权利，积极发表自身看法，努力参与到街区改造中来。其次，市民们要培育积极健康的文化心态，创造优秀的市民文化，通过在生活实践中探索，增强文化认同感。另一方面，其他前来参观的游客要尊重社会公共利益，恰当地规范与约束自己的行为，避免不文明行为的出现。首先，游客要做到自觉维护街区的文化与自然生态环境，尊重老街区及历史文化名城的文化底蕴。其次，街区的改造要最大程度上符合公众意愿，因此游客本身也有资格参与到老街区的改造监督中去，积极为历史文化街区保护建言献策。最后，游客还要树立健康的审美情趣，约束好自己的行为，为街区文明健康发展起到带头作用。

3.开发商。开发商作为历史街区改造实施的主体，也要处理好街区保护和发展的关系。要明确历史文化街区的功能定位，谨慎的讨论其改造方法，要采取因地制宜的改造建议、理性的设计思路及创新性的设计方案，形成文化主体明晰，文化氛围浓厚的文化体验部落。既不能只注重街区的历史风貌的恢复而不注重其商业功能的重新呈现，导致历史街区与现代社会发展相互脱节，更不能进行不适当的经济开发、旅游开发以及不相配的景点建设，使得历史街区成为单纯的商业片区而丧失了原有的居住功能，这就失去了历史文化街区本身的存在意义。

首先，历史街区的改造应保持建筑的原有风貌，而不是一味地拆除兴建，要在保留原有建筑形态的基础上，加以现代工艺的施工与补救措施，使得整条街巷空间取得了很好的历史延续性和完整性。其次，历史街区内部空间改造应满足现代社会的功能需求，通过继承和创新，用现代的手法对街面建筑加以改进，不仅要符合地区性的历史传统，还要让游客参观得舒适安心。再次，开发商要着力提升历史街区更新规划的技术水平，通过专业的规划设计，将历史街区的更新规划与城市总体规划等相关规划有机结合，寻找具有较高水平的施工单位和修复公司。最后，历史街区更新改造要和周边的整体环境相融合，根据情况，可适当拆除周边部分影响整体效果的旧建筑，增加与之相配套的休闲设施，提高了绿化率，重新规划后使街区在整个周围环境中和谐、自然。

（二）适当调整与控制历史文化街区旅游地生命周期

历史文化街区一般都具有非常丰富的旅游资源，一旦大力进行旅游开发，势必或多或少会对历史文化街区造成负面影响，适当调整与控制历史文化街区旅游生命周期，能够有效地缓解旅游开发所带来的负面效应。“旅游地生命周期理论”是旅游业在可持续发展方面的一种体现，它以强调对旅游开发的综合效益评估为出发点，以谋求旅游开发的长期价值为目标，对旅游的生态效益更为重视。中山路本身具备了极大的旅游资源，因此在更新规划的过程中要进行专业科学的旅游规划，根据建筑及环境的不同情况，具体问题具体分析，采取差别化的功能分区及旅游利用策略。同时，要加强对街区旅游接待的管理，通过在街区内部实行游客流量监测与控制、旅游接待開放时间限定、实行门票制等手段，实现对街区的有效管理，将伴随街区旅游地生命周期推进而产生的负面效应降到最低。街区的保护更新和发展商业、旅游业结合起来，增强地区活力，使历史街区得到更加有效的保护和发展。

五、结语

历史街区的保护与更新发展，最关键的还是要统筹政府、社会公众、开发商三大主体，提高各个主体推动历史街区发展的积极性，集聚促进城市发展的正能量。要坚持协调发展，最大限度达到政府、社会公众、开发商三者的平衡。同时也不能忽略旅游地生命周期的控制对历史文化街区更新改造的重要作用。

历史文化街区的保护与更新未来会是一项长期坚持的重点工作，这表明对历史文化遗产的保护工作又将上升到一个新的高度。在人类社会日益发展的今天，城市文明的记忆在历史街区中得以体现。在保护与更新历史街区过程中，把握历史发展特点，做到历史遗产保护与社会经济发展相协调，根据其自身特点制定与其相适应的可持续更新模式，才是我国历史街区的保护与更新工作所要达到的目的。

（作者单位为广西民族大学政治与公共管理学院）

[作者简介：谢娜（1995—），女，贵州遵义人，广西民族大学政治学与行政学专业本科在读。樊晓艺（1995—），女，广西南宁人，广西民族大学中国共产党历史专业本科在读。廖亚妮（1995—），女，广西贵港人，广西民族大学国际事务与国际关系专业本科在读。莫秋露（1995—），女，广西河池人，广西民族大学政治学与行政学专业本科在读。杨志杰（1994—），男，宁夏隆德人，广西民族大学政治学与行政学专业本科在读。欧倩君（1997—），女，广西桂林人，广西民族大学国际事务与国际关系专业本科在读。基金项目：本文系广西民族大学大学生创新训练项目“广西历史街区保护与更新研究”的阶段性成果，该项目获得国家级立项，项目编号：201610608003。]

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