创建高标准“全国文明单位”的探索与实践

文/尹 爱

多年来，山西阳煤集团一矿十分重视文明创建工作，并将其与安全生产、经营管理放在同等重要的高度来对待，着重有效实施了“1234568”文明创建工程计划，以此全面推进高标准 “全国文明单位”的建设。

一、“1234568”文明创建工程的内涵

“1234568”文明创建工程，即：以培育和践行社会主义核心价值观为一个核心，不断强化职工文明意识、文明行为两项养成，开展“困难帮扶、评先树优、群众性文体”三项活动，创新“567一人一事思想教育、安全管理、双务公开、人才培育”四项工作，全力上好“道德讲堂、党员教育、廉政警示、形势任务、干部职工素质提升”五堂教育课，打好“志愿服务、党员创先争优服务、稳中求进增效服务、民生民意服务、亲情服务”以及“服务基层、服务生产、服务职工‘三服务’”的六张服务牌，深入开展文明员工、文明班组、文明区队、青年文明号岗、文明“窗口”、文明家庭、文明小区、文明单位为内容的“八大文明”创建。

二、“1234568”文明创建工程的主要做法

1.以培育和践行社会主义核心价值观为一个核心

十八大以来，阳煤一矿的文明创建工作坚持以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以提高经济效益，职工收入和幸福指数为宗旨，开展群众性文明创建活动。

一是加强公益宣传。在职工公交站、井底车场、矿网、文化广场等地，用牌板、标语对社会主义核心价值观进行多层次、宽领域、全方位的展示，形象化表达。

二是强化理论宣讲。利用理论宣讲团、道德讲堂、演讲征文比赛等多种平台进行宣讲，使之成为广大干部职工普遍接受、自觉遵守的价值理论。

三是注重工作融入。将社会主义核心价值观要求纳入干部民主评议、党员星级管理、评优评先、干部任用评价指标，形成各方面工作与核心价值观建设同频共振、同向同行的强大正效应。

2.不断强化职工文明意识、文明行为两项养成

职工文明意识、文明行为养成不是一朝一夕的事情。对此，一矿制定了文明创建相关制度规定，不定期对涌现出的先进典型和后进代表进行通报。在井上井下、文化广场、马路沿线制作了大量的文明提示标语。2013年以来相继编制印刷了《阳煤一矿干部员工道德手册》《阳煤一矿干部员工行为规范》以及阳煤一矿员工道德手册经典篇和孝悌篇系列丛书。党政工团齐心合力，分管部门各司其职，不断引导职工树立良好素养和形象，做到讲文雅、讲文明、讲秩序、讲诚信、讲和谐，地上无杂物、墙上无污迹、口中无秽语、行为无恶习，实现文明素养自我管理与自我规范，形成了人人讲文明、人人讲规范、人人讲道德的良好局面。

3.固定开展三项活动

一是开展好困难帮扶活动。党政工团齐心合力、各司其职，按照年度总体安排，定期、不定期组织开展学雷锋、红会帮扶、大病医疗补助、金秋助学、女工家属联保送温暖、支部书记进百家等扶危济困、助人为乐的扶贫帮困活动，让职工感受到企业的温暖，感恩企业，安心工作。

二是开展好评先树优活动。一矿每年都对八大文明创建工作进行总结评先，分类树优，年均树优职工达300余人，占职工总数的1/20。每月进行文明创建考核，奖优惩劣，极大地鼓舞了正气，弘扬了先进，营造了创先争优的浓厚氛围。

三是开展好群众性文体活动。一矿先后成立了职工文工团和书画、摄影、舞蹈等8个职工文体协会，逢年过节举办丰富多彩的文体活动，为职工培养健康高雅的业余爱好搭建平台，丰富职工的业余文化生活。自办的《蒙河》杂志，两次被评为“全煤系统双十佳文艺期刊”。

4.积极创新四项工作

一是创新一人一事思想教育工作。在传统的“五清楚、六必帮、七必谈”工作基础上，建立完善职工静、动态档案，干部对队组职工分别实行对口“包保”，协助所包队组搞好职工思想教育。特别是每逢“五·一”“国庆”检修等重要节假日时段，全矿各级干部都要与“包保”职工进行谈心谈话，每名干部与员工月均谈心5人次以上。化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气、凝聚人心，为企业文明健康发展提供坚强保证。

二是创新安全管理工作。强力推行手指口述、岗位报告制度。2011年以来，手指口述、岗位报告制度在全井上下全员覆盖推行。大大减少了员工岗位误操作事件，推进了岗位责任制落实，并在集团公司作了经验推广。

三是创新双务公开工作。阳煤集团首家开办企廉网，对涉及廉政建设的工作，分十部分内容及时准确地在网上公布。矿、井区、队组均设立了党务、企务公开栏。

四是创新人才培育工作。充分利用尖端技术人才资源，以全国技术能手任海平大师室为起点，先后组建了8个大师工作室，为全矿培养了一批素质较高的岗位业务人才。山西省总工会以一矿的大师工作室为蓝本，开展了全省范围的师带徒大师室命名活动。

5.上好五堂教育课

一是道德讲堂教育课。2013年12月，一矿率先在阳泉市开办高标准“道德讲堂”，是阳煤集团道德建设先行一步的示范样板。至今已举办85次专场教育，8463人次接受道德洗礼。“道德讲堂”以“身边人讲身边事，用身边人讲自己事，用身边事教育身边人”为主要形式，围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬传统美德，传播凡人善举。

二是党员教育中心课。2016年一矿以庆祝中国共产党成立95周年和“两学一做”学习教育活动为契机，结合当前党建新形势，重新改造升级了党史、矿史教育馆，为从严管党治党、企业度危求进，建立了良好的教育平台。利用建矿60年契机，凝练出“争先、拼搏、务实、奋斗、创新”十字精神，教育全体职工继承优良传统，共同团结奋进，促使企业早日走出逆境，再创辉煌。

三是廉政警示教育课。2014年筹建了阳煤集团首家廉政警示教育基地，并挂牌省国资委，廉政警示观摩达 198场，1万余人次接受了教育。为党员干部清正廉洁作风的培养，创造了良好的政治生态。

四是形势任务教育课。近年来，一矿每年根据煤炭行业和全矿生产经营形势，举办形式多样的形势任务教育课，及时准确地把企业、职工面临的情况传递给每位员工，使员工树立起与企业同舟共济、荣辱与共的意识。

五是干部职工自学提升课。一矿建成了一流的职工自助图书馆，党员干部可根据年度学习计划和提供的书目，进行自学和研讨；职工可按照素质提升目标，进行业余学历提升和技术技能培训。

6.打好六张服务牌

一是志愿服务牌。全矿有1210名志愿者在中国志愿云服务系统进行了注册。志愿者服务队进厂区、进社区、进家庭，广泛开展文明礼仪、扶弱助残、关爱老人等志愿服务活动，参加人数年均2000人次。

二是党员创先争优服务牌。多年来，一矿坚持开展党员安全责任区、先锋岗创建和党员“三亮三比”立功竞赛，在104个责任区、231个先锋岗上，党员亮身份、亮承诺、亮形象，带头安全生产、带头正规操作、带头遵章守纪、带头优质服务，以党员的先锋模范作用引领全矿安全生产发展。

三是稳中求进增效服务牌。通过技术、体制、管理等创新，改善产品质量，优化资源配置，完善激励约束机制，加快转型升级步伐，促进文明创建。厚煤层一次采全高生产工艺，综五队月产达46万吨，创出阳煤集团队组高产高效新记录。采掘二级管理、大部制、大队制改革取得实质性进展，达到稳产高效和发挥优质产能的目的。

四是民生民意服务牌。以人为本，民生第一。新修职工停车场、矸山公园，积极稳妥推进棚户区改造。对城乡结合部、街道社区、办公边远区域的脏乱差死角，进行彻底整治，对职工住宅区进行绿化整修。坚持信访稳定摸排调处，着力化解矛盾纠纷，维护了企业正常的生产和生活秩序。

五是亲情服务牌。在安全教育、廉洁从业、企地共建等方面，大力搞好亲情服务。女工家属定期开展井口送温暖、送清凉活动；“三违”人员“过五关”必须过家属教育签字关；邀请受伤员工家属讲述事故给家庭带来的伤害；每年的重要节假日，矿领导给党员干部群发廉洁从业提醒短信。主打亲情牌，幸福矿工家。

六是服务基层、服务生产、服务职工的“三服务”牌。一矿近年来大力开展机关服务基层、辅助服务生产、干部服务职工活动。每季度召开一次优质服务满意度测评，在工作作风、办事效率、服务水平、廉洁自律等方面进行评价，对排名前、后的机关科室或基层服务单位进行通报表扬、批评。“三服务”牌的创建，进一步强化了内部管理，提升了优质服务质量，有助于文明创建各项工作的稳步开展。

7.深入推进“八大文明”创建

“八大文明”创建是以文明员工、文明班组、文明区队、青年文明号岗、文明“窗口”、文明家庭、文明小区、文明单位为内容的文明创建工作体系。2005年实施以来，先后进行了3次补充、修改、完善。制定了《创建高标准“全国文明单位”目标规划》，量化、细化了创建考核标准，形成了党政统一领导，全员参与、全方位推进，“七创保一创”的创建格局。

三、“1234568”文明创建工程取得的成果

经过长期的探索和实践，一矿文明创建取得明显成效。2011年至今实现安全生产零死亡；开拓四队连续51年安全生产无事故，创出全国同类生产队组安全生产新记录；一矿近五年来原煤产量、销售收入、利润、人均工资等指标，均位列阳煤集团煤炭主业排头；培育出邢军、任海平、宋青红等多位行业级、省级、国家级劳模标兵。全矿各项工作齐头并进，重道德、讲文明、知荣辱、树正气、思发展、谋事业的良好风尚逐渐成为主流，整个矿山呈现出和谐发展的景象。

思想认识高度统一、组织领导细致到位，群众参与积极广泛、发展成果全员共享，文化传统不断传承、精神财富日益丰厚,是一矿文明创建取得丰硕成果的重要保证。