严肃国企党内政治生活的几点思考

王维洪 蒋成彬

严肃国企党内政治生活的几点思考

王维洪 蒋成彬

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起；要同步建立党的组织、动态调整组织设置，要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好；企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。全面从严治党要从党内政治生活严起，在全面从严治党背景下，严肃国企党内政治生活，是加强党员教育、管理和监督、保持党员队伍纯洁性、先进性和战斗力的重要途径，也是全面从严治党的根本要求。

一、国企党内政治生活的现状

2015年，中央巡视组巡视55家国有重要骨干企业，集中反馈了“党的基层组织纪律松弛、组织涣散，党员干部政治意识淡薄，思想退坡，党组织凝聚力、战斗力大打折扣”等一系列问题；2016年，中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况时也提出，“一些党员党章党规意识淡漠，不严格执行党内制度”“管党治党失之于宽松软，奢靡享乐敛而未绝”等一系列问题。

由此可见，当前国企党建工作形势不容乐观，党内政治生态不纯，党内政治生活宽松软。从巡视情况来看，中央巡视组发现的诸多党内严重问题，国企却视而不见，没能牢固树立“严肃党内政治生活是全党的重大任务”的思想观念。部分国企普遍存在，党内政治生活不经常、不认真、不严肃，党员领导干部生活庸俗化、平淡化、随意化，轻党建、重业务现象严重等问题。

二、严肃国企党内政治生活的重要意义

习近平总书记强调：“严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径”。严肃党内政治生活，是营造良好政治生态的重要前提，有利于加强党员领导干部的党性修养，有利于增强国企党组织的政治意识和大局意识，有利于破解国企内部的一些棘手问题和发展难题。

（一）严肃党内政治生活，是管理、教育和监督党员的重要抓手

在全面从严治党大背景下，仍然有少部分国有企业党员党性意识淡薄，缺乏先锋模范带头作用。严肃党内政治生活，就是从思想上让党员真正入党，从行为上达到党员标准。基层党组织要经常开展有针对性的党员教育活动，定期组织党员学习政治、学习先进、学习业务，及时了解党员的思想动态和工作情况，表扬鼓劲，批评指正。只有严肃党的政治生活，才能引导党员做到思想纯洁、行为自觉，为党和国家的事业尽心尽责。

（二）严肃党内政治生活，是坚持党的领导和政治方向的重要途径

严肃党内政治生活，是国企的“根”和“魂”，也是国企独特的政治优势。基层党组织应当把党内政治生活摆在企业发展的重要位置来推进，党内生活不正常就会使得企业管理出现混乱，风气出现败坏，监督缺乏、拉帮结派、近亲繁殖等现象就会像瘟疫一样蔓延，严重影响企业的蓬勃健康发展。只有严肃党内政治生活，才能让国企坚持好党的领导，让国企姓“国”姓“党”，把党的政治优势、组织优势厚植到国企的竞争优势和发展优势之中。

三、从严治党大背景下，严肃国企党内政治生活的几点建议

（一）优化基层党组织，让党内生活延伸到基层一线

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。然而，由于部分国企基层党组织的设置不够科学和合理，使得党内政治生活不能正常召开，覆盖面不够广，失之于宽、失之于松、失之于软，从而削弱了党的影响力和领导力，让党员身份意识不强，责任意识淡化。

优化基层党组织必须从基本组织、基本队伍、基本制度从严抓实抓起，着力在打基础、补短板上下功夫，实现基层党组织对党员的全覆盖。一方面，坚持在企业改革发展中要同步建立党的组织，及时优化调整党组织设置，大力整顿那些软弱涣散的基层党组织，尤其是党内政治生活缺乏的基层党组织，让基层党组织始终成为党员净化思想、提升素质的加油站，成为群众排忧解难、工作攻坚克难的前沿阵地。另一方面，基层党组织要设立到管理前沿、生产一线和销售市场，确保党员走在哪里，党的组织就跟进到哪里，让广大基层党员有地方过政治生活，有组织过政治生活，有条件过政治生活。同时，基层党组织的构建要向核心工作和中心业务倾斜，党内政治生活要切实做到思想教育和业务工作并重，实现党员干部的攻坚克难和先锋模范作用，让基层党组织在企业的发展中真正起到“围绕中心，服务大局”的作用。

（二）严肃党内政治生活制度，让党内政治生活成为常态

党的十八届六中全会指出，“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”同时，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，也为我们的党内政治生活指明了新的方向、提出了新的要求，注入了新的动力。

党内政治生活制度是保证政治生活得以正常开展的基础和前提，每一项制度对于政治生活的开展都具有很强的指导意义。首先，基层党组织要把各项政治生活制度熟记于心，牢牢记住会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度的内容和要求，结合企业的工作实际，制定相应制度的实施细则，把相应制度上会、上墙，形成规范性的管理文件来执行；其次，构建党内政治生活监督机制，把党内政治生活与企业的中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，从形式上、内容上、要求上、效果上，对政治生活进行全方位的监督考核，对于政治生活缺失或流于形式的党组织和领导干部进行限期整改，从严考核、问责；最后，鼓励基层支部结合工作实际，创新党内政治生活的形式和载体，可以通过走访慰问劳模、参观革命圣地、“三会一课”交流论坛等形式来开展，为政治生活注入新的活力和新的内涵。

（三）强化党务干部政治素质，提升党内政治生活质量

在党内政治生活中，时常因党务干部的政治素质不强，造成国企出现“轻党建，重业务”“把党内政治生活看作工作负担”“不愿暴露真实思想，不愿触及实质性问题”等不良现象，从而使得政治生活质量不高，难以开展，即使开展起来，也是走过场、走形式，缺乏实质内容。

党务干部是党内政治生活的带头人，是推进政治生活的动力源泉，对政治生活质量的影响颇深。一方面优化党务干部配置，不要将党务岗位作为临近退休养老、业务工作能力差的干部的安置之地，积极培养党务干部人才，将有思想、有能力、有作为的年轻干部充实到党务管理队伍中来；另一方面加强党务干部素质培养，构建“能上能下”的工作机制。组织党务干部开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等专题培训，通过“走出去，请进来”的形式对党务干部进行业务能力培训，定期对党务干部的理论水平和业务能力进行考评，对考评不达标者进行考核，对于玩忽职守、缺乏党性、理想淡薄的党务干部进行问责、撤职；同时，强化党务干部的责任意识和政治意识。通过专题会议、约谈、工作点评等形式，对党务干部的身份意识、责任意识和政治意识进行强化，表扬先进，批评不足，从思想上保证党务干部的先进性。

（作者单位：贵州中烟遵义卷烟厂）

责任编辑：陈正源