我国旅游业转型升级路径探析

薛丛皎

【摘要】本文在大数据视野下，从旅游收入、游客构成、消费结构等角度对我国旅游产业的发展现状进行分析，得出了城乡居民收入差距、东西部旅游发展差距、中西方文化方面的差异是制约我国旅游产业发展的主要原因，并据此提出了相应的解决对策：立足国内旅游市场开发，补齐农村居民旅游发展“短板”；着力推进旅游协调发展，补齐西部地区旅游发展“短板”；转变方式调整消费结构，深化旅游发展“供给侧”改革。

【关键词】旅游业；现状；原因；对策

一、引言

随着我国经济社会的发展，我国旅游业有了长足的发展，旅游业已成为我国重要产业，旅游正在成为我国公民休闲生活的重要内容，旅游对经济社会发展、改善人民生活发挥着越来越重要的作用。本文在大数据的视野下对我国旅游业的发展现状进行了分析，并提出对策思考。

二、现状分析

1、国内旅游是我国旅游收入增长的主导力量

我国的旅游收入主要来源于国内市场。2009年到2013年，我国的旅游收入一直稳步上升，2010年到2014年国内旅游收入增长138.57%，国际旅游增长仅24.22%。2014年国内旅游收入约是国际旅游收入的8.01倍，占旅游总收入的88.91%。国内旅游收入直接影响到我国旅游收入的“总盘子”。

2、城镇居民是国内旅游的主力军

1994年到2014年的十年间，国内游客数量和旅游花费金额同步大幅增长。（见图1）2010年以前农村居民游客数量一直略高于城镇居民游客数量，但在此之后，城镇居民游客数量激增，逆转并大幅超越农村居民游客数量。反观农村居民游客数量，增长势头趋缓。（见图1）城镇居民的消费金额高于农村居民，特别是2010年以后，城镇居民游客数量超越农村居民游客。

3、观光、休闲是农村居民旅游的主要需求

城镇居民旅游消费主要用于商务出差，占旅游总消费的33%。农村居民的旅游消费主要集中在观光旅游和度假休闲，其中观光旅游占21%、度假休闲娱乐旅游占16%，均高于城镇居民的这两项消费占比。农村居民对旅游的需求在明显增加。（见图2）

4、国际旅游收入“东强西弱”分化明显

西部是旅游资源的富集区，但还是落后于东部地区。沿海地区的国际旅游（外汇）收入明显高于内陆地区，排名第一的是东部地区的广东省特别是广东省。西北地区的国际旅游（外汇）收入明显偏低。国际旅游（外汇）收入极差很大，广东省的国际旅游收入已经超过甘肃省的1700多倍。大部分省市对外旅游发展不足，仅有九省的国际旅游（外汇）收入达到了平均值之上，对外旅游发展还有很大空间。

5、外国入境游客数量增长正处在停滞状态

2010年以后，外国入境游客数量增长非常缓慢，甚至略有下降，发展到了一个瓶颈期。据中国旅游研究院、Visa公司《中国入境旅游发展年度报告2015》，2014年我国接待入境游客12849.83万人次，同比下降O.45%；接待入境過夜游客5562.20万人次，同比下降0.11%。而同期全球入境旅游总人数首次超过11亿人次，同比增长4.7%。

6、亚洲国家是外国入境游客的主要来源地

外国入境游客大多数来自于亚洲。2014年我国接待亚洲国家入境游客1633.13万人，占全部入境游客中的61.95%。其次是欧洲和北美洲分别占到了20.92%和10.47%。（表1）

7、外国入境游客旅游消费结构没有发生实质性变化

2012年和2013年国际旅游（外汇）收入构成中可以看出，收入的主要来源是民航和商品销售，2013年分别占25.96%和21.64%，这两项相比于2012年所占比例略有下降，住宿、餐饮、游览所占比例略有提高。这从一定程度说可以反映出我国的旅游行业正在做出一些改变，更加注重服务和景区游览，但是效果并不明显。（见表2）

8、对外休闲旅游吸引力减弱

外国入镜游客事由大致可以分为会议/商务、观光休闲、探亲访友、服务员工和其他。2012年和2013年两年中，观光休闲和会议商务仍然是国外游客入境旅游的主要目的。应当关注的是，2013年我国接待的以休闲游览为目的外国游客数量不升反降，我们所提供的单纯观光型旅游模式，已不能完全符合外国游客的旅游需求，休闲旅游服务吸引力正在减弱。

9、我国国际旅游收支逆差全球最大

2013年我国国际旅游支出占世界的11%，与美国旗鼓相当，远高于德国、英国，排在全球前列。而我国国际旅游收入仅占4%，大幅低于美国的15%，与德国、英国大致相同。我国国内游客愿意选择出境游，但外国游客选择到我国旅游的少。出现的这种国际旅游收支逆差，被有些专家学者称为“旅游服务贸易逆差”，视作发展旅游业的负资产而提出了警告。

三、原因分析

造成我国旅游业发展现状大致有以下几个原因：

1、城乡旅游消费能力的现实差别

旅游的消费能力直接决定城乡居民的旅游差异。而旅游消费能力很大程度上取决于收入水平，城乡居民收入差距大是造成农村居民旅游滞后于城镇居民旅游的主要因素。同时，我国的旅游市场主要针对的消费群体是城镇居民，缺乏针对于农村居民旅游产品的开发，加之宣传引导力度不够、农民生活观念的转变等也是导致农村居民旅游人数增长缓慢的原因。

2、东西部经济社会发展的总体差距

我国经济社会发展不平衡，西部发展相对较缓慢，没有足够资金支持旅游业的发展，直接导致了西部地区旅游业发展落后于东部。截至2014年底，西北五省的铁路营业里程为16804.4公里，占全国总铁路营运里程的15.02%，公路里程584676公里，占全国总公里里程的13.1%。这与西北地区广阔的地域形成明显反差，也是旅游业发展不平衡的客观因素之一。加之西部地区在旅游服务设施、服务能力水平、营销能力水平等比较薄，制约西部地区旅游业的发展。

3、理念和体制机制的相对滞后

我国旅游产品主要是观光型旅游，价格低廉和严重同质化是两个“刺眼”的标签。这些现象主要是由于我国搞旅游就是“坐地生财”这种理念，只顾一味加大投入、自顾自地开发景点，旅游市场分类不够精细，交通、餐饮、景点、购物、娱乐各赚各的钱没有形成持续吸引游客的产品和产业链条，一些地方对游客“雁过拔毛”缺乏诚信，营利模式没有创新，服务质量没有实质性提升。

四、对策建议

针对上述对我国旅游发展的一些趋势分析，笔者提出“三补一转”的对策建议，推进我国旅游业转型升级，努力实现把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业这两大战略目标。

1、立足国内旅游市场开发，补齐农村居民旅游发展“短板”

推动旅游发展，拉动内需是关键。农村居民仍然是我国人口的大多数，据中国旅游研究院对东中西部12个省份2000多个农村居民家庭的入户调查结果显示，农村居民出游愿望强烈，有74%的农村居民愿意甚至非常愿意外出旅游。因此，要大力推进农村居民旅游发展。一是要切实增加农民可支配收入。要大力推进新型城镇化、农业现代化、精准扶贫力度，增加农民可支配收入，让广大农民具备旅游、享受生活的基本物质条件。二是要有针对性地开发一些适合农民参与的旅游产品。农村居民需要的是观光式旅行，他们对于旅行过程中的食宿、交通工具要求较低，要尽可能降低旅行成本。三是要加强宣传引导。旅游是一种生活休闲方式，当农民不是一辈子都“面朝黄土背朝天”，要让旅游融入到广大农民的日常生活之中，成为生活的重要组成部分。

2、着力推进旅游协调发展，补齐西部地区旅游发展“短板”

旅游业的协调发展，是促进区域经济协调发展的重要抓手。一是要把发展西部交通作为重中之重。既要加快航空、铁路、港口、公路建设，提高抵达旅游城市的便利度，又要考虑公交、地铁、旅游直达班车的线路设置，提高抵达旅游景点的便利度。二是要加大对旅游基础设施的投入力度，特别是在西部欠发达地区，加快基础设施建设，完善各种配套设施，有效提升景区整体品质。三是要有效整合旅游资源。西部地区地域广阔、旅游资源丰富，要对现有旅游产品进一步提档升级，打造全新的旅游链条。比如，可以根据西部地区独特的民族文化开展民族乡村游，开发一些旅行和摄影结合的项目。四是要把发展乡村旅游和旅游扶贫结合起來。落实国家扶贫攻坚的战略开展精准旅游扶贫，把输血式扶贫转化为造血式扶贫，实现经济效益与社会效益“双赢”的局面。

3、转变方式调整消费结构，深化旅游发展“供给侧”改革

从供给侧发力，着力解开供给严重不足的关键症结。一是要找准游客的“需求端”。要大力发展体验式旅游。是一种以追求心理愉悦体验为终极目标的旅游，是继观光旅游后的一种新的旅游方式。二是要瞄准市场的“目标靶”。农村居民游客、国外游客特别是亚洲以外的游客都是今后旅游发展的重点对象，西部地区富集的旅游资源还有待深入开发。三是抓住游客的“钱袋子”。抓住钱袋子的办法，并不是靠“低价游…强制购物”等手段，而是在于增加旅游产品供给，服务要更加专业化，市场分类要更加精细化，以激发游客消费的意愿、释放消费活力。四是要给旅游发展装上“稳定器”。良好的旅游市场秩序和良好的生态环境是旅游业持续稳定发展的重要保障。要强化旅游环境意识，加大执法力度，加大对大气雾霾、交通违法、交通拥堵、食品安全、水污染等突出问题的整治，加快建设青山绿水的美丽中国，依法严厉打击黑导游、强制购物、捆绑消费等行为，营造守法、诚信、开放、包容的良好旅游市场环境。