安全保卫工作在和谐校园建设中的重要性

罗建明

摘 要：和谐校园的构建离不开校园的安全和稳定，校园的安全和稳定更是离不开高校保卫工作作用的发挥。构建和谐校园是构建和谐社会的重要组成部分，也是推动学校实现全面协调可持续发展的必然要求。本文着重分析了高校保卫工作在构建“和谐校园”中的工作理念、方式方法，探索了在新时期如何发挥好高校保卫工作的重要作用。

关键词：和谐校园；高校；保卫工作

建设和谐社会是当今时代的最强音。高等院校是整个社会体系的重要组成部分，肩负着为国家、社会培养全面发展的社会主义事业建设者和接班人的任务，在构建社会主义和谐社会中有着重要的地位与作用。高等院校和谐校园的建设既是和谐社会建设的重要组成部分，同时也是实现院校自身更好更快发展的重要条件。因此，没有有力的高校安全保卫工作，就不能建设和谐的现代校园。高校安全保卫工作在建设和谐校园的工作中承担了独特的使命。

一、高校保卫工作在构建和谐校园中的作用

（一）保障校园安全

根据美国著名心理学家马斯洛关于人类需要层次的理论，安全需要是人类满足生存需要之后的第二个需要层次，因此，作为发展为主旋律的高校这一社会细胞，安全是建设和谐校园的基础。在高校中，如果学校和师生员工的财产与人身安全得不到保障，就不可能专心致志地工作和学习。师生思想不稳，和谐就无从谈起。维护校园安全，努力消除各类安全隐患，保障学校和师生员工的财产和人身安全不受侵害，营造安全的校园环境是建设和谐校园的基础。高校保卫部门作为安全管理的职能部门，保障安全是其在建设和谐校园过程中应该发挥的首要作用。这就要求保卫部门树立科学安全观，坚持以人为本，本着“预防为主”的原则，建立长效安全工作机制，坚持落实安全责任追究制，构建严密的现代化的校园安全防控体系，提高整体防控能力，同时与社会有关部门密切配合，加强校园周边环境治理，保持良好的校园周边安全环境，不断满足学校发展和师生员工日益增长的安全需要。

（二）维护学校稳定

穩定是建设和谐校园的前提。一所高校只有生机勃勃、充满活力、稳定有序，才能称得上是真正的和谐校园。维护高校稳定是维护国家政治稳定、社会稳定的重要组成部分，关系到高等教育能否持续、健康、协调发展。因此，建设和谐校园必须保持稳定。当前，高校稳定工作的形势严峻。在外部，高校作为知识、人才、“高、精、尖”技术的聚集地，历来都是敌对势力破坏和渗透的重点，敌对势力通过各种手段和渠道，妄图破坏高校的稳定局面；在内部，高校当前正处在深刻变革和快速发展时期，是各种矛盾与问题的易发期和多发期，这些矛盾和问题一旦不能及时化解和处理，就会极大地影响高校稳定。因此，高校保卫部门必须高度重视稳定的问题，要花大力气维护学校稳定。努力建立完善校园稳定信息收集、分析和预警工作机制，严密掌握校园稳定动态，及时排查发现可能影响校园稳定的问题。保卫部门要在党委领导下，与学生工作、共青团、工会等部门密切配合，加强思想政治工作，及时做好教育疏导，及时化解和处置各类矛盾和问题，确保校园稳定，促进和谐校园的建设。

（三）积极参与大学生素质教育

为建设社会主义事业培养合格的建设者和接班人是建设和谐校园的重要目的和内容。在全面推进素质教育的过程中，对大学生实施素质教育，不仅仅是高校教师和教务部门的事，学校的各个部门都有责任和义务。保卫部门既要作素质教育顺利实施的护卫者，又要作素质教育的参与者。一是通过大学生安全教育课程，选择典型案例和事件，教育引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高他们的思想政治素质，培养良好的道德素质；二是通过对发生在大学生中的违法违纪行为和不法侵害案件的处理，帮助大学生从中吸取教训，化解精神压力，克服心理障碍，学会调控自己的情绪欲望，培养良好的心理素质和健康人格，促进大学生身心平衡发展；三是通过开展安全教育和法制宣传，增强大学生的法制观念和安全防范意识，提高大学生自我保护能力，从而提高大学生正确处理各种问题和适应社会的能力。

（四）参与科学管理机制建设

建设和谐校园是一个精心规划、科学管理、不断发展、日益完善的过程。高校作为一个开放的、动态发展的管理系统，只有通过科学管理，充分调动师生员工的积极性、主动性和创造性，才能使学校不断朝着和谐有序的方向发展。管理无小事，任何管理都会影响人的情绪，涉及师生员工的利益。建设和谐校园，必须要有一套科学管理体制，安全管理是这个管理机制中的有机组成部分。安全管理机制不科学、不合理，势必影响学校整体管理机制充分发挥效能，阻碍和谐校园的建设。保卫部门作为高校的安全管理部门，就要根据学校发展的特点和要求，坚持以人为本，坚持以服务师生员工为宗旨，以保障学校和谐发展为目的，以提高工作效率、提升安全管理实际能力和效果为切入点，不断改革和创新，从而摸索出科学的校园安全管理机制，并使之融入学校整体的科学管理机制，营造一个师生员工生活上安定有保障，心理上具有安全感的和谐稳定的校园环境。

二、和谐校园建设中加强高校安全保卫工作的对策

（一）建立健全安全工作领导机构和工作体制

高校的安全保卫工作要放在高校发展稳定的大局下，树立生命安全第一、责任重于泰山的观念，不能局限于看家护院、打更守夜这样一个层次。健全高校安全工作领导机构，加强党委和院校领导对安全工作的重视，把安全保卫工作与学校的教育管理工作列入党政工作议事日程，做到有部署、有落实、有检查。职能部门和各级机关齐抓共管，把各项措施落到实处，确保学校教学、科研等工作顺利进行。

（二）建立健全可操作性强的规章制度

和谐的重要基础是法制，靠法制进行有序管理。以人为本，建立健全严谨而可操作性强的校园管理制度十分必要。有的高等院校由于在教育教学、校园内公共设施、学生管理、后勤服务等方面没有完善的规章制度，或学校的规章制度与国家法律法规相抵触而引起的学生或学生家长状告学校的事件时有发生。随着学生和社会公众法治意识的增强，要求学校管理必须更加法制化，特别在制定学校管理的规章制度时，必须小心地界定校规与法律冲突的问题。否则，当学校管理的规章制度与国家法律法规、政策相冲突时，如学校在收费、学籍管理、安全管理、后勤服务中学校与学生间的权利与义务关系，以及违反这些权利与义务关系所应承担的法律责任都没有明确、细致的规定时，难免产生纠纷与麻烦。

（三）切实加强校园保卫组织队伍的建设

由于高校具有人员高度密集，知识分子高度集中和政治敏感性强的特点，学校主管部门要加强对保卫组织的领导和建设，创造有利条件不断提高现有保卫干部的文化、业务水平，配备政治素质、文化素质、业务素质高的干部充实保卫人员队伍，提高保卫组织工作的整体水平，要加强保卫干部的业务培训工作，提高保卫干部的执法意识、服务意识、大局意識，全心全意为师生员工做好安全保卫工作。

（四）与时俱进改进安全保卫工作方式

高校办学模式已由过去封闭式办学转变为开放式办学，治安环境由过去的单纯化转变为复杂化，治安管理方式由过去的内部管理转变为社会化管理。因此我们的校园安全保卫工作方式要与时俱进，抛弃旧方式，由“静态管理”向“动态管理”转变；由“封闭式管理”向“开放式管理”转变；由“管理型”向“服务型”转变；“人海战术”向“人技结合”转变；由“外堵”向“内防”转变。具体说来，要大力加强法制宣传教育，采取灵活多样的形式，利用墙报、黑板报、宣传栏、横幅标语等方式对涉及火灾，交通意外、治安防范、国家安全、禁毒、青少年违法犯罪等知识进行宣传，提高师生员工的法律意识，增强法制观念，同时结合具体案例对防火、防盗、防抢以及相关的应对措施等进行宣传，提高师生员工自我保护的意识。做到惩戒性教育和预防性教育相结合，为构建和谐校园打下坚实的思想基础。

（五）加大经费投入实行科技创安工程

高等学校是科技的殿堂，传统意义上的人防和物防已不能满足学校日益发展的需要，而且与大学身份不相匹配，而提高安全防范措施的科技含量，形成高效严密的技防体系，包括视频监视系统，多点联动防盗防火报警系统，门禁控制系统等，对于解决校大人多警力不足的矛盾，确保学校财产和师生员工生命财产安全，创建文明安全的校园环境，以及科技强警都具有现实的意义。经费投入有时会有一定困难，但实践证明，它在关键时刻所起的作用往往很大很好。

三、结语

建设和谐校园是一项复杂的系统性工程，也是一项艰巨的工作任务，需要全体教职员工的参与和努力。作为高等学府的安保干部，要充分认识到肩负的维护校园安全稳定的重任，经常学习党的路线、方针、政策，为把高校的安全保卫工作的做得更好，不断做出贡献。

参考文献：

[1]徐景龙.新形势下的校园安全保卫探究[J].教育现代化：电子版，2015（8）：14-14.

[2]胡明强.浅谈新时期下做好高校安全保卫工作的对策[J].科技研究，2014.

[3]刘忠.创建平安和谐校园的应对之策[J].教育艺术，2015（8）：42-43.

[4]叶云利.数据信息化形势下大学校园安全保卫工作浅谈[J].新校园，2016（1）.