水利工程施工技术资料管理工作探析

高飞

摘要：根据长期的水利工程技术资料管理及教学经验，分析了目前资料管理中存在的问题。对水利工程技术资料管理存在的共性问题进行了全面的分析，并有针对性地提出了改进意见。

关键词：水利工程技术资料管理；问题成因；改进意见

在水利工程施工活动中直接形成的有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录都是水利工程技术资料，水利工程施工阶段的技术资料，既是水利建设成果的历史记录，也是工程档案形成过程的反映，更是水利管理工作决策、评定工程质量等级的重要依据之一。因此，施工技术资料的形成和管理，对工程建设来说是至关重要的，也是施工过程必不可少的组成部分。现针对水利工程技术资料管理中存在的共性问题，提出了相应的改进意见。

一、水利工程技术资料管理存在的共性问题

1）施工组织设计内容不全或深度不够，不能真正起到指导施工的作用。2）图纸会审记录签证不全，局部设计变更未严格履行变更程序。3）三级技术交底不全面，施工日志填写马虎。4）钢材、水泥、砖、防水材料及其它重要原材料没有严格实行双控，出厂合格证及复试报告不能一一对应。5）有些工程缺少地质勘察报告，地基验槽记录不完整。6）混凝土、砂浆试块组数留置不足，强度评定不规范。7）隐蔽验收记录不及时，签字不齐全，填写不规范。8）材料出厂合格证不齐全，个别合格证涂改日期及批量弄虚。9）系统清洗、通水试验以及绝缘、接地电阻测试等记录不全。

二、水利工程技术资料管理问题的主要成因

1）施工单位普遍存在着重实体工程，轻资料管理的现象。2）施工现场技术管理人员责任心不强，能力不足，不能及时准确地将施工过程中的资料形成。3）工程技术资料管理人员业务素质不高，且经常更换。4）部分监理单位不能很好履行监理的职责，监理工程师不能严格审查把关。

三、水利工程技术资料管理的改进意见

（一）及时做好工程技术资料记录和收集工作

技术资料是对建筑实物质量情况的真实反映，因此要求各种资料必须按照建筑物施工的进度及时形成，收集并整理。在我国现行的标准和试验规程中对原材料试验的取样方法、取样频率、取样代表数量等均有明确的规定。但是，由于试验人员水平参差不齐，或施工单位为了整理资料方便，或施工单位出于经济利益的考虑，使得试验中取样缺乏代表性，取样频率不足，代表数量不确切的现象经常出现，因而试验结果不能较全面地反映工程的实际情况。由于施工人员没有及时收集资料，待工程竣工时，才发现缺少某种材料合格证或试验报告。因此，在承建工程开工之时，应指定专人负责管理工程技术资料，负责对质保资料逐项跟踪收集，并及时做好分项分部质量评定等原始记录，使资料的整理与工程进度取得同步。

（二）确保技术资料的真实性

目前我国许多工程项目的技术资料都是后整理而成。

不仅不能真实反映工程实况，而且极易造成工程技术资料混乱，失去其作为工程档案的意义。

因此，工程检测单位要对试验负责，严格执行见证取样制度，不符合要求的坚决不出具试验报告。

同时，监理单位、质量监督站要加强对施工项目的监督检查，不仅要查质量、查安全，同时也要检查技术资料。各级建设行政主管部门要加强管理，发现有做假资料、出具假试验报告、不履行监督职责的行为要及时制止，采取相应的处罚措施，以确保工程技术资料的真实性。

（三） 防止施工资料与现场施工进度脱节

施工资料是施工活动中过程控制的重要体现，也是区别于传统的检验型质量管理体系和统计型质量管理体系的重要体现。因此，施工资料应该与现场施工进度同步。但是，目前一些项目的情况往往是：某种材料早已使用，但相应的产品合格证、质保单和材料复试结果还未送达现场，致使施工资料与现场进度脱节。这就要求在保证施工进度的同时，施工管理人员要相互配合，提前协调好各工序前期准备工作，做到工序之間纵横向交圈。

（四）隐蔽工程检查记录填写要完整、规范

隐蔽工程检查记录的填写，要结合技术复核、质量检查工作进行，并按要求填写工程名称、部位、隐蔽检查项目、检查意见及检查人、检查日期等。对涉及设计变更及洽商的部位要详细说明并写明依据，以便后工程结算参考。隐蔽检查记录上不能存在未完事项，文字表述清晰、明确。

（五）施工阶段资料整理要认真仔细，条理清楚

工程技术资料主要由三大部分组成，即质量保证资料，工程管理资料和质量评定资料。在施工阶段，要分门别类地收集整理资料。对工程项目的三大分部，即单位工程、分部工程、单元（工序）工程，要按施工管理、材料试验、施工试验报告、验收记录、验评记录分门别类地严格遵照规范要求进行整理，避免工程交工时资料漏项。

（六） 加强自检工作

工程技术资料是对建筑实物质量情况的真实反映，因此要求各种资料必须与工程施工进度同步，及时收集整理。由于当前市场机制不完善，有些材料需经好几手转售，使得合格证和试验报告不能与原材料同步到位，所以我们指定专人负责对这些资料逐项跟踪收集，保证了技术资料的完整齐全。除了外部的检查以外，内部负责人对工程技术资料进行台帐管理，以制表的方式列出试验、资料的详细目录，以工序时间为基准每周进行核对。从而可有效防止资料缺漏项及资料与实际进度脱节的现象发生。

四、结语

综上所述，从水利工程施工技术资料管理的基本过程分析，无论是其中的项目可行性研究还是设计决策与施工技术监理等环节，都需要对其中相关的文字、声像、图表以及设计图纸进行有效的整理与保存，通过各种载体实现对历史记录的及时整理与归档。这一技术资料管理过程对于水利工程技术管理及运行有着极其重要的指导意义，甚至对于类似工程项目的实施也有着宝贵的借鉴作用。从当前水利工程施工技术资料管理存在的问题出发，必要的整改措施除了需要在技术资料整理的科学性与规范性方面得到体现之外，更应当将技术资料整理工作落实到人员配备以及制度建设等方面，切实促进工程建设与资料管理开展的一致性，优化水利工程施工技术资料管理的实施效果。

参考文献

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