新医改形势下公立医院人力资源管理的探讨

戴晓乔

【摘 要】伴随着我国社会的快速发展，我国的医疗事业也得到了很大的发展，但是我国公立医院在人力资源管理方面还没有形成一个完善的体制，导致人力资源还存在很大的问题，限制了公立医院的发展。因此，在医改形势下，公立医院也应该加强对内部人力资源管理的重视，采取合理的措施去解决目前存在的问题，保证公立医院在人力资源管理方面稳定运行，才能为医院更好地做医疗奠定坚实的基础。基于此，论文主要分析了我国公立医院在人力资源管理方面存在的问题，并提出了有效的解决策略，希望能够为业内人士提供参考。

【Abstract】With the rapid development of our society， the medical career has also made great progress in China， but the human resource management of public hospitals has not yet formed a perfect system，leading to many problems in human resource management which limits the development of public hospitals. Therefore， in the situati of medical reform， public hospitals also should attach importance to internal human resource management， take reasonable measures to solve the problems， ensure the stable operation of human resource management of public hospitals，and lay a solid foundation for the hospital medical career. Based on this， the paper mainly analyzes the existing problems of human resource management in public hospitals in our country， and puts forward some effective solution strategies， hoping to provide reference for the industry.

【關键词】公立医院；人力资源管理；问题；对策

【Keywords】 public hospital； human resource management； problem； countermeasure

【中图分类号】R197.3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0033-03

1 引言

医院的医疗水平非常重要，但是决定其医疗水平高低的一个重要因素就是内部工作人员，所以，公立医院的人力资源管理对于医院的整体发展是相当重要的，完善的人力资源管理机制能够根据医院的具体发展情况合理安排内部的经营，不仅能够提升医院的医疗水平，也能让更多的医疗人员实现自我价值的提升，总之，改善人力资源管理现状势在必行。

2 我国公立医院人力资源管理存在的问题

2.1人力资源管理观念落后

现阶段我国很多公立医院对人力资源管理不够重视，主要工作还是人员调配、工资调整、职称晋升、人事档案管理等，忽视了员工的内心需求。这种重事轻人的管理理念会打消员工的积极性，抑制员工潜力的发挥，不利于医院长期健康地发展。

2.2 人事管理体制僵化

虽然很多医院的运行模式是自收自支，但仍然受行政部门的干预，医院没有自主确定编制和人员类型的权利，只能根据医院的隶属关系和规模的大小来确定其管理水平。单一化的人事管理制度与当今人力资源管理理念不符。

2.3 人才晋升与使用机制不完善

很多公立医院职能部门的管理者来自各个业务部门，他们大多都有精湛的技术和丰富的临床经验，但管理理念和人才培养等方面却与当今社会发展不相称。他们注重的是如何更新医疗手段，如何实现临床技术的创新应用，缺乏统一的管理理念和创新意识。在人力资源管理方面只能凭借工作经验或专业技术的权威来代替管理。不合理的管理、培养机制不能给员工提供良好的发展平台，使医院留住人才更加困难。

2.4 缺乏系统、有效的绩效评估体系

虽然现在公立的非营利性的医院都建立了自己的绩效评估体系。但运营时间不长，科学有效的评估体系还没有形成，很多医院不分级别和职位，全体员工都使用统一的评估标准，没有体现出业绩与绩效的关联。而且，很多医院的员工工资依然受学历、工作年限和职称的影响，并没有与绩效评估体系挂钩。因此，现行的绩效评估体系只不过是流于形式，并没有真正发挥激励作用。

2.5 人力资源的信息化管理水平有待加强

据调查，我国很多公立医院已经实行了人力资源管理信息化体系，即通过先进的多媒体和网络技术，并配合科学前沿的医疗方法，加以人力资源管理者的努力，实现医院人力资源管理信息化，提高医疗水平，促进公立医院的可持续发展。但是据调查，虽然很多公立医院正在朝着人力资源管理信息化的方向发展，但是其管理还是存在很大的问题，比如管理者的信息化管理理念不合理，管理模式缺乏创新，一味引进别人的管理方式，不知道根据医院的实际发展情况进行变通，等等，这些都严重阻碍了人力资源管理的信息化转变，不利于医院的长久发展[1]。

2.6 公立医院的工作人员工作不积极

目前，很多公立医院工作人员的综合素质普遍偏低，而且某些科室人手不够，而某些科室却爆满，人员很清闲，不能发挥自身价值，从而加大了医院的投入成本。这主要就是因为公立医院人员招聘不科学，首先是对应聘人员要求不高，其次是不能合理地选择和安排应聘人员。很多人都是秉持传统的落后思想，认为只要自己进入医院，这就是铁饭碗，所以就忽略了自身的提升，不知道时刻保持学习，导致他们的专业素质有待提升，甚至在思想方面也应该改善，提升自身的竞争意识，不能得过且过，甚至整天混日子。而公立医院的后勤人员在分配和工作方面也存在很大的问题，很多后勤人兼做多个职务，工作积极性不高，这主要是由于人员分配不合理、待遇得不到满足导致的。公立医院很多人员的选聘都没有经过正规的考核，都是权威人士选择的，有时会聘进素质不高的人员，有时也存在走后门的现象，将自己的亲属率先聘入，这不利于公立医院的长久发展。

3 公立医院人力资源管理改革的建议

3.1 创新人力资源管理的观念

首先，公立医院人力资源管理应该做到以人为本，制定合理的、人性化的管理制度，对每位员工的工作能力和个人情况进行分析，为他们安排合适的岗位，发挥他们最大的价值。其次，员工应该提高对管理理念的重视程度，做到公平、公正对待每一位员工，才能充分调动员工的工作热情，更好的完成自己的工作。

3.2 加强医院信息化管理

伴随着信息化社会的发展，医院的医疗改革应该也进入信息化时代，在医疗、财务和管理这三方面也要信息化。通过学习外国先进的人力资源管理经验，根据自己医院的实际情况建立完善的人力资源管理信息中心。将医院内部的网络连接好、实时资源共享、制定好工资系统、社保办理系统、出外培训系统等，并且及时更新和升级，修改其中的漏洞。利用计算机的准确性让人力资源管理工作变得规范化和现代化，提高医院的工作效率，降低医护人员的工作强度。

3.3 建立公正的用人机制

人力资源招聘工作进行之前，一定要做好岗位计划、岗位规范等工作，一定要让每个科室的人才都有施展才华的空间，让他们能够胜任自己当前的岗位，幫助每个工作人员做好评估，一旦发现不能胜任工作就立即解聘。要注意引进一些高素质人才，在经费可以承受的基础上，引进一些经验丰富的高学历科研工作人员。人才招聘一定要公开、公正，可以利用现代的信息技术建立一个人才数据库，及时将简历进行分类和整理，采取笔试和面试相结合的方法选拔人才，将招聘重点放在专业能力而不是只看重职业经历和学历背景。招聘的过程中一定要有专门的监督组织，避免期间的走后门和作弊行为的发生，减少优秀人才的流失，给大家创造一个和谐公平的用人环境。对医院分级聘任机制进行优化。在管理医院岗位的时候，应当按照需求安排岗位甚至精简岗位以提高办事效率，不断地完善医院的医疗、教学以及科研等众多岗位。

3.4 建立人才竞争机制

人才是任何一个组织的根本，公立医院也不例外，他们是竞争的主体。对于人才竞争机制方面，公立医院应该灵活一些，各个科室之间不能完全隔开，而应该加强各个科室之间的交流、沟通，才能增加彼此之间的了解，共同进步。对医院的工作人员也应该进行合理地培训，提高他们的专业能力和综合素养，为人才和医院的发展都能奠定良好的基础。

3.5 把握经营战略，坚持精细化管理

医院的策略实际上可以对医院在进行经营决策时，可全面、整体、长远的把关。为应对新医改的相关改革政策，公立医院需要在人力资源管理的改革过程中，注重对经营战略的应用，坚持对不同的工作部门施行精细化的人力资源管理，保障各个部门的工作人员能够保持积极的工作态度，顺利高效地完成工作任务。

3.6 建立科学的绩效评估体系，激发工作人员的竞争意识

激发员工工作积极性的一个重要的管理方法就是建立完善的考核制度和奖惩制度。在考核制度里面不仅仅要包括某段时期的业绩，还应该对其日常表现等方面进行综合评判，保证考评结果的合理、公平，才能让员工更好地接受考评结果，更积极地工作。针对存在的不合理的问题，医院需要针对不同的部门采用有针对性的评估体系，从而激发工作人员的工作积极性以及员工之间的竞争意识，从而保证医院的运营朝着更好的方向发展。

4 结语

综上所述，公立医院目前的人力资源管理存在很多问题，限制了我国公立医院的发展，因此相关部门必须加强重视，完善人力资源管理制度，并加强人才选聘和培养方案的建立，建立合理的考核制度，提高工作人员的工作兴趣，才能从根本上解决公立医院人力资源管理存在的问题，为医院营造良好的人事关系，对公立医院的长久发展具有积极的意义。

【参考文献】

【1】岑润林.新医改形势下公立医院人力资源管理的探讨[J].人力资源管理，2016（04）：153.