“思想道德修养与法律基础”实践教学现状与对策分析

向红华

【摘要】“思想道德修养与法律基础”课（以下简称“基础课”）是一门融思想性、政治性、知识性和实践性于一体的课程。本文通过调研部分高校在“基础课”实践教学实施现状基础上，分析当前实践教学面临的困境，寻找原因，研究对策，推动“基础课”实践教学改革发展。

【关键词】实践教学；现状；问题；对策

【课题项目】本文系2015年校教学改革研究项目（湘外经院（2015）53号）。

【中图分类号】D64-4 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）03-0041-02

实践教学作为“基础课”整个教学过程的必要环节，指的是在任课老师的指导下，以“基础课”理论知识为依托，通过学生对社会实际生活的直接参与和体验，使其主观世界得到感性的再教育和主体能力得以优化的过程。中宣部、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（05方案）指出：“高等学校思想政治理论课的所有课程都要加强实践环节。要建立和完善实践教学保障制度，探索实践育人的长效机制。”“05方案”颁布11年来，各高校积极贯彻落实“05方案”、积极探索有效实践教学模式，在推动实践教学改革和发展中，取得了一系列成果和可贵经验，但也存在组织管理困难、实践教学体制不健全等一系列问题。

一、当前高校“基础课”实践教学开展的现状

《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》（教社科[2011]1号）明确了高校思想政治理论课教学要坚持理论教学与实践教学相结合，实践教学纳入教学计划，落实学分、教学内容、指导教师和专项经费，建立相对稳定的校外实践教学基地。积极探索有效的实践教学模式，打造“基础课”实践教学特色，成为了各高校思政课教学改革的亮點。

1.高校积极落实“基础课”实践教学

各高校把“基础课”实践教学纳入教学计划，落实学分和专项经费，建立相对稳定的校外实践教学基地。设置实践教学的学时分量（实践教学课时占总课时的1/3 以上）；实践内容更丰富（包括课内、校内、校外的相应实践教学内容）；更注重实践教学的实效性；加大了实践教学的考核分量（占总评成绩的30%左右）。我校“基础课”总教学课时48课时，其中理论教学32课时，实践教学16课时，配置专项经费，建立了实践教学考核机制。

2.实践教学内容和模式规范化、多样化

“基础课”实践教学中，各高校积极结合地方和学校特色，立足学生和学校实际，打造了多样化实践教学模式，可谓百花齐放，争奇斗艳。

“基础课”实践教学内容丰富，注重践行。“基础课”实践教学内容主要分两部分，第一部分是思想道德教育，主要包括理想信念教育、爱国主义教育、人生观价值观教育、道德情操教育，第二部分是法治教育，包括法治意识培养、维护法律权威、法律法规实践。每个教学内容都需要结合学生的践行来开展。

“基础课”实践教学模式灵活多样，校内实践与校外实践有机结合。校内实践包括组织学生观看观看爱国主义影片；组织学生经典阅读活动，撰写读书笔记；举行系列微活动，如微视频、微评论、微课；重要纪念日举行纪念性的文艺活动、配乐诗朗诵、主题演讲等。校外实践包括社会调查、公益活动、社会兼职、人物访谈、参观红色基地、走访社会实践基地等。如北京科技大学总结出了“课题化、全员化、开放化”的思政课课堂实践教学三原则，以“中国精神寻访”作为社会实践的重点选题，组织学生开展社会实践。

3.将“基础课”实践教学融入校园文化建设

通过组织引导学生参与校园公益活动、社团组织、校园文化建设，将课程中的思想道德教育和法制教育在更为广泛的空间和层面上展开，使学生在切身体验和感受中强化教学效果。如开展在志愿服务中践行社会主义核心价值观的主题活动，要求每个学生必须参加一次志愿服务活动；开展“大学生道德论坛”、“爱国是一种责任”主题演讲等；开展“法律在我心中” 知识竞赛活动。

4.“基础课”实践教学与复合型人才培养需要相结合

近年来，社会的发展速度越来越快，经济发展水平越来越高，对人才的要求也越来越高，思想政治教育是高校提高学生综合素质，培养复合型人才的客观需要。为了更好地贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》越来越多高校在教学过程中高度重视学生思想素质的培养。如长沙理工大学的一般课程教学或考核方式改革都首先从思想政治理论课进行试点，在培养过程中除了在政策和资金上保障外，结合市场要求进行培养。

二、当前“基础课”实践教学面临的主要问题

各高校在探索“基础课”实践教学中，取得了许多成功的经验，但也面临组织管理困难、投入经费不足、教学缺乏规范性、考核评价机制不完善等问题和困境。

1.组织管理困难、投入经费不足

实践教学的组织和管理比较乏力，体制不太完善，教学安排上没有进行细致统筹的规划，加上受课时和场地的限制，实践教学变成了简单参观、听报告或学生自己去搞访谈，教师有意识地指导、引导不够。另外因为经费紧张，外出参观考察只能安排部分同学参加，教师授课量大，学生过多，组织活动人手不足。

因此教师和学生普遍呼吁落实实践教学，如参观红色基地、革命胜地等等。如调查的湖南大学，长沙理工大学所反映的一个共同问题，即迫切需要学校在经费上对于这门课程在实践教学的大力支持。

2.实践教学课时分配缺乏规范性

“基础课”实践教学的课时分配，没有科学、明确的指导标准。实践教学的课时由每个学校自行决定。有的学校把实践教学当作点缀和任务在做，有的学校实践教学的课时占理论课的一半；有的学校实践教学的课时进入了课表，有的学校实践教学的课时没有进课表。

3.考核评价机制不完善

实践教学的评价与考核机制尚未完善，教学效果评价难度较大。现实中，部分学生参与实践教学的积极性不高，只是完成任务，或走过场，甚至网上下载资料来充数，实践教学的实效性欠佳。实践教学常常以调查报告、心得体会、活动总结的内容与字数作为标准来评定学生实践教学的成绩，忽视了过程评价，导致有些学生弄虚作假。

三、进一步完善“基础课”实践教学的对策与思考

1.突出“基础课”实践教学在高校人才培养中的重要地位

将实践教学与人才定位相结合。首先，突出“基础课”实践教学特色。依据学校人才培养定位，针对社会对大学生思想政治素质的要求，结合学校生源特点，合理设计“基础”思课实践教学计划。其次，突出市场导向。以市场需求引导该课程改革实践教学内容，优化构建满足市场及岗位需求的实践教学体系。第三，突出核心能力，将培养学生的实际运用能力、社会适应能力和就业创业能力贯穿于人才培养的全过程，重点论证实践教学环节如何指向能力培养。

2.加强重视，完善“基础课”实践教学管理机制

新时期，中央高度重视高校思想政治教育。2016年12月习近平在全国高校思想政治工作会议发表重要讲话，强调要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。2016年12月28日“全国思想政治理论课实践教学研讨会（2016）”在北京召开，研讨会旨在深入贯彻落实习近平总書记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，进一步推动高校实践育人以及思想政治理论课实践教学改革工作。

“基础课”实践教学的顺利开展关键是学校领导重视。建立由主管教学的副校长负责，学校各部门分工合作的管理机制，配足实践教学的专项经费。

将“基础课”实践教学纳入正常的教学体系。首先，制定统一的教学大纲，每个学期初承担该门课程的所有老师共同讨论，确定实践教学的内容、要求。其次，实践教学的成绩进入学生的成绩系统，以便学生查询，引起学生的重视。第三，创造条件多给“基础课”教师参加社会实践、接触社会的机会，将教师参加和指导大学生社会实践作为教师社会实践的内容，给予一定的报酬，并在职称评定上予以倾斜。

3.保障实践教学课时，整合利用学校资源有效开展

“基础课”实践教学在课时、学分上应与理论教学相持平。如成都理工大学本专科生开设了专门的实践课程“思想政治理论实验教学课”，在大一、大二两学年开设，共计48个学时。该门课程采取菜单化的选学模式，学生在完成《成都理工大学思想政治理论课实践手册》规定的必修实践教学内容后，可根据手册中提示，结合自身兴趣爱好进行实践。每学期将有专职教师对学生实践教学记录册进行评阅。

“基础课”教学内容与生活和现实息息相关，因此设计和开展“基础课”实践教学的最有效途径，就是把大学生的现实生活与教学内容紧密结合起来。根据学校实际情况，结合地方特色和资源有效开展。

4.完善实践教学考核的科学性

评价体系是否科学，直接关系到实践教学能否顺利开展以及实践教学的效果，实践教学因为活动开展形式多样化，成果表现形式多样化，所以考核方式和标准上也是灵活多样。在考核中尤其注重从学生的活动组织和活动效果上来进行评价。如成果形式多样，内容广泛，其中包括学术论文、调查分析报告、统计数据、数据图表分析、人物访谈、录音采访、PPT、DV影像、照片资料、制作光盘等。根据学生认真程度和完成的质量评分。写论文或调查报告，要理论联系实际，联系思想实际、家乡实际、社会实际；讲诚信，不得抄资料或互相抄袭等。

参考文献：

[1]孔爱峰：“思想道德修养与法律基础”课实践教学的对策思考[J].教育与职业，2008（5）

[2] 刘志山 兰美荣：“思想道德修养与法律基础”课的三个基本问题 [M].《思想教育研究》，2012 （08）

[3] 刘文娟：论高职思想政治理论课实践教学体系的构建[J].思想理论教育导刊，2008（7）