发挥民主监督优势打好脱贫攻坚战

周健民

消除贫困、改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。以习近平同志为核心的中共中央，始终把推动贫困地区、贫困人口脱贫作为治国理政的一项重要工作。随着全面建成小康社会进入决胜阶段，扶贫开发、脱贫攻坚成为“十三五”时期的重要政治任务之一，在这个关键的时间节点上，对脱贫攻坚进行民主监督，对防范风险、提高脱贫实效具有十分重要的作用。

中共中央把脱贫攻坚民主监督的任务交给民主党派，不仅为民主党派参与脱贫攻坚提供了平台，而且体现了参政党与执政党同心同德的关系；充分体现了民主监督这一中国特色监督形式的科学性和有效性；充分体现了民主协商、商量办事的优越性。这既是对民主党派的充分信任，也是推进民主监督工作的一种创新和发展；既是一项全新开创性的工作，也是一项具有政治、历史和现实意义，并大有作为的工作。

习近平总书记指出，开展脱贫攻坚民主监督是中共中央赋予各民主党派的一项新任务，是民主党派履行民主监督职能的新领域。当前已经到了打赢脱贫攻坚战的关键时期，一方面亟需研究探索扶贫开发工作，建立科学精准扶贫的工作机制，另一方面也需要充分发挥民主监督的作用，有效降低脱贫攻坚过程中的风险因素。新任务和新领域的出现，要求我们要有新办法和新举措。

近年来，农工党江苏省委始终以“积极主动、因地制宜、盡力而为、量力而行”为原则，聚资、聚智、聚力，扎实开展扶贫工作，先后在贵州、新疆、甘肃、陕西、广西等地开展捐赠、培训、产业扶持等活动。在医疗帮扶方面：义务培训医务人员320余人次，捐赠医疗器械和药品价值700余万元。在助教助学方面：捐赠电脑、教学设备，设立同心公益奖教金、帮助大方县100多名学生完成三年学业，捐赠60万元书籍，培训当地师资30余人次，支教教师10人次；在构建长效服务方面：农工党无锡市委与酒泉市结对设立“源泉助学金”项目将持续五年，广西河池的“瑶寨助学活动”已连续开展三年。此外，还有农工党徐州市委的“心系吕梁 助学励志”、常州的“春雨行动”，苏州的“同心公益奖教金”、南通的“爱驻晚霞、你我同行”、连云港的“阳光心理咨询”和“志愿者服务基地”等项目。农工党在帮扶活动中还涌现出了一批先进典型：有党员长期协调、资助贫困学生，被称为“助学红娘”；有党员定点帮扶老区甘肃庆城县，被称为老区扶贫使者；有党员七入陕西，五到延安，捐赠近500万元的医疗设备、出资培训人才100余名；有党员投资近亿元，在云南红河州建立中草药生产基地，带动百姓脱贫，并每年捐赠50万元，帮扶云南麻栗坡贫困人员。

我委为帮助这些贫困对象脱贫尽了绵薄之力，今年根据农工党中央的统一部署，我省对口帮扶云南红河州，并在全省党务工作会议上进行了动员部署，要求举全省之力开展帮扶，目前这项工作已进入实施阶段。接下来农工党江苏省委将按照农工党中央要求赴云南实地调研，形成监督调研报告，按照形成全党参与扶贫攻坚强大合力的总要求，整合力量，汇聚资源，切实落实帮扶项目，为精准扶贫、精准脱贫作出更大贡献。

（作者系江苏省政协副主席、农工民主党江苏省委主委、中国科学院南京分院院长，本文摘自作者在“脱贫攻坚与民主监督”高峰论坛上的讲话。江苏省党的群众工作研究基地整理。）

责任编辑：包咏菲