高校实行网络报账的影响因素及可行性研究

【摘要】在互联网金融迅速崛起的大数据时代，网络财务的发展成为了当前经济形势发展趋势下的重要问题。高校的财务管理越来越趋向于数字化、无纸化，能利用互联网IT信息技术加强高校财务管理就能极大程度提高工作效率、高校资源整合和数据共享。这就要求我们将传统财务管理理论与现代IT信息技术相结合，在此基础上进行创新性研究，不断发展完善网络财务的建设，不仅仅是财务软件的革新和开发应用，而是对传统财务管理流程再造，组织结构变革。网络报账是高校网络财务实践的开端，其影响因素和可行性的研究是高校财务管理创新性研究的首要问题。

【关键词】网络报账 网络财务 流程再造

一、网络报账的定义与法律依据

高校的网络财务管理是以互联网为依托，将收费系统、国库支付系统、公积金系统、电子银行、工资个税管理等远程管理系统综合起来的财务管理模式。传统会计领域的手工记账已经逐渐演变成电子记账与纸质凭证并存的模式，高校的财务管理的趋势也更倾向于网络财务管理，全面推行公务卡的使用是网络报账的雏形，2015年修订的《中华人民共和国电子签名法》为网络报账提供了法律依据。

二、网络报賬的优势

（一）利于科研经费管理

在科研经费高速增长，经费来源广的趋势下，横向经费、科研经费、财政划拨经费有不同的核算形式，网络报账能简化报账流程，明晰支付进度，利于庞大的科研经费管理。

（二）利于全面预算管理

网络报账使得财务信息不对称的难题得以解决，支付进度以及项目剩余额度等信息能及时进行查阅，利于项目负责人及时进行网络报账，对于预算管理更加清晰明了。

（三）财务数据共享，优化报销流程

网络报账的可行性是高校网络财务的开端，高校实行网络财务可以跨区域集中记账远程报销，其优势在于便于分校区、二级院校、二级部门的财务核算和财务数据跨区域实时传递，优化报账流程，提高财务工作效率和资源共享，有利于业务智能化和科学决策，提升财务管理水平。

三、网络报账的基本设想

首先需要根据上级财务文件、高校财务规章制度以及报销须知，研发适应高校的网络报账系统，并分别设置不同单据类型的审核机制以及差旅费补贴等核算方法。通过校园网开通网络报账系统，建立财务数据库。职工注册登录后可在线申请预约报账，扫描并提交报销单据，超过一定金额的单据会根据OA系统送至具有审批权限的领导进行电子签批，审核后提交财务人员稽核、记账。录入项目额度编码、经济分类等基本信息生成电子凭证及凭证号，查询凭证号可实时跟踪业务状态。所有电子凭证和财务数据通过智能化云储存数据平台进行保管。当项目额度不足，预算超支时，系统将提示报销人并终止报销流程。使预算控制更加严格、透明，监督机制更完善，更好地进行预算管理。

四、影响因素及实施难点

（一）高校网络报账对IT技术具备较高需求

网络财务不同于会计电算化进行局域网的财务处理，网络财务提供Internet的HTMP格式或XML格式的网页数据，这就需要高校具备NET框架平台、数据库开发技术、B＼S，C＼S模式等研发技术。会计制度是不断变化的，上级文件也是不断补充更新下达的，这就要求报账系统根据文件规定进行调整。

（二）高校软、硬件设施需提升资源配置以及安全等级

实行网络报账和网络财务管理要求所有财务数据数据化、无纸化，对财务软件及系统、数据库配置要求较高，为了防止黑客等外部因素恶意破坏篡改数据，需要建立财务网络安全防范机制以及应对措施。

（三）高校网络报账系统需与国库支付系统和银行对接

公立高校属行政事业单位，通过财政预算管理一体化系统进行单据录入处理与银行对接实现零余额支付，只有横向课题和校企合作经费的报账可通过网银支付，通过财政零余额预算下达的项目要实现网络报账必须将报账系统与国库集中支付系统对接。

五、实施高校网络报账的规划与展望

（一）培养会计与IT结合的复合型人才

计算机IT技术与会计领域的融的发展趋势明显，要实现网络报账要求会计人员具备全面的会计电算化，会计信息系统方便相关知识，甚至基本的数据处理、数据库开发及维护、软件研发能力。培养集IT与财务为一体的专业复合型人才。

（二）升级IT固定资产以及无形资产配置，加强网络安全管理

申请数据库、网络建设项目预算，升级软硬件固定资产和网络建设资源配置，设立多级防火墙和网络监控系统，数据加密，实时监控，防止外界对财务数据库的恶意数据破坏。电子收付普及将要求我们与银行签订安全电子交易SET协议，报账电子支付的资金安全。进行数据库备份，实时监控数据，建立科学合理的网络风险防控机制以及风险应对机制。

（三）财务流程再造及财务机构重组

高校的网络财务是财务与业务的协同，对于国库支付系统端口对接的问题，高校在网络报账系统的研发问题上要考虑单据批量导入导出的设置问题。若能批量导入与国库支付系统相匹配的数据文件，则能解决单据录入以及端口对接难的问题。

网络报账的实行将使财务处内设机构和人员岗位将产生变动，单据的跨区域实时处理的实现将不再需要财务人员到分校区、二级院校进行倒班制工作，也不再需要专人进行原始凭证粘贴、装订。所有电子发票、报销单据等原始数据和从网络获得，财务机构需配备网络安全维护技术人员，财务数据需按时备份加密，妥善保管。

六、结束语

高校网络报账仅是网络财务管理的开端，网络财务管理的建设和普及是一个长期过程，不仅要与学院内部的MIS系统、OA系统、科研管理系统和数据库进行数据对接和内部建设，也要与国库集中支付系统，财政预算管理一体化系统，以及零余额及基本户开户行进行对接，建设过程不局限于高校本身，而是整体的建设。但在互联网高速发展的大数据时代，这是高校财务改革的必然发展趋势。财务信息的整合和资源共享也会导致报销流程管理趋向于学院整体的财务管理，有助于财务人员进行全面预算管理，提升学院的财务建设。

参考文献

[1]唐万宏.高校实现网络财务管理的影响因素及其支持条件[J].经济师，2007，（12）：126-127.

[2]陈静.基于一卡通的高等院校财务报账流程再造设计[J]. 东北大学学报（社会科学版），2015，（05）：481-487.

基金项目：广州铁路职业技术学院院级项目“基于B2C电子商务平台的财务分析探究”（GTXYY1617）。

作者简介：贺书品（1992-），女，汉族，湖南湘潭人，毕业于长沙理工大学，会计硕士，任职于广州铁路职业技术学院，研究方向：财务管理。