公路档案管理工作存在的问题与应对措施

刘青

[摘 要]随着近几年我国科学技术的发展与进步，我国的社会经济和人民生活水平也有了很大程度的提高，社会基础设施也不断完善，公路产业的发展也是蒸蒸日上。但是，我国的公路档案管理工作却是滞后的，公路档案的管理工作是指在公路建设中所形成的原始且具有保存价值的真实记录与反应，档案管理人员，一定要转变工作观念，紧跟时代发展的步伐，因此，本文对当前我国公路工程档案管理工作的现状进行了简单的分析，并阐述了加强我国公路工程档案管理工作的方法与措施。

[关键词]公路工程；档案；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.105

[中图分类号]G275.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）08-0-01

1 公路档案管理工作的重要性

1.1 凭证作用

对于我国的任何一个企业来说，档案是一个人身份履历的象征，代表着工作人员工作的记录，具有法律性，与一般的文献文件不一样。我国公路部门加强档案工作管理，是因为档案具有凭证的作用，是从公路建设开始以最初的记录所保存起来的用于以后工作所需的文字、图像、声音等历史记录，具有一定的自然性与客观性。

1.2 参考作用

档案是最原始的图形、文字、声音等保存起来的历史记录，在具有一定凭证作用的同时，也具有相应的参考作用。我国公路工程中的档案可以客观反应工作人员工作范围的广泛性与社会实践的深度性，可以为其今后的工作提供一定的经验参考。

2 公路档案管理工作现状

公路工程中的档案可以真实、客观的记录和反应公路建设过程中工作人员的工作记录，具有一定的科学性和参考价值，所以，相关人员应该尽量使公路档案所包含的内容丰富与完整，尽量避免记录的残缺与不全。但是，在当前的公路档案管理工作中，还存在一些问题。

2.1 档案管理过程中存在的问题

2.1.1 档案意识淡薄、重视不够

我国公路工程行业在长期的建设过程中对档案管理工作一直处于忽视的状态，并没有认识到档案管理工作的重要性，导致在众多的施工建设环节中对档案资料的整理和收集不全面、不到位，施工档案丢失严重，也对以后的使用造成了很大的障碍。

2.1.2 施工技术资料缺乏真实性

在公路工程接近收尾时，有些施工过程中存在的问题往往会被回避或者忽视过去，很难再次引起相关人员的重视。这时，施工过程中的技术文件将成为一个重要的依据，可以在以后的维修、养护、改造工作中发挥极其重要的作用，但是，在实际的工作中，由于管理人员或记录人员工作不到位，导致施工技术资料缺乏一定的真实性，对公路工程施工质量造成了一定的影响。

2.2 缺乏复合型档案管理人员

当前公路工程中档案管理部门工作的内容主要是向相关组织提供工程文档的组卷和工程结束之后的检查和验收记录，没有全面整理档案记录，也没有做好文件和档案管理之间的结合工作。所以，这就要求公路工程档案管理工作人员应该具有一定的专业性理论知识与技术能力，以做好文件与材料的收集与管理工作。但现实工程中，公路档案管理部门缺乏相关的复合型管理人员，且相关档案管理工作是由一些技术人员兼职担任，没有专业管理知识，最终导致公路档案管理工作存在一些问题。

2.3 公路档案工作问题形成的原因

在公路工程进行建设的过程中，由于其本身特点的限制，对公路档案的整理、收集工作造成了一定的困难。公路建设的工期长、复杂，且施工流动性大、线路长以及区域不稳定等特点，都会对公路档案的管理造成一定的影响。有些公路工程项目成分模糊不清，在建设过程中往往存在从业结构不完整、非法聘用施工人员等现象。最后，在竞争激烈的社会主义市场中，每一个企业都是以利益为目的，都是为了提高企业的经济效益，降低运营成本，公路工程行业也不例外。所以，由于过分、盲目扩大盈利空间，导致建设过程中的档案整理工作不到位，影响了公路工程行业的发展。

3 加强公路档案管理的措施

3.1 提高檔案意识

加强公路档案管理，公路工程中各级领导是极其关键的，这就要求主抓档案管理的领导一定要认识到这项工作的重要性，不断听取下级的工作汇报、及时了解工作现状，并做好相关的记录。当然，档案管理工作人员也要时刻紧跟社会发展的步伐，不断改变自己的观念。

3.2 做好建设工程质量记录

对于公路建设工程中的可行性论证、勘察、设计、监理以及验收等过程都应进行真实的记录，且这些经过整理后的工作记录以及图纸都应该形成公路建设档案，并按照相应的法律法规规范档案记录过程，以为后续工作奠定基础。

3.3 定期对业内资料收集整理工作进行督导

在公路工程施工的过程中，大多数的施工人员都将自己的全部精力放在工程建设中，并没有太多的时间完成施工文件、施工记录的整理，造成公路施工建设中的档案不全等问题。因此，相关人员应该定期对业内的资料收集整理工作进行督导与检查，并建立相应的评比机制，尽量减少堆积记录资料档案的现象，同时，相关人员也有必要采取一些强制性的措施，以做好公路档案的整理工作。

3.4 对公路档案的验收要严格把关

相关人员应该根据国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则，实施公路档案的验收工作，严把质量关，查缺补漏，确保档案资料的完整性与准确性。

4 结 语

加强公路建设与管理最有效的手段之一是加强公路档案建设，只有全面掌握公路档案，才能保证公路建设的质量、实现有效维护，确保公路使用寿命，因此，本文对当前我国公路行业中的档案管理工作现状进行了分析，提出了一些加强公路工程档案管理工作的措施与方法。

主要参考文献

[1]宗诚.路政档案管理现存问题及对策[J].现代营销：学苑版，2012（6）.