浙江省委第一巡视组向省档案局反馈专项巡视情况

经省委同意，省委第一巡视组向省档案局反馈专项巡视情况。2017年3月9日下午，省委巡视工作领导小组成员马光明向省档案局（馆）长刘芸传达了省委书记夏宝龙关于巡视工作的重要讲话精神，省委第一巡视组组长周益扬反馈了专项巡视情况。之后，周益扬代表巡视组向省档案局领导班子进行了反馈，马光明对巡视整改工作提出要求，刘芸主持会议并作表态讲话。

按照省委统一部署，2016年11月16日至12月7日，省委第一巡视组对省档案局进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和省委巡视工作部署要求，把握政治站位，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向省委“五人小组”报告了有关情况。

周益扬指出，党的十八大以来，省档案局领导班子贯彻中央和省委的决策部署，认真开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，在加强干部队伍建设和规范健全管理制度等方面开展了一些积极的探索，以“五档共建”为主抓手，档案工作整体水平走在全国前列。巡视中，巡视组发现了一些问题，主要是：党的领导核心作用不够突出，议事决策机制不够完善；谋大事、抓全局的能力还不够强。机关党建工作还存在薄弱环节，管党治党存在宽松软，落实“两个责任”不够有力，班子成员“一岗双责”意识不够强；对下属单位监管不到位。执行中央八项规定精神不严格，公款吃喝问题禁而不止，违规讲课取酬问题时有发生。干部选拔任用和人事管理不严肃，个别干部涉嫌带病提拔；机构编制管理不严格，干部监督管理不到位。对巡视了解的有关领导干部的问题线索和不良反映，已按有关规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。

周益扬代表巡视组提出了三点意见。一是要进一步增强“四个意识”，切实加强党的领导。领导班子要强化政治纪律和政治规矩意识，进一步提高领导班子的凝聚力和战斗力。二是要进一步落实党建工作责任制，夯实党建工作基础。要严肃党内政治生活，切实加强基层党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三是要进一步落实“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面。要扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，落实班子成员“一岗双责”制度，明确管党治党责任。要严格执行中央八项规定精神，严肃执纪问责，从严从细从实教育监督管理干部。要对照巡视发现的问题召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源、举一反三，推动改革，促进发展。

马光明对巡视整改提出明确要求，强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，巡视发现的问题表现在下面，根子在上面。省档案局负责人和班子成员要坚决把自己摆进去，主动认领责任，带头落实整改，防止把整改主体责任推给下级单位，更不能把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”。巡视整改责任是全面从严治党主体责任的具体化，主要负责人是第一责任人，要加强对巡视整改的组织领导，坚决落实政治巡视要求，周密安排部署，围绕省委巡视组指出的党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题，逐项制定整改方案，细化整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，做到条条要整改、件件有着落，确保整改取得实质性的效果。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

刘芸表示，巡视组反馈的问题实事求是，全面深刻，提出的整改要求明确具体，针对性强，省档案局领导班子坚决拥护、诚恳接受、全面认领，下一步将全力抓好巡视整改。一是坚定政治自觉抓整改。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委决策部署，把巡视整改作为重大政治任务和政治责任，作为最大政治考验和敢不敢担当、能不能担当、会不会担当的“试金石”，强化“四个意识”，强化党要管党、从严治党主体责任，坚决履行“第一责任人”责任，坚持领导带头、以上率下，坚持全员参与、人人有责，坚决做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休。二是坚持问题导向抓整改，全面对接巡视反馈意见，理出问题清单，逐条梳理剖析原因、逐一找准问题症结、逐项研究整改措施、逐个确定完成时限，聚焦问题查、对照问题改，建立整改责任制，推进整改问题“销号”，确保对接到位无盲区、责任落实无空白、整改到位无死角，确保反馈意见件件有着落、事事见成效，高标准完成巡视整改。三是坚持标本兼治抓整改。围绕巡视反馈问题，深刻剖析思想根源，认真吸取教训，注重举一反三。着力构建长效机制，扎细扎密扎牢制度笼子，强化制度执行刚性，让巡视整改管标治本。把巡视整改与深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和认真贯彻落实中央、省委决策部署紧密结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，与完成今年档案工作各项任务、推进全省档案事业新发展紧密结合起来，把巡视工作成果转化为推动我省档案事业发展的强大动力，以实实在在的成效向省委交上一份满意答卷。

省委第一巡视组有关成员，省委巡视工作领导小组办公室有关负责同志，省纪委派驻省委办公厅纪检组副组长蔡杭，省档案局领导班子成员出席会议。省档案局副巡视员，机关和直属事业单位副处以上干部，近5年退休的厅级干部等列席会议。（省档案局办公室）