海关税改对海外购消费市场的影响分析

李德珍

【摘要】随着社会经济的深入发展，我国人民的消费观念和消费水平不断提升。海外购作为一种跨国购物方式，深受中国消费者喜爱。而面临2016年4月8号海关税收政策调整，我国的消费市场将会如何变化？本文就海关税改对海外购消费市场的影响做了初步分析，并针对消费者和跨境电商面对海关税改，提出了相应建议。

【关键词】海关税改 海外购消费市場 影响 实地调研 建议

一、中国跨境电子商务现状

近几年，海外购作为一个很好的与外国交流合作的平台，不仅能满足了中国消费者享受外国产品和服务的愿望，还营造了中国经济与世界经济竞争和交流环境，能够刺激本国经济，加快中国企业产业转型，便于淘汰落后产能。在政府的正确引导和阿里巴巴等大型电商企业的大力推动下，中国跨境电子商务发展迅速，根中国2016电子商务报告相关数据显示，在2016年买卖成交规模达到65000万亿元，期中进口贸易占约为20%。在积极推动的跨境电商平台、不断增加的消费者需求、继续出台跨境电商的国家政策、逐渐完善的配套软硬件的状态下，跨境电商的用户及成交业务不断急速上升。预测到2018年，中国跨境电商用户将会达到3560万。

目前国内市场对海外商品的需求日益增长，我国跨境电子商务进口占比将不断提升。我国跨境电商试点城市分别为上海、重庆、杭州、宁波、郑州、深圳和天津。其中上海跨境电子商务贸易试点模式为网上直购模式、网购保税进口模式、一般出口模式。跨境通销售的产品主要是母婴、保健食品、箱包、服装服饰、化妆品五大类商品，商品价格与实体店价格相比，可优惠30%左右。在跨境电商企业方面，上海已经吸引亚马逊、天猫国际等驻入，京东、一号店也与上海签到了合作协议。杭州跨境电商产业园为目前浙江省唯一集“保税进口”与“直购进口”模式于一体的全业务跨境贸易电子商务产业园，杭州将建立了“六体系两平台”，以实现跨境电子商务自由化、便利化、规划化发展。下园区将准备启动跨境出口M2C模式，相当于面向全球推出一批“网上跨境工厂店”。上海海关公布数据，2016年上海海关受理的跨境电商进口直购订单中超过90%来自亚马逊。今年“双十一”，天猫国际销售的进口牛奶多达300个集装箱，美国好奇纸尿裤80万包；京东全球购“双十一”订单更是环比增长366%。

二、海关税改对跨境电商的影响

（一）税收新政的主要内容

根据税收新政，在对跨境电子商务零售进口商品按照货物征税的同时，考虑到大部分消费者的合理消费需求，单次额度限值由原来行邮税的1000元提升为2000元，同时将设置个人年度交易限值为20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%。进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。也就是说，单次消费额度不足2000元，且个人年度交易额不足2万时，全额征税，关税暂时0%，而单次消费额度超过2000，或者个人年度交易额超过2万时，跨境电商的计税方式改成了关税、消费税和增值税三个部分。但是也有一些商品存在下降的情况，一些价格比较高的奢侈品价格在下降。

（二）跨境电商的转变

由于关税改革，实则国家在完善税改制度，一方面大多数海外产品的价格提高，会促使一部分消费者把消费目标转移到国内产品，另一方面会使海外产品的渠道经过更加严厉的检查，也就是使海外购产品更加的可靠。关税改革以来，我国进口量仍然不断上升。大多数商家采用直邮进口模式和保税进口模式，受到新政冲击最大的是保税进口模式的商家。

一部分跨境电商面临着转型，在还有回转的余地时，逐渐向直邮进口模式转变。当然，也存在一部分商家由于税改的突然，无法积极应对，而导致破产。目前看来，像天猫国际、京东全球购、洋码头等大的电商平台，可能采取与供应商进行协调和积极调整供应链等方法来应对这次税改，实际上新税制度对他们的冲击力影响并不是很大，除了内部管理机制需要调整，它们的营业额还是呈不断上升的趋势。据4月11日报道，我国在苏州启动了电子商务综合试验区，并且南京海关也推出了监管措施创新，针对电子的特点建立起了交易订单、支付宝、物流三单的数据格式标准，实行24小时海关监管。海外购商品从国外到国内经过严格把关监控核查，跨境电商的发展将更加规范合法。

（三）“代购”发展迅速

所谓的海外商品个体户就是代购，相比起网络平台的APP，代购的商品更具有可信性。近年来，代购这个新行业正在迅速发展。大多数为在校学生，全职妈妈，他们在空闲时间联系自己的货源与消费者。代购们通常会选择与自己在国外的亲朋好友进行合作，代购的经营模式很简单，没有跨境电商内部发展的经营管理模式，他们只需要同自己的国外朋友联系或自己到国外购买，购买后寄到国内，再考虑商品成本、关税，选择一个消费者能够接受的价格，从中赚取其中的利润。代购们倾向于在自己的朋友圈、微博转发图片就可以了，依赖于现在生活中强大的朋友圈进行销售。也有喜欢旅游或者经常到国外出差的国民加入代购的行业。在校学生进行代购的特别普遍，现在大学生对海外产品的需求十分大，对于200或200以上的海外产品，大学生选择电商要冒风险，倒是不如相信同校的学友，收到的商品更加可靠。不够，通过代购的海外商品会比通过电商平台的价格高。由于大学生经济实力有限，还是会选择价格略高的代购商品。

海关税改使越来越多的人们开始变成代购，也使越来越多消费者把消费渠道转向代购。代购的发展也对跨境电商造成了一定的竞争力，跨境电商要做到让消费者满意信任，需要更多的努力，必须完善自己的进货渠道、经营管理模式等。

三、海关税改对消费者影响

新政来临之前，消费者主要通过保税进口模式进行海淘，而这种模式无需缴纳传统进口贸易17%的增值税，而且到货时间也比较快，几乎与国内订单没有多大差异。消费者有着海外商品比国产更加可靠的消费观念，或者说，自从国内掀起看海淘的热风，消费者的从众心理被放大，普遍认为海外商品更加“高大上”。当4月8号新税制消息一传出，有些跨境电商开始极力夸大事实促销，大力宣传“新税政风暴来袭”，所有商品价格即将上涨，催促消费者赶快囤货。无论是淘宝店主还是生活中常见的代购们，利用消费者对海外购产品追崇的心理及产品未来涨价的机遇，都能在这段时间获得一定的收益。消费者在涨价之前囤货，从远期看是正确的选择，便开始大量囤货。

从宏观经济学来看，海外购商品的成本提高了，商品价格增加，消费者对进口商品的需求便会减少，反而我实际上国进口量在2016年后半年提高不少。具体的影响因素有以下几点：

（一）我国经济实力上涨，国民消费观念提高

随着我国经济快速发展，消费者个体有足够的经济实力承担这次海关税变化，即使大部分商品的价格上调，消费者仍然愿意追求高品质的商品。消费者对海外商品最热衷的有：化妆品、母婴用品、奢侈品、保健品。化妆品主要倾向于韩国、澳洲、香港，母婴产品主要来自于澳洲。不过，对于经济特别好的消费者，更愿意自己出国购买，比较海外购商品经过了商家、跨境电商、海关、各种快递公司才能到自己到手里。再加上如今高仿品越来越多，海外购商品的质量无法肯定保障，这也是国家实施新政的原因，消费者自己到国外实体店购买也更放心。总之，尽管海关税改实施，只是动摇了少部分经济一般的消费群众转向了国内商品，海外商品更加好的观念似乎也在消费者心中根深蒂固。

（二）消费者的购买力变化与热点事件息息相关

据相关媒体报道，在2016年4月8日-15日新政实施以来，郑州、深圳、宁波、杭州等保税综试区进口单量分别比新政实施前下降了70%、61%、62%和65%。加上部分电商开始促销，消费者开始恐慌性大量囤货。而洋码头等直邮模式并未受到冲击，多家保税跨境电商表态要加大海外直邮商品比例。6月24日，在英国“脱欧”影响下，洋码头平台欧洲商品销量较平时翻倍。其中英国商品贡献了六成销量，大牌包包最热销。欧洲杯期间，洋码头平台运动鞋、国家队队服及运动周边产品销量猛增，其中，阿迪达斯销量较同期增长近400%，深夜时段销量数量明显上市。

2017年据德国之声电台网站2月28日报道，，韩国国防部2月28日已发布消息称，经正式与乐天集团签署了土地互换协议，“萨德”反导系统部署由此进入快车道。这在中国引起了极大的愤怒，中国人民不仅强烈反感乐天，甚至乐天中国官网遭黑客攻击致瘫痪，而且已经开始抵制整个韩国，南京地区有很多超市已经下架了韩国商品，包括好丽友，乐天小熊饼等热销商品，并有的超市挂起了“抵制韩货”的旗帜。这段时间，消费者对韩货的购买持续下降，韩国进口量大幅度减少。可见，消费者的购买力变化与热点事件息息相关。

四、南京地区实地调研结果

通过一个多月的调查，我们针对南京地区海外购消费者做了一个关于海关税改对我国海外购消费者的问卷调查，问卷回收了1500份，基本情况如下：

从结果来看，海外购消费者大多数为女性，偏向于母婴产品、美容化妆包、服装、食品。主要通过淘宝、天猫全球购等常见的海外购物平台以及代购这个新兴的行业。消费者在韩国、日本、澳洲进行海外购偏多。海外购消费的能力和需求离不开消费者经济承受能力，工资越高的消费者进行海外购物的次数和金额都相对高。由于多数海外购消费者为女性，对美容化妆品、服饰、奢侈品的需求则高，所有这类商品的销量也高，这个数据也符合每年的跨境电商商业报告。

消费者对于海关税改的消息了解并不多。消费者只是知道大多数海外购商品价格变高，却不真正了解海关税改的具体内容。2017年由于一些事件的出现，例如萨德，对消费者韩国的需求明显下降。海外购消费市场需要稳定，供应和需求则需要大体平衡，那么消费者会把消费方向转向国内商品还是其他国家有待思考。海外购消费市场不是一成不变的，消费者的需求也在不断改变。

五、针对新税制需要采取的措施

（一）消费者认真考虑，不要看重低价，适当了解我国海关政策

关税改革后，跨境电商平台以及海外代购们对大多数商品进行提价是必然的，有些平台维持低价或者打出低价出售的口号吸引消费者，消费者要认真考虑，不要一味追求低价。“一分价一分货”的说法不是空穴来凤，价格高才能保证质量。消费者在购买海外商品，要选择自己信赖的产品和跨境电商，通过正当合法的渠道进行购物。对于化妆品这类热销产品，如果购到假货，必定又损失钱，又会对身体造成危害。对于那些喜欢海淘母婴产品的父母，一定要慎重选择，理性购买。

此外，经常海外购的消费者应该多关注中国海关相关的新闻，了解跨境电商的经营模式，以便更加了解我国海外购消费市场。消费者也要遵守海关政策，通过正规合法地渠道购买海外购商品。

（二）跨境用户需求将逐步升级，得到消费者信任，化竞争力为动力

跨境电子商务不仅是一种交易模式的创新，还代表着一种新兴贸易业态和新兴产业模式，它的发展潜力及成长空间巨大。跨境电商也面临着竞争者的压力，它们的存在受到消费者、竞争对手的影响。跨境电商需要不断完善，实现物流信息全面对接，使物流、电商、商家、海关多方交易信息、物流信息、支付信息共享。跨境电商可以适当公开海外商品交易途径，交易来源，让消费者更加了解跨境电商的运营后台和经营模式，能给消费者高品质的商品。在后期消费者回馈中，可以建立一个能让消费者可以自由交流的平台，不仅能吸引更多的顾客，还能让消费消费者更加接近跨境电商。将竞争力化为动力，逐步完善内部流程，让两方都能有最大受益。

（三）国家应该审时度势，发展国内商品

面对消费者对海外商品的热衷以及不断兴起的电商，国家应该认真思考中国海外购消费现状。对于国内时尚品牌，面临全球化趋势，并没有跻身于竞争市场。或者说，我国进口量远大于出口，海外产品也成为国民消费趋势。为什么国内产品没有如此大的需求量？我国的商品的质量真的不如国外吗？我国在上海、杭州、广州等城市都建立了跨境电商试验区，可以将注意力转移到国内产品，让国内产品的质量品质更加值得信赖，不仅要引进高品质的海外产品，也要将我国的传统产品推广到国外，推广到全世界。这样海外购作为一个很好的与外国交流合作的平台，不仅能满足中国消费者享受外国产品和服务的愿望，还能让其他国家了解中国的产品，营造中国经济与世界经济竞争和交流环境，能够刺激本国经济，加快中国企业产业转型，便于淘汰落后产能，也有利于国家发展全球化经济。

4月8日的海关税改政策不会是终点，关税的制定是一定能促进本国经济、贸易、对外交流等发展，在必要的时候，为了使经济更快更好地发展，政策也会根据本国不同的海外购消费市场现状以及国情在某个适当的时期不断完善改进。未来更加完善的海外购消费市场是值得我们期待的。

参考文献

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[2]Mark.《2016进口跨境电商商业报告及点评》.时代经贸.今日零售.

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[5]张琳静.《浅析新税制对我国跨境电商的影响》.商贸纵横，2016.

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基金项目：南京审计大学大学生实践创新训练计划项目资助。