供给侧改革背景下我国云计算产业发展现状与对策——以河南省为例

朱涵钰

(华北水利水电大学 管理与经济学院，河南 郑州 450046)

供给侧改革背景下我国云计算产业发展现状与对策
——以河南省为例

朱涵钰

(华北水利水电大学 管理与经济学院，河南 郑州 450046)

云计算是近几年信息技术产业界最火热的技术之一。在供给侧改革背景下，从产业经济学中前向联系与后向联系的理论视角出发，深入分析当前我国云计算产业发展的现状，并以河南省为例揭示我省当前云计算产业的现状，以及未来发展的趋势。

云计算；供给侧；产业发展；河南省

一、云计算概况

云计算是由美国国家标准与技术机构(National Institute of Standords and Teehnology,简称NIST)定义的一种新的模式。在这种模式下，用户可以通过网络按需访问可配置的计算资源共享池(例如网络、服务器、存储、应用和服务)，并且使管理资源的工作量和与服务提供商的交互减小到最低限度[1]。云计算可以减少投资成本，最大限度地减少管理工作，提高业务流程。

基于云的信息技术部署模式与传统的信息服务模式有很大差别。首先，这种模式所需的初始资本投资额比较小，尤其对中小企业来讲，云计算服务凸显出了它配置成本的节省性。其次，云计算服务是利用按需网络接入的手段将用户连接到共享的资源池，这意味着每个人对资源的获取和访问都是无限的，用户可以根据自身需求进行云计算架构的自由伸缩。最后，这种具备技术灵活性和弹性的信息技术解决方案降低了交易成本，为创新技术采纳提供了更多的机会。

云计算作为我国的新兴科技产业，凸显了信息技术的两大优势：信息技术的效率和业务敏捷性。2007年以来，云计算的出现和发展从根本上改变了信息技术服务的开发、部署、更新、维护和支付方式，逐渐改变了中国传统的信息产业的构成。2015年1月，国务院发布《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，标志着我国对云计算的“十三五”规划已经启动，我国的云计算将迎来创新发展的黄金期。截至2015年底，中国云计算的产业价值增长到1 220亿美元[2]。

云计算产业还处于新生阶段，大多数研究集中在分析用户对新技术初步采用的行为。现有的研究已经解决了一些相关问题，例如，公司或行业是否应该采纳云计算技术，有哪些因素影响了云计算的采纳意向，采纳云计算的优势和弊端，云计算技术采纳的过程等等。大多数研究是在组织层面，旨在揭示利益相关者在采纳这种新技术的商业模式。也有一些研究采取产业层面的视角，评估某一独特行业内应用云计算技术的情况。很少有研究从社会或国家层面的视角，尤其是从新兴产业的供给侧视角进行分析。

二、我国云计算产业发展现状

在产业经济学中，衡量一个产业的发展前景应考虑其与相关产业之间的联系，包括其与前向的联系和后向的联系。前向联系是指通过影响另一种产品供给的容易程度而发生的联系，如同产业发展的“需求拉力”；后向联系是指对其他产业需求的影响，如同产业发展的“供给推力”。下面从这个理论视角出发，分析目前云计算产业发展中供需的现实状况。

(一)前向链接——需求侧

1.行业拉动

云计算技术已在我国不同产业和组织中得到了应用，尤其是那些非常重要的领域，如医疗健康、农业、制造业、安全、金融、能源、教育、政务等。我国天健科技集团与IBM合作，共同开发基于IBM云计算架构的区域医疗信息化解决方案,提供低成本、易管理且可以按需灵活扩展的信息共享平台，为新医改的实施提供了有力的技术支持[2]。另外，网络游戏行业2013年在全球创造了140亿美元的总产值，同样为云计算产业的发展提供了有力的前向链接。为了抓住这一商机，阿里巴巴集团于2014年宣布成立基于云平台的网络游戏平台。一般来说，游戏公司转换业务过程和商业模式的压力是巨大的，但云平台的配置有效地帮助了游戏公司。盛大公司通过增强游戏运营业务的自动管理，降低了80%数据中心的成本[3]。

2.中小型企业的应用

云计算的潜能降低了中小型企业在采纳该项新技术时的门槛。绝大多数中小型企业目前已实现网络接入，但并未使用与通信、合作以及商业应用相关的先进技术。通常情况下，中小企业使用其他资源途径应用高新技术是难以承受和负担的。云计算的出现，使这些企业使用先进信息技术成为可能。云计算在中小企业的应用极大地推动了信息化进程，降低了信息化的实施成本，提高了信息化的应用效率。数据显示，2013年我国中小型企业花费在基于云技术相关的通信、合作和商业应用技术的成本增加了54%[4]。

(二)后向链接——供给侧

产业的发展离不开后向链接的支持。我国对云计算产业发展的后向链接主要包括技术研发和超级计算机产业的支持。

1.互联网普及率的进步

联网计算机、手机和其他设备的使用是使用云服务的先决条件。云的出现改变了信息功能的交付、价格和消费的模式。云技术可以帮助平衡现有的信息和通信技术的资金投入、系统建设和基础设施构建。手机和网络的高普及率是关系到云技术发展的重要因素，尤其是对移动云技术的应用来说更加明显。2013年我国智能手机用户超过7亿人，有5.3亿人使用手机访问互联网[5]。根据工信部发布的信息显示，截至2015年2月底，我国有12.9亿移动手机用户。2015年初，大约有3/4的移动手机为智能手机，占手机总销售额的90%[6]。以往的研究显示，我国农村地区缺少基本的服务覆盖能力，城镇地区的互联网普及率大约是农村地区互联网普及率的4倍。

2.可用带宽的支持

云计算的基本思路是云端和具有高计算能力的计算机的计算和存储都将通过高带宽连接来管理资源。高带宽可以更好、更有效地利用云资源。2014年中国固定宽带普及率为14%，全球排名第67位，与欧洲相比低了约14个百分点，仅略高于全球平均水平。低带宽在中国的农村地区仍旧是亟待解决的问题，这也影响了云计算在农村地区的推广[7]。

根据德国一家市场统计公司公布的2013年第一季度全球互联网网速排名数据,韩国以平均17.2 Mb/s 的网速排名世界第一，而我国内地的平均网速只有1.7 Mb/s,还不到韩国的1/10。中国网速的全球排名是第98 位,远远落后于全球3.1 Mb/s的平均网速[8]。

3.数据中心建设

我国云计算产业的发展方式是将云计算数据中心建在超级计算机产业发展基地周边。例如，2009年12月中国首家商业运营的云计算中心——成都云计算中心开通运营。该中心由成都超级计算机中心有限公司建设，由曙光5000超级计算机系统作为云计算服务后端支撑平台。随后，长沙云计算中心于2011年开始运营，由中国国防科技大学研制的天河1号超级计算机系统作为云计算服务后端支撑平台。类似的，深圳云计算中心主机系统于2012年1月正式完成验收，由星云超级计算机系统作为云计算服务后端支撑平台。

国内企业在云计算数据中心技术研发方面开展了很多工作。2011年初，中兴通讯股份有限公司在南京占地10 000 m2的云计算中心共具有3 000余名研发技术人员。2012年，华为集团有限公司安排6 000多名员工从事云计算研发工作并承接一些相关项目。中国移动通信集团公司于2007年开展了云计算研究项目，并于2014年在苏州成立了研发中心，计划组建员工数为3 000到4 000之间[1]。

国际上也有很多大企业纷纷将与云计算研发相关的工作安排在中国进行。 比如，IBM公司的上海研发中心将云计算的使用和研究放在首位。IBM正在承接一项云计算科研项目，研究有关中药有效性的数据分析。说明我国和外国科技人员在有关云计算技术研发活动的合作显现出增长的趋势。

表1将我国云计算产业发展现状的供需因素进行了总结和归纳。

表1 我国云计算产业现状分析表

三、河南省云计算产业现状和趋势

河南省的云计算产业主要依靠政府拉动，云计算的应用基本集中在政务云应用方面。表2列举并总结了河南省在云计算产业发展中发生的里程碑事件。从表2可以看出，河南省与全国其他省份相比，发展起步相对较晚，自2014年加大了云计算产业的合作和发展力度。

表2 河南省云计算产业发展大事记

2015年6月，河南省新闻出版广电局出资3亿元，成立了河南中原云大数据集团有限公司。平台现已正式上线运行，拥有960台服务器和180个数据库，具备将我省电子政务、物流及广电业务等数据迁移上云的承载能力。同年10月，《河南省人民政府关于推进云计算大数据开放合作的指导意见》指出，要先行开放民生服务领域的数据，加快推进社会治理领域和产业领域数据资源开放与共享。

目前，我省的互联网数据中心包括中国联通在郑州、开封、洛阳、许昌和安阳建立的5个IDC机房和由第三方已建成并投入使用的分别位于郑州、洛阳和新乡的6个IDC机房。2015年2月，浪潮在郑州航空港区云计算产业园投资19亿元，建设河南省规模最大的云计算中心，同时也是国内最先进的云计算中心，为河南省迎接大数据时代、底层数据的海量存储提供了技术支持。

四、河南省云计算发展对策及建议

河南省既是传统的农业大省和人口大省，又是新兴的经济大省和工业大省。我省在信息技术产业方面虽然总体优势不强，在产业格局、支撑因素、自身环境等方面没有明显优势，但在局部还有可利用的条件。如何将第三产业中的先进科技技术与我省省情特点相结合，进而拉动传统核心产业发展是十分值得研究的课题。下面，笔者从云计算技术与河南农业、航空物流、中原城市群结合的角度分析，提出几点设想。

(一)智慧粮食云平台

面对历史性的发展机遇，作为中原经济区核心地带的河南省，特别是河南农业应从产业结构融合的角度，将第三产业中诸如云计算、物联网、大数据等技术植入农业生产、运输、储存的过程中，实现由传统农业向现代农业的重大转变。因此，抓住我省在粮食产业方面的发展优势，打造智慧粮食云平台，是我省发展云计算产业的一大机遇。

平台服务对象是粮食行政管理部门、粮食仓储单位、粮食加工厂家、物流企业及相关监管机构，服务内容包括智能监测预警、远程监管调度、粮库经营管理、智能仓储、智能安防、粮情监测、业务在线协作。

(二)智慧物流云平台

在国务院《中原经济区规划(2012—2020年)》和《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013—2025年)》支持下，郑州航空港区成为郑州经济发展的新板块和中原经济区发展的龙头。航空港的发展势必带动电子商务、现代物流与交通、互联网信息消费、金融结算等新兴业态的出现，海量的信息与数据存储和处理是云计算、大数据等新兴技术发挥其作用的最佳机会。因此，构建智慧物流云平台，实现高效协同、智能化的物流体验是提升航空港区物流服务的最佳实践。首先，将电子商务的业务模式结合云计算的技术，使供应链中各个环节的信息在云的环境中实时汇聚、交互、统一。其次，打造“全球最具竞争力的物流供应链”，增强航空港区的物流服务质量。最后，利用云技术使用户以更低的成本、更灵活的方式获得优质、高效、智能的行业信息服务。

(三)中原智慧城市群

2011年9月28日，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确提出：加快中原城市群发展，实施中心城市带动战略，提升郑州市作为中国中部地区重要的中心城市地位，发挥洛阳区域副中心城市作用，加强各城市间分工合作，推进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建，形成具有较强竞争力的开放型城市群。推进教育、医疗、信息资源共享，实现电信、金融同城，加快郑汴一体化进程。这一指导意见中提出的信息资源共享及实现交通一体、金融一体、生态共建的载体实际上都离不开跨地域信息的获得、读取、分析、处理以及存储。云计算和中原城市群发展的结合可以将打造“中原智慧城市群”的想法变为现实。一方面，基于目前河南省内已建和拟建的各个数据中心，整合全省云数据中心资源，将底层存储资源虚拟化，发展基于云平台的智慧城市群。另一方面，采用云计算、云存储、物联网、无线城市技术体系及核心理念，让“云”成为智慧城市群综合解决方案的基石，实现智能感知、互联互通、数据共享和城市服务中心。

我省未来在粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、中原城市群三大动力的带动下，建立智慧粮食云、智慧物流云和中原智慧城市群将会为云计算的发展带来新的机遇。

[1] JAMES A,CHUNG J Y.Business and Industry Specific Cloud: Challenges and opportunities[J].Future Generation Computer Systems，2015:39-45.

[2] 严格.云计算在区域医疗信息化中的应用研究[D].北京：北京交通大学,2011.

[3] YU J,XIAO X,ZHANG Y.From concept to implementation:The development of the emerging cloud computing industry in China[J].Telecommun Policy，2016(2):130-146.

[4] HUANG B,LI C,YIN C,ZHAO X.Cloud manufacturing service platform for small-and medium-sized enterprises[J]. The International Journal of Advanced Manufacturing Technology,2013(9-12):1261-1272.

[5] 赵莹.从人际窄播到大众传播:浅析智能化时代手机媒体传播新景观[J].新闻知识,2014(7):59-60.

[6] 工信部.2015年我国移动电话用户13.06亿 [J].广播电视信息,2016(2):11.

[7] 陈力丹，王敏.中国互联网发展现状研究：解读ITU 2014《衡量信息社会报告》[J].新闻爱好者,2016(1):4-7.

[8] 王喜文. 试析中国云计算产业的发展路径[J]. 物联网技术,2014(3):4-5.

(责任编辑：蔡洪涛)

Current Status and Countermeasures of Cloud Computing Industry Development in China under the Background of Supply-side Reform —A Case of Henan Province

ZHU Hanyu

(School of Management and Economics, North China University of Water Resources and Electric Power, Zhengzhou 450046, China)

Cloud computing is one of most popular technologies in the field of information technology industry in recent years. It has greatly changed the business model of the information industry in the world, and it can be accessed, expanded, and charged at any time and at any where. This paper introduces cloud computing technology from the macro level. Then it further analyzes current development situation of cloud computing industry in China from the theoretical concept of “demand and forward linkage” and “input and backward linkage” defined in industrial economics under the supply-side reform background. Finally, it reveals the development status of cloud computing industry in Henan Province and provides suggestions on future development.

cloud computing; supply-side; industry development; Henan Province

2016-12-24

朱涵钰(1981—)，女，河南郑州人，华北水利水电大学管理与经济学院讲师，博士，研究方向为云计算及SaaS产业发展。

F426

A

1008—4444(2017)02—0005—04