国企改革期间如何做好信访稳定工作的思考

韩东强

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 信访稳定工作是国企深化改革中很关键的一个环节，如果信访稳定工作不被重视，那么在企业内部便会出现许多问题和矛盾，将直接影响国企改革的发展，所以国企在改革的过程中要将信访稳定制度重视起来，尤其国企内部的领导人，只有重视信访制度的发展，才能更好的进行我国国企的深化改革，促进我国国民经济的发展。

关键词 国有企业 信访稳定工作 相关措施

信访制度，指的是我国公民个人或是群体采用书信、电子产品或是走访等方式和我国负责相关信访工作的政府部门或机构进行接触，以此来对某些事情或情况进行反应，充分表达自己的所想或是意见，并要求政府部门解决问题，政府部门根据公民所反应的情况对问题进行及时关注或解决的一种制度。这种信访制度在国企改革阶段也十分重要，在一个国企中，好的信访制度能够稳定国企内部员工的情绪，促进其工作效率，保证国企稳定高效的发展。

一、信访工作稳定对国企改革的重要性

信访制度对我国国企改革十分重要，具体体现在：

（一）信访工作的稳定是我国国企可持续发展的动力

信访制度对国企的稳定和发展有较大的影响，国企为了能做好信访的稳定工作，制定了“谋发展、求共存”的战略发展目标，以确保信访稳定制度的顺利进行。一个做好了信访制度的稳定工作，就是确保了整个国企内部更好的发展环境，企业在一个内部条件稳定良好的条件下进行运作，自然能够发挥出自身的实力，创造更好的经济效益。

对一个国企来说，信访制度的稳定是企业内部环境稳定的关键。在国企内部工作运作中，如果领导根本不重视信访制度，不能很好的倾听员工的意见，那只能让员工的不满情绪慢慢开始积累，这种不满的情绪一旦被积累到一定程度便会被激发出来，在这样的情况下很容易有一些集体性的事件爆发，导致国企内部发生混乱，不利于企业稳定的可持续发展计划。

所以，国有企业要做到改革的深化，就必须对信访制度的稳定加以重视，只有信访制度稳定发展，国有企业才能好更长久的发展和壮大。

（二）信访工作的稳定能够促进国有企业的稳定发展

国企信访的主体人员是国有企业的工作人员，所以国企的信访工作就是企业内部上下级之间沟通交流的过程，所以，国有企业应当让信访制度更加稳定的发展下去，以便能及时与员工之间进行沟通，避免出现不必要的矛盾，影响企业的发展。

国企要稳定信访工作，首先应以企业职工的利益作为最基本的出发点，企业领导能够切身的员工的利益和权利考虑，将员工的经济利益作为信访工作的出发点，积极鼓励员工进行必要的信访，并及时对员工的问题进行反应或是解决，让员工在企业中体会到自身的重要性，不管是在实现价值还是确保经济利益方面都得到了企业的保护，能够让员工更加有动力和热情的为企业做出贡献；企业注重信访工作制度的发展，能够拉近和缓和领导与员工之间的关系，保证企业内部关系的和睦，能够更好的促进企业的发展。

（三）信访工作的稳定能够保障社会和谐

国有企业是我国国民经济的支柱，在国民经济中发挥着关键性的重要作用，在所有的经济中处于支配地位，能够确保我国国民经济持续快速的发展。所以，我国国企的发展对我国经济来说至关重要，必须要对信访制度做好稳定工作，国企只有真正的接触基层工作人员才能保障基层人员最根本的利益，更好的做好信访工作，促进企业和社会的和谐发展。

二、国有企业信访稳定工作所面临的挑战

（一）在国企员工方面

我国的国有企业正在深化改革的阶段，对国家和企业来说这是一个必不可少的过程，也是一个非常好的契机，能够实现经济的飞跃式发展。但对国企的大多数员工来说，国企的深化改革是一个企业内部不小的波动，他们不会将目光放的那么长远，更多的是在乎自己的经济利益损失，所以他们会对自己所在的岗位甚至所在的公司产生怀疑，不确定是不是还能长久工作下去，所以很多时候他们消极怠工，更不愿意向公司反应情况或是提供建议，国企的信访工作制度受到了一定程度的冲击。

社会在不断的发展，人们的物质生活条件越来越好，所以人们在选择工作的时候对自己所能得到的条件待遇就会要求的越来越高，对国企来说也是一样，若是国企的待遇没有没有达到员工所期望的高度，那么国企在一定程度上就会很难留住人，所以国企也应在大的环境背景下更好的发展，这样才能保证留住人才。而且，在各个国企单位之间，矛盾关系开始升级，即使员工之间并不在同一个单位工作，但是一旦出现矛盾，便很有可能牵连到其他的国企单位，最终将矛盾闹大。

（二）在国企领导人方面

国有企业进行深化改革，信访制度工作的专业化程度就要进一步加深。所以，许多国有企业将原本设在内部的信访工作部门代入一些社区，将信访机构将社区相结合，更好的为基层人员服务。在这种走基层的信访制度对国企的领导人产生了一些影响，原本在国企内部工作的信访部门的领导人会受到本公司员工敬重，处在一个真正领导人的地位，但走入社区后这种“领导人”的地位便大大的降低了，信访部门领导人便会产生较大的心理落差，在社区里进行信访工作便较为困难。

而且，对许多国企的领导人来说，他们并不重视信访工作的展开，只将公司的经营运作作为唯一的工作任务，对员工只有工作上的硬性指标，对于信访工作基本上就是走个形式，只要不出什么大问题就没有花费经历去研究的必要。正在的工作状态在国企领导人中较为普遍，这就使得现在的许多国有企业没有什么处理这类问题的经验，在出现问题时不知道该如何去解决，最后只能消极应对。

三、深化国企改革加强信访稳定工作的具體措施

信访工作的稳定对国企深化改革有十分重要的影响，是国企经济稳定持久发展的关键。

（一）提高国企领导人的先关责任意识

国企领导人只有提高对信访稳定工作的正确认识，才能更好的展开企业内部的信访工作，加强与员工之间的交流，促进企业深化改革的发展。第一，企业应当实行信访制度领导人责任制，对国企领导人在信访制度工作方面的义务和责任进行明确的规定，领导人要根据这以规定来进行日常的信访方面的工作，一旦信访工作出现问题，领导人之间若是出现互相推卸责任的情况，就便可以根据规定对其进行惩罚；第二，国企应进一步完善信访稳定工作制度，在原有的信访工作管理流程和管理结构上进一步完善，制定更加全面而详细的信访工作计划，确保信访工作更加有效的实施；第三，企业应根据领导人在信访工作的完成程度，制定一个信访工作的考核机制，定期对领导人的信访工作进度进行考核，并制定一个相关的奖惩机制，对领导人进行相应的奖惩制度，这样能够进一步完善企业信访制度，促进国企经济更好的发展。

（二）建立健全相关信访制度的法律法规

国企信访制度要想进行更加全面的完善，就必须有国家法律法规作为支撑，具体来说应有如下几点：第一，国家应出台国企信访制度的相关法律法规，除了保障国企信访制度以外，也要对信访制度的某些方面进行必要的约束，避免一些不必要的矛盾和冲突的发生，以此来完善信访制度；第二，企业应对出台的关于国企信访制度的法律法规进行重点的宣传和普及，宣传的对象是面向国企的所有工作人员，让所有的工作人员都对信访工作有一定的了解，避免影响信访工作的进行；第三，国企内部可制定信访工作报表制度，可以让专门的工作人员对信访工作进行一个季度工作总结，并以报表的形式进行上报。

四、结语

综上，信访稳定工作对国企改革发展十分重要，决定着国企内部改革的内部稳定因素。只有国企信访工作做的好，国企的全面深化改革工作才能正常的展开。所以，国企的领导人应对信访工作重视起来，除了注重企业的经济发展之外，更要注重工作人员的个人的权益，加强与工作人员交流，让信访制度更加完善。