高校从严治党必须落实到党员队伍的管理中

董广斌　田冬梅

高校党员队伍是高校改革发展稳定的中坚力量，新形势下只有不断加强党员队伍建设 ，才能为进一步开创高校党的建设新局面奠定坚实的组织基础。

一、坚持以问题为导向，查找高校党员队伍建设中面临的问题

只有树立强烈的问题意识，才能实事求是地对待问题，才能找到引领时代进步的路标。

作为青年人聚集的地方和培养优秀人才的摇篮。目前在高校党员队伍建设中存在一些不适应新形势新任务要求的问题。有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高；党员队伍结构不尽合理，出口不畅；党员管理方式和手段比较单一；少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强等等。

二、解决好“管”和“治”的问题，是抓好党员队伍建设的关键

面对新时期存在于党员队伍建设中有关党员发展和教育管理中的情况和问题，习近平总书记曾强调指出：“党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。”

这一论述，充分体现了“管”和“治”，主要包含三个方面的内容：一是严把入口，不打半点折扣地按照党员质量标准吸收新党员，特别要把政治标准放在首位，确保政治合格；二是重在平时严格日常教育和管理，使广大党员平常时候能够充分发挥先锋模范作用；三是疏通出口，对那些思想堕落、蜕化变质等不合格党员坚决清除出党。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针，习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”新时期党要管党、从严治党的方针，是新形势下发展党员和做好党员管理工作的重要遵循。

党员是构成党组织的细胞，党员的质量决定了党的生机和活力。习近平总书记指出：“认真做好在高校学生中发展党员工作，重点是进一步提高新党员的政治素质”。作为高等职业院校，如何做好学生党员发展工作，如何将优秀人才吸引到党员队伍中来，是高职院校面临的重要任务。因此我们要严把党员发展质量关，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，制定党员发展年度计划，控制党员发展数量。坚持把政治标准作为发展学生党员的首要标准，把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，注重大学生的一贯表现和关键时刻的表现，防止把学习成绩作为发展党员的主要条件及临毕业前突击发展的现象。及时把品学兼优的大学生发展成党员。

从严管党治党，首先必须坚定共产党员的理想信念。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党、一个民族，如果没有坚定的理想信念，就如同一盘散沙没有凝聚力，就会失去奋斗目标和前进方向。

中央部署的面向全体党员的“两学一做”学习教育，就是要把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，就是推动全面从严治党向基层延伸。“开展‘两学一做学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，“‘两学一做学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”这是习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出的重要指示。指示中的“每名党员”、“合格的标尺、做人做事的底线、党员的先锋形象、信仰信念的力量”等关键词，都有着很明确的指向性，就是针对全体党员而言的，是新时期对党员进行理想信念，“四个意识”，宗旨观念的学习教育，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性具有重要指导意义。

三、切实加强高校党员队伍建设，促进党建工作上水平

习近平总书记指出：“党员队伍建设在党的整个组织工作中具有十分重要的地位，任何时候都必须高度重视，自觉抓紧抓好。要全面加强高等学校、科研院校等领域党建工作。”作为高校，要加强党的建设，必须抓好思想理论建设这个根本，以加强基层党组织建设、强化作风和反腐倡廉建设、建立健全党建工作制度为抓手，切实从思想上、组织上、作风上和制度上加强和改善高校党建工作。

一是加强思想理论武装。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。习近平强调指出：“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权。”所以高校要不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，解决好党员理想信念问题，把培养合格的社会主义事业建设者和接班人放在首要位置，坚持立德树人，不断推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，充分发挥思想政治理论课教学在学生思想政治教育中的主渠道、主阵地作用。要构建培育和弘扬社会主义核心价值观的长效机制和工作体系，把社会主义核心价值观细化为具体的行为准则和奖惩机制，积极强化广大教师的阵地意识、讲台意识，大力宣传中国梦和社会主义核心价值观等主流意识形态，不断强化马克思主义在高校的指导地位，引领教育广大共产党员，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。

二是探索灵活党组织架构，拓展党建活动阵地和载体。根据工作需要，在学生集中学习和生活时间较长的班级、公寓积极探索灵活设置党支部，根据高职院校学生需要顶岗实习的实际，探索在学生正式党员人数超过3人的顶岗实习基地建立临时党支部，在学生社团中积极探索设立青年马克思主义者党支部等途径进行基层党组织的灵活架构和功能定位。而且要积极拓展党建活动阵地，创新党建活动载体。思想政治理论课一直以来都是高校党建工作的主渠道和主阵地。新形势下，除了充分发挥课堂主渠道主阵地作用外，还要积极探索在班级、宿舍、食堂、社团、实验实训室等区域建立学生党建活动阵地，并根据实际情况设立模块，可以有党员服务站、党员先锋岗、红旗读书角等等内容不同的阵地，以实现党员自身和带动身边的同学随时随地受教育。同时大力借助新媒体手段，进一步创新学生党建活动载体，充分发挥校园网、校园广播、宣传栏等校内媒体的载体优势，加大对广播、电视、报纸和网络等校外媒体的宣传，有效利用手机报、微信公众账号比如共产党员微信、北疆先锋微信、学习微平台、学习论理、手机App等载体，借助热点视频、精彩影音、现场图片等资源，不断创新学生党建活动载体，潜移默化地教育影响学生。

三是落实三级示范抓引领，筑牢拒腐防变的思想防线。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是健康党的肌体，纯洁党员队伍的重要保障。作为高校，我们不仅要强化学院党委、各党总支、各党支部三级基层党组织及其负责人的主体责任，做好三级示范抓引领，积极落实“五个一”工作制度，建立健全明责知责、履责尽责、考责问责机制，并以此不断强化“一岗双责”和责任落实，切实将自治区党委“1+3”制度体系落到实处，不断健全惩治和预防腐败体系，推进反腐败体制和机制创新。

四是加强全过程教育，党员发展教育管理全程无盲点。我们要认真按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严格制度，规范程序，建立从严抓“入口”到畅通出口的党员发展工作制度，并注重抓好党员发展过程中各个阶段各个环节的培养教育。健全从对入党积极分子的确定教育、预备党员的强化培养和跟进考察、顶岗实习期和毕业生學生党员的反馈制度等，与时俱进不断完善发展党员预审、党委委员谈话、发展党员责任追究等一切保障发展党员质量前、中、后等不同阶段的制度。

（作者单位：内蒙古机电职业技术学院）

责任编辑：郭 志