浅谈高速公路职工教育培训

赵飞

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 当前，我国正处在进入全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化建设的重要阶段，职业教育也进入了深化改革、加快发展的历史时期。高速公路职工教育作为我国职业教育和公路现代化建设的组成部分，也面临着新的发展机遇和新的挑战。因此，加强高速公路职工教育和职业培训专题研讨有着十分重要的现实意义。本文在对高速公路职工教育培训方法分析的基础上，对如何加强高速公路职工教育培训工作进行思考。

关键词 高速公路 职工培训 方法分析

在国家西部大开发和“一带一路”战略等持续利好的大政策、大环境、大生态引领推动下，一条条“康庄大道”相继建成，2015至2016年间甘肃省新增高速公路1607公里，运营总里程达到3600公里。伴随高速公路营运里程的快速增长和行业发展需要，全省干部职工队伍迅速壮大，突破万人。如何做好职工教育培训，提高职工队伍综合素质，提升人力资源管理水平，助推收费单位健康长远发展，成为我们今后一个阶段乃至“十三五”期间的重要课题。

一、职工教培训概述

职工培训是指单位开展的一种提高职工素质、能力、工作绩效和对单位的贡献，而实施的有计划、有系统的培养和训练活动。目标就在于使得职工的知识、技能、工作方法、工作态度以及工作的价值观得到改善和提高，从而发挥出最大的潜力提高个人和单位的业绩，推动单位和个人的不断进步，实现单位和个人的双重发展。

二、职工教培训的作用

培训是单位持续发展的力量源泉，它能保证单位在日益激烈的人才争夺中不至于败下阵来。培训是解决问题的有效途径，培训能够改变职工的某些不适当的工作表现及行为。培训是满足单位和职工双方需求的行为，是调动职工积极性的有效方法。培训是建立优秀组织文化的杠杆，可以强化单位的共同价值观。

三、高速公路职工培训的分类

（一）按岗位划分

人力资源培训、运营管理培训、职工技能培训、行业文化培训、文明礼仪培训、专业技能培训等。

（二）按培训方式划分

单位内训：是单位根据适应发展的需求，量身定做的培训课程，具有培训时间、培训地点方面的充分灵活性。可以分为全员培训、部门培训、岗位培训、自我学习、外出培训。全员培训，单位培训管理部门根据培训总计划组织的，单位公共部分的培训，如收费管理基础知识、安全知识等；部门培训，各部门根据单位培训总计划组织的，与本部门有关的各类知识的培训，如岗位职责、岗位操作法等；岗位培训，岗位对职工进行的实际操作技能的培训与岗位内的相互学习；自我学习，職工自己主动的进行专业知识的再学习和操作技能的锻炼。

（三）按照培训职责划分

单位对职工的培训遵循系统性原则、制度化原则、主动性原则、多样化原则和效益性原则。

第一类：应岗培训，目的是为了让职工达到上岗的要求。

第二类：提高培训，提升岗位业绩。

第三类：发展培训，对职工进行职业生涯规划方面的培训。

第四类：人文培训，讲人文，讲道德理论，亲子教育，讲服装搭配。

第五类：拓展培训，这是一种户外体验式培训。体验式培训强调职工去“感受”学习，而不是单在课堂上听讲。在体验式培训中，职工是过程的主体。如果职工感到课程的进程由他们掌控，他们将更加注意活动的过程--没有人比自己更能走近自己的内心。

四、职工培训内容的制定

确立培训目标—通过对培训需求的调查分析，将培训的一般需求转变为单位培训的总体目标，如通过培训来达到的各项收费运营目标和提高单位的管理水平。

研究单位发展动态—单位培训部会同有关的主要管理人员研究单位的发展动态，以确定如何通过培训来完成单位的年度收费指标。一项生产经营目标的达成往往取决于一个或几个职工是否正确地完成任务；而要正确地完成任务，又取决于职工是否具备完成任务所需的知识、技能和态度。通过检查每一项业务目标，确定要在哪些方面进行培训。单位培训部还要与有关人员共同研究单位的生产经营状况，找到需要改进的不足之处，寻求通过何种培训可以改善现状、实现培训的特别目标。

根据培训的目标分类—围绕单位运营管理目标的培训应列入业务培训方案；围绕提高单位管理水平的培训活动则应列入管理培训方案。因此，培训方案的制订是针对培训目标，具体设计各项培训活动的安排过程。单位的管理培训活动主要是班组长以上管理人员的培训，内容包括系统的督导管理训练及培训员专门训练等。

决定培训课程—课程是培训的主题，要求参加培训的职工，经过对某些主题的研究讨论后，达到对该训练项目的内容的掌握与运用。年度培训计划中，要对各类培训活动的课程进行安排，主要是列出训练活动的细目，通常包括：培训科目、培训时间、培训地点、培训方法等。

培训预算规划—培训预算是单位培训部在制订年度培训计划时，对各项培训方案和管理培训方案的总费用的估算。预算是根据方案中各项培训活动所需的经费、器材和设备的成本以及教材、教具、外出活动和专业活动的费用等估算出来的。

五、高速公路职工教育培训存在的问题

当前，加强职工教育虽然已经逐渐成为高速公路行业的普遍共识，但职工教育发挥周期长，加之各单位又存在急功近利的思想倾向，使单位出现重经济效益，轻职工教育；重物质文明建设，轻精神文明建设。针对职工教育而言，或多或少存在着形式主义，缺乏长远打算，从而影响了职工教育的连续性。其次是工学矛盾较为突出，工作环境较为艰苦，周围学习环境较差，以及经济条件的制约；没有建立有效的激励机制，不同程度存在重使用轻培养和重培养轻使用两个极端，无法调动职工的学习积极性。

六、做好高速公路职工培训的主要措施

（一）各级管理者高度重视职工培训工作

高速公路要发展，关键在人才，人才的关键在教育。高速公路管理系统各级领导要从战略高度重视教育工作，加快人才培养，发挥人才优势，致力改革，力图创新。职工教育培训工作要纳入各级领导任期目标责任制，作为考核领导干部的重要内容，形成制度。

（二）各级管理者必须转变观念，认识到培训工作的重要性，自觉地将其纳入到运营管理中来

一是要把培训作为一种管理的方式加以重视。管理者要通过培训将管理思路与管理要求等传授给职工，并将其转化为全体职工的自觉行动。二是要把培训作为一种宣贯高速公路文化的载体加以重视。 培训形式要多样化，培训要不断创新形式，不断开展岗位练兵、岗前培训、技能培训等，全面展示高速公路的精神风貌，推动高速公路文化的深入学习领会，培训同时也是文化建设宣贯的重要手段和载体。

（三）要继续强化领导干部职工的教育法制意识

同时要建立健全现代高速公路职工教育制度，依法治教。要提高高速公路职工队伍思想科学文化素质，就必须大力发展高速公路职工教育。而发展高速公路职工教育，就必须建立与知识时代相适应的职工教育运行机制。现代高速公路职工教育运行机制应该是：充分体现培训考核使用待遇一体化原则；为发展高速公路事业而培训的原则；真正提高职工素质的原则；培训形式灵活多样化原则等。要开展培训调研，分析职工需求。高速公路培训涉及的面比较广，各部门之间一是要加强沟通协调，联合人力资源部门有针对性地提出培训内容和重点，并制定出有针对性的培训方案，杜绝应付式的、空洞的培训，培训要对工作效率提高有显著的推进作用。

（四）不断加强职工思想道德教育

要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进一步坚定高速公路职工的理想信念。结合公路改革发展稳定的实际，围绕公路职工普遍关心的问题，有针对性地开展思想政治工作，释疑解惑，化解矛盾，引导公路职工振奋精神，开拓前进。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。建立“四位一体”的大政工管理体系，即党总支统一领导、党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干，行政领导参与的思想政治工作体系。

（五）加强岗位培训、职业技能培训工作

终身教育是当今社会发展的必然趋势。在高速公路发生重大变革的今天，一方面要改善专业技术人员职称结构，另一方面要通过各种形式的继续教育工作来促进专业技术人员更新知识，特别要鼓励专业技术人员参加技术革新、技术改造活動，进一步提高其知识创新能力，促进高速公路技术进步。具体工作中要进一步科学规范专业技术人员继续教育管理制度，同时要做好继续教育培训登记、验证工作，依法把继续教育作为专业技术人员评聘职称的必备条件。继续抓好行政执法人员的教育培训工作。要把公路行政执法教育培训工作作为高速公路行政执法队伍建设的一项经常性工作来抓。要重视加强后备干部队伍资格性岗位培训教育工作，确保高速公路事业后继有人。

（六）鼓励职工参加学历教育

努力提高公路系统职工队伍文化水平，是公路事业不断发展的要求。要按照“优秀人才，优先培养，重点人才，重点培养”的原则，积极选送优秀中青年干部和专业技术人员，攻读在职硕士研究生，为公路现代化建设培养高科技人才和高级管理人才。要积极与有关部门联系协调，组织好生源，尽量为职工的学历教育广开渠道，创造更多的学习机会。鼓励职工结合本岗位实际需要参加教育厅、省自考委认可的，与岗位对口专业的学历教育，学以致用，提高职工文化水平和工作能力，改善职工队伍的文化结构。鼓励各类人才参加在职学历教育和业务培训，对取得国家承认学历或学位的在职人员，予以报销一定比例学习费用；经单位同意参加业务培训的，培训经费予以全额报销。

七、结语

随着当今公路行业的快速发展，我国在高速公路职工教育培训工作在当今发挥着重要的作用，从而在市场中发掘有用人才，并对他们进行专业的培训，从而提升自身的技术能力，这样就可以促进部门的稳定发展。