三学期制下形势与政策课实践教学探讨

李治邦

【摘要】形势与政策实践教学有利于大学生更好认识社会，理解国家政策与发展战略，提高社会实际能力。三学期制下开展形势与政策实践教学有利于强化实践教学环节和增进师生互动。改进形势与政策实践教学需要加强学校、学院和教师三个层面的工作。

【关键词】高校；三学期制；形势与政策；实践教学；意义；优势；建议

形势与政策对引导大学生正确认识国内外经濟社会发展状况以及党和国家大政方针、发展战略具有重要意义。目前高校对形势与政策课重要性的认识和重视程度不断上升，所有高校都不同程度地开设了形势与政策课，大多数高校规定了相应的课时和学分。本文主要以贵州大学为例，分析探讨三学期制下开展形势与政策课实践教学。

一、形势与政策课程实践教学的意义

实践教学“在思想政治理论课教学中十分重要，在增强学生学习的主动性、提高教学实效性上发挥着重要的作用。”教育部在新的本科评估方案中要求高校文科学生的实践教学课时数不低于总课时的20%，理工科学生不能低于30%。2004年文件提出，要把形势与政策教育与“三下乡”、“青年志愿者”等活动结合起来，使学生在社会实践中接受教育。

1、有利于促进大学生走进社会认识社会

形势与政策课程实践教学有助于促进大学生走进社会生活，接触接近社会现实，更好地使大学生了解认识国内外经济社会状况。大学生对现实中发生的事件、存在的问题、面对的挑战，还缺乏足够理性的把握力、足够客观的分辨力与足够理智的判断力，仅靠书本上的理论知识与课堂讲授，还不能使大学生充分了解现实社会的多样性和复杂性。

2、有助于促进大学生认识国家政策及其发展战略

形势与政策课程实践教学，使大学生在直接参与社会生活与社会工作中理解党和国家的相关政策与法规的必要性、正确性，从而认同、维护党和国家的政策。国家的政策都是由专家们通过大量的调研，反复的讨论，严谨的试行，才正式确定下来的。它的科学性、客观性与合理性在绝大多数情况下要比社会上某些个人的观点更符合社会形势发展的需要。因此，通过实践教学，可以有效地避免大学生受各种负面、狭隘观点的影响，从而更好的理解党和国家的政策与法规。

3、有利于大学生学以致用

目前思想政治理论课程多以“灌输式”的课堂教学为主，学生往往是被动学习，一定程度影响学生学习积极性，实践教学可以改善或弥补这一状况。形势与政策课实践性、时代性强，主要教学内容与授课主题，大学生们普遍感兴趣。只要大力实施实践教学，能很好激发他们的参与感，增强了主动性、积极性，就能正向理解社会形势，理解国家政策的必要性和合理性。

4、有利于大学生提高社会实践能力

开展形势与政策课程实践教学，能提高大学生的自我成长意识、社会化发展能力，但仅靠课堂教学，不能满足他们自主成长、自我成长的需要。另外，大学教育，是为学生进入社会而实施的准社会教育。开展形势与政策课程实践教学，主要不是灌输，有利于学生放开手脚，打开心智，激发自主意识，体现高等教育的真正本质。

二、三学期制下开展实践教学的优势

在两学期制下形势与政策课大都只能分散在各学期以讲座的形势来进行，而三学期制对形势与政策课则有很大优势。

1、有利于强化实践教学环节

在三学期制下的形势与政策课实践教学，有利于贯彻课堂教学与实践教学，使课程与教学设置更科学化。形势与政策课有了相对集中和充足的教学时间，有助于强化实践教学环节，实践教学更有保障。贵州大学一般在第三学期来安排《形势与政策课》，共有四周时间，前2周用来开展课堂教学，后2周用来开展实践教学。两个环节的教学紧密相连，学生在教师指导下进行社会实践。在以往的两学期制下，学生更多的精力与时间被用来接受课堂教学，教师有比较充足的时间来指导学生开展实践活动，保证践教学效果。

2、有利于锻炼和提高学生实践能力

在三学期制下开展形势与政策课实践教学，有助于激发学生的自主开展科研实习与社会实践的积极性。集中的学时安排，有效的实践督导，自由组合的兴趣小组，足够的时间，都是第三学期能激励学生热心投入实践的有效元素。实施三学期制后，有了专门的形势与政策课的独立教学时间，实践小组的自主选择，调研课题的在当年教学大纲及教材规定的范围内自主拟定，学生们的积极性容易被激发。另外，考核的要求，也是要求与实践主题有关的，有实践内容，有实践案例，学生的动力被调动起来，教学效果自然增强。

3、有利于师生互动提高教学效果

三学期制下开展形势与政策课实践教学，有充分的时间，教师与学生可以更多、更好地互动、协作。三学期制，实践教学能够集中的安排，实践时间比较充分，实践活动有集中的指导，教师可以有一个月的时间来指导学生从事实践活动，指导帮助学生制定实践计划和方案，学生的实践活动可以根据自己兴趣和专业优势来选定，实践主题可以自主选择，实践小组也是自由的组合。教师有足够时间了解学生的问题，有更多的时间机会针对学生的问题，在实践活动中教师可以根据学生遇到的各种实际问题进行具体指导和解答，加强了互动和针对性，提高实践教学效果。

三、贵州大学形势与政策实践教学探索

从2010年起，贵州大学实行“16+2”教学模式，即“一个学期16周课堂教学+2周实践”。在此基础上从2013-2014学年起实行三学期制，具体安排是：秋冬学期18周（第一学期）+春夏学期18周（第二学期）+暑期小学期4周（第三学期）。第二学期与第三学期事实上是直接连在一起的，中间无间隔，每学年总的教学时间和假期时长都不变。

1、实践教学目的

通过社会实践，使大学生了解社会，培养大学生社会问题意识，深化理论学习，提高实践能力。通过实践教学，使大学生更深入了解国情、省情、县情、乡情等，进一步提高大学生认识问题、分析问题、解决问题的能力，全面发展。

2、实践教学的原则

形势与政策课时效性很强的课程，课堂具体教学内容每年都有变化，但实践教学主题或范畴基本稳定。一是主题教学原则：所有实践，都要有一个与形势与政策教材内容相关的实践教学主题，不在大纲或教材之外另找主题，以减少随意性。二是教师指导原则：各个实践教学环节，要求教师不同程度地参与，以多种方式指导学生。三是学生实践、锻炼、收获原则：学生参加实践，在实践中锻炼和提高自己。

3、实践教学主要安排

贵州大学形势与政策课在一、二年级开设，教学安排在第三学期。在第三学期，2周课堂教学，教师讲解介绍社会实践的要求、目的、方法考核要求等。另外2周组织学生在事校园及其周边社会实践，暑假（4-5周）学生根据教师指导，自主从事社会实践。

4、教学考核与成绩评定

形势与政策课采取考查方式，其中课堂教学采取课堂表现、课后作业与考勤相结合的方式，课考查采取撰写实践报告与实践感受的方式。即每组撰写实践报告一份（2000字以上），每生独立撰写实践感受一份（1000-1500字）。

四、改进三学期制下形势与政策实践教学的建议

目前我国高校实践教学仍是很薄弱的，存在不少问题。三学期制下改进形势与政策实践教学需要加强学校、学院和教师三个层面的工作。教育部有关文件要求，“高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节，要建立和完善实践教学保障机制，探索实践育人的长效机制。”

1、学校：重视实践教学，整合资源力量

首先，学校层级对思政理论课的实践教学的重要性要有充分的认识，对包括形势与政策在内的思政理论课实施实践教学在经费、职称评定与科研方面给予大力支持扶持。其次，加强对思政理论实践教学的领导和管理，整合全校资源和力量，组织相关学院、部门及其领导积极支持、积极参与实践教学。

2、学院：制定实践教学方案与配套措施

马克思主义学院或马列主义教学部承担形势与政策课及其实践教学，需要加强以下工作。一是制定形势与政策实践教学大纲，并在实践中不断加以完善。二是建设一支高素质、高水平相对稳定的师资队伍。以贵州大学形势与政策实践教学教师队伍为例，任课教师来源与组成：以马克思主义学院专职教师为主体，还有宣传部、学工部领导以及校领导。三是制定形势与政策实践教学管理措施，使学校的扶持措施落实到具体教学实践中。

3、教师：提升实践能力提高教学水平

实践教学对教师有一些特殊的要求，任课教师要随时关注国内外的政治经济等形势及其变化趋势，不断扩大知识视野，投入更多时间钻研教学，必须有必要的培训与自我提升。三學期制为高校教学改革搭建了平台，对开展实践教学的有利条件，其特有的制度优势受到很多高校的重视，但也面临一些问题，需要不断改革、探索实践，特别是探索在三学期制下如何更好开展实践教学，不断改善提高实践教学与研究水平。