农场党员干部廉洁自律问题的思考

郭皓

[关键词]党风廉政建设；反腐倡廉教育；作风建设

几年来，嫩北农场纪委以科学发展观为指导，结合党的群众路线实践教育活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中纪委五次、六次全会精神，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，着力营造廉洁从政的良好政治氛围，努力形成齐抓共管的工作格局，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

目前，全场党员干部的整体素质得到了普遍提高，领导干部廉洁自律意识有了进一步增强。但由于客观环境的某些不利因素，极少数领导干部或多或少、或轻或重的存在这样那样的问题，影响党群、干群关系，就这一问题和如何解决这一问题，我们做了深入探索和研究。

一、当前存在的突出问题

1.个别党员干部不求上进，对群众无真情，对事业无真心。

2.有的党员领导工作热情不高，敬业精神不强，作风上拖拉懒散，浑浑噩噩；思想上小富即安，满足于现状；工作中要求不严，标准不高，不图有功，但求无过，攀比待遇，意志消沉；

3.极少数党员在原则问题上采取事不关己，高高挂起的态度，不敢开展批评与自我批评，难于发挥党员的先锋模范作用。

4.有的党员领导干部对工作落实抓的不够，对待上级的决定和指示，不是结合实际，有针对性、创造性地开展工作，而是照抄照搬，应付了事不解决任何实际问题。

二、存在问题的主要原因

1.学习上不主动。有的同志对于有关廉洁自律方面的知识学习抓而不紧，对廉洁自律方面的知识也是一知半解，致使廉洁自律意识不强。

2.认识上有差距。少数党组织对党风廉政建设的重要性认识不足，认为党风廉政建设工作务虚的较多，重视不够，注重抓其它较实在的见效快的工作，因而对党风廉政建设工作过问较少而导致措施不到位，责任不落实，制度不健全。

3.自律意识不强。一些党员领导干部廉洁奉公思想不端正，廉洁自律意识不强。而事实告诉我们，一些领导干部违纪违法甚至犯罪，往往是从吃点、喝点、收点等小事开始的。思想防线一旦突破，胃口就越来越大，胆子也越来越壮，久而久之，就会跌入违法犯罪的深渊。

三、治理对策研究

1.加强教育，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是继续加强党员干部的反腐倡廉教育。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干準则》、《中国共产党党内监督条例》等规定，引导党员干部严于律己、公私分明、洁身自好、一身正气，不断强化党员干部的大局意识、责任意识、担当意识和廉洁从政意识，坚决杜绝违反廉洁自律规定的现象发生。二是结合党的十八届六中全会精神，深入推进廉政文化建设。组织开展专题廉政教育党课和反腐倡廉警示教育专题片观看活动，教育党员干部认真理解“作风建设永远在路上”的深刻内涵，始终保持清正廉洁的作风、干事创业的劲头，不忘初心，继续前进；继续开展廉政文化“六进”活动，发挥好廉政教育示范基地的培训教育作用，充分调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

2.强化意识，不断完善工作责任体系建设。一是农场党委继续把落实党风廉政建设责任制纳入年度总体工作规划，紧紧围绕容易滋生腐败的重点领域、关键环节和社会普遍关心的热点问题，研究确定反腐倡廉工作的思路和规划，探索解决问题的途径和办法。党政一把手切实担负起抓党风廉政建设“第一责任人”的责任，领导班子成员率先垂范，认真执行“一岗双责”，把反腐倡廉工作和分管工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是农场纪委要严格落实监管职责，充分发挥纪检监察部门组织协调和监督检查作用。紧紧围绕党委中心工作加强调查研究，针对工作中存在的新情况、新问题，及时提出有针对性的办法、措施和建议，为党委决策提供科学依据。同时抓好责任分解、督促指导和考核检查等项工作，加强与组织部门的联系，为干部提拔任用诊脉把关。

3.拓宽渠道，增强监督合力提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度，促使党员干部忠于职守、廉洁奉公；加强对重点环节的监督，关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“三转”这一目标，加强对涉及群众利益、民生领域和重大工程项目的监督检查，继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。

4.强化作风，着力优化经济社会发展环境。一是加强作风建设。强化效能问责，推进机关办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，在全场形成办实事、抓落实、求实效、敢碰硬、敢担当的新风尚，实现干部作风和精神面貌的新转变。二是严格制度执行。结合实际进一步优化和完善各项管理制度，强化制度规范的执行力，靠严格的制度来规范和约束党员领导干部的从政行为，把权力关在制度的笼子里，对违规违纪行为“零容忍”，坚决做到违规必查、违纪必究。

5.强化问责，加大违纪案件的惩处力度。充分利用纪检监察机关案件线索集中排查机制，以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的案件；加大对“不作为、慢作为、乱作为”行为的查处力度；发挥社会监督的作用，认真查处群众信访举报案件，及时反馈查办结果；重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全场经济社会营造良好的发展环境。

（编辑/李舶）