休闲旅游与带薪休假问题分析及破解策略

沈亚婷　孙舒琳

摘 要：随着经济的发展，休闲旅游活动越来越受到人们的重视，但休闲旅游的实现仅在一部分人，还有很多人无法真正进行休闲旅游，关键原因在于带薪休假与休闲存在极大的矛盾。表面上，带薪休假推动了休闲旅游的发展，但对于多数员工来说，经济与需求、生存权、工作伦理文化导致员工无法选择带薪休假去进行休闲旅游活动。文章结合相关文献，提出休闲文化的普及、员工增强维权意识、加强法律保障等建议。

关键词：带薪休假；休闲旅游；矛盾

带薪休假制度的实施，一定程度上推动了休闲旅游的发展，但在发展中也出现了问题，限制了休闲旅游的发展。本文从带薪休假无法落实的根本原因入手，寻找破解的途径，以期更好地落实带薪休假制度，推进休闲旅游发展。

一、旅游休闲与带薪休假概念界定

（一）休闲旅游

旅游休闲与休闲旅游存在本质上的不同，旅游休闲是通过旅游的方式来达到休闲的目的，旅游者通过自己的可支配时间以旅游的方式，以休闲为主要目的进行，但是旅游的类型不一定属于休闲旅游。休闲旅游是旅游的一种方式，在旅游中有很多的旅游方式，比如商务旅游、度假旅游、观光旅游等，休闲旅游属于其中的一个小类，主要选择休闲类项目进行旅游活动。

（二）带薪休假

带薪休假是指劳动者工作一年以上，具有一定休假的权利，根据工作时间的长短以及不同部门的规定，所休假的天数存在不同，工作时间满一年但是不到10年的，每年可以享受5天的带薪休假，已满10年不满20年的，每年可以享受10天的带薪休假，已满20年的，年休假达到15天。同时，条例还规定：国家法定的休假日、休息日不算入年休假假期。

二、 休闲旅游与带薪休假问题分析

（一）经济与需求导致的问题

根据相关资料显示，可得知各个国家的人均GDP，如表1。

从表中可以看出，虽然中国的经济已经得到了很大程度地提高，但是与国外相比，中国的人均GDP很低，所以国民经济不发达，人均收入水平还未达到理想状态，休假需求就变成奢望，人们只有选择继续工作。在这样的背景下带薪休假很难实施，同时，旅游已经成为人们生活中重要的一部分，长久的工作压力，通过休闲旅游的方式可以有效缓解。经济的不发达导致带薪休假很难落实，而休闲旅游又是现在大众所需求的，所在二者之间存在矛盾。另外，与国外相比较，整个带薪休假制度也不完善，休假时间也较短，如表2。

从表中我们可以看出，英国、瑞士、德国三国最低带薪年休假天数比较多，在使用条件上也比我们宽松得多，国内在工作满20年以上，还没有达到国外的标准，在适用对象上，中国覆盖得比较全面，但是具体落实情况有待考证。中国的整体带薪休假制度以及经济发展水平跟国外相比都有悬殊，所以休闲旅游的发展也就受到了限制。

（二）生存权导致的问题

在我国的劳动市场中，已经呈现供大于求的局面，对于农村人口来说，还有很多剩余劳动力，而且每年的毕业生也面临着就业的困难，整个市场处于不稳定的状态。在这样的局面下，我国的劳动人员处于比较弱势的地位，无法争取自己的权益，除了比较稳定的工作外，比如老师、公务员等可以较好地实施休假权利，对于企业中的人员来说，工作生存才是最重要的，所以休闲旅游的时间和经济基础成为了关键问题，休闲还是休假已经不能自由支配。

（三）工作伦理文化导致的问题

在中国工作市场中，在“爱岗敬业”和“加班文化”之间误划了等号，“加班文化”多盛行，经常加班成了很多人工作的常态，对于休假更不敢提，在企业中竞争中，为了提高企业自身的竞争力，很多时候牺牲员工的休息时间来“加速”工作，休息都没有，更何况休闲，为了更好生存，在员工甚至要表现出积极的态度。另外，在一些公司中会设置“全勤奖”等方式来激励员工连续工作，职工可能会面对利益的诱惑，不惜劳累，加班赚钱，以自己身体健康为代价，这其实也是对用人单位违反职工权益行为的纵容。因此，职工本身的这种工作思维对这一制度的实行也存在着一定程度上的阻力，虽然这是职工理性选择的结果，更是利益权衡的结果。这种工作伦理文化严重阻碍了带薪休假的实施，而休闲文化也在影响着人们，所以很多人内心对休闲是十分需求的，但是这种需求很难得到实现，这就是工作伦理文化导致两者之间的矛盾。

三、破解对策及建议

根据以上的分析，我们知道了带薪休假以及休闲旅游实施的困难所在，带薪休假难落实的原因是多方面的，而休闲旅游的发展困境，本文主要将其归结于带薪休假的问题，所以想要更好地落实带薪休假，解决这一难题，还要从其根源入手，針对其真正难落实的原因制定相应的对策，从而解决带薪休假难的问题。

（一）社会形成健康的休闲文化

根据上文分析可知，带薪休假在发达国家落实得比较到位，尤其是欧美国家在带薪休假方面做到严格按照法律法规执行。根据相关资料显示，国外的休闲文化、休闲意识很少凌驾于工作伦理文化上，在美国，有些公司会通过邮件的方式提醒员工带薪休假，而我们国内自休闲旅游以来，很多人会选择休闲，但是一般都是在小范围内，很重要的原因就是休闲文化没有大众化、普及化，休闲还停留在经济基础比较厚的领导、官员等人员的身上，所以休闲文化意识的形成特别重要，而休闲文化的形成对带薪休假也具有很强的推动作用，更重要的是重新打造休闲文化，使人们认识到劳动与休闲、工作与生活的关系。

（二）企业应正确认识带薪休假与休闲的重要作用

带薪休假不能落实，企业在其中的阻碍作用很大，员工的福利待遇都掌握在企业、公司负责人的手里。因此，带薪休假的实行需要企业、公司的全面配合与实施，而且，在如此快节奏的生活中，适当的休假，给员工休闲的机会可以增加员工的积极性，对企业内部员工来说，带薪休假作为一项可以提高员工满意度的福利，可以间接提高员工工作效率，而且在传递企业关怀文化的同时也能提升员工的归属感，带薪休假的有效落实，休闲旅游需求与带薪休假的冲突矛盾自然就得到了解决。

（三）员工应增强维权意识

矛盾分析中也提到了员工不敢维护自己权利的问题，员工的沉默在很大程度上增大了带薪休假落实的障碍，所以，从员工的角度来说，员工应树立休息权是劳动者基本权利这一意识。当自己权益受到侵犯时，劳动者有权使用法律手段来维护自己的权益，在相关权益方面，也应该做好普及教育，很多员工都不知道自己所拥有的权益和权利有哪些，尤其很多工厂的员工教育水平很低，更有教育普及的必要性，员工增强维权意识，只有员工从自身改变对带薪休假的认识，才能使带薪休假更好地落实。带薪休假的主要是人群就是企业的员工，所以只有企业的员工真正意识到这一点，带薪休假的落实难度才会降低。

（四）加大律法力度，完善制度

一切制度的实施都离不开法律的约束，带薪休假也不例外，所以说完备的法律是落实带薪休假制度的根本保证，实现劳动者的带薪休假权益，必须要完善我国带薪休假的相关立法。目前正是由于我国的带薪休假制度不够完善，所以才造成带薪休假与休闲之间的矛盾，加大法律力度，放在最后一步的最主要的原因是希望能够通过法律的途径使其更加具有保障。只是简简单单的法律文件的下达，根本起不到决定性作用，所以带薪休假必须根植于人们的心中，让人们能够真正体会到带薪休假，不再是纸上福利，让人们意识自己的休假权，同时使用法律的武器来保护自己的权利，所以在实施条令的时候必须更加细化，完善制度，让人们有法可依，有法可用。

四、結语

带薪休假与休闲旅游存在很多矛盾，关键还在于带薪休假的实施问题，带薪休假实施障碍问题能够解决，人们的休闲需求就不再是问题，同时还能推进休闲旅游的发展。由此可以得出，我国带薪休假的落实还需要多方面的发展与协调，还需要很长一段时间的努力，在执法方面和经济发展方面做很多的工作。希望我们的劳动者、用人单位和政府能共同努力，以促使带薪休假制度的全面实现，以促进休闲旅游的普及化，并最终让人们生活水平得到整体提高。

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作者单位：

沈亚婷，沈阳师范大学旅游管理学院。

孙舒琳，辽宁大学商学院。