美国高校体育发展现状及启示——以亚利桑那州立大学为例

于 荣

（首都体育学院，北京 100191）

美国高校具有很高的竞技体育水平，许多奥运选手都是美国高校的在校生或毕业生。据美国NCAA官方网站显示，2016年里约奥运会中美国代表团的555名参赛运动员中，在读大学生占78%。美国竞技体育的主体是大学，开展项目、组织队伍、参加竞赛都是由学校自主选择、自主管理、自主保障的。PAC-12作为美方牵线人，由中国大学生体育协会组织、选拔，国家留学基金委资助的2016年全国学校体育教练员赴美留学项目于2016年9月至12月顺利举行。笔者有幸成为大学游泳组学员之一赴美国亚利桑那州立大学（Arizona State University，以下简称ASU）进行了为期3个月的访问学习。

本人通过学习、研讨、观摩等形式对美国高校体育的组织机构及管理规定有了深入了解，感受到了美国高校浓厚的体育文化和氛围，学习了先进的训练理念和方法，同时也发现了美国大学体育存在的弊端和问题。在此，总结学习经验、引发思考和探讨，旨在为我国的高校体育发展提供借鉴和启示。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象以美国高校体育发展现状及启示为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法通过授课教师的课件、视频等获得亚利桑那州立大学和美国高校竞技体育的相关信息；通过中国知网查阅中美2国有关高校竞技体育、高水平运动队等方面的文献；通过NCAA、PAC-12官网、GOOGLE等网络资源获取有关美国高校体育的法律法规、数据、案例等资料，为本文研究提供理论依据和数据支持。

1.2.2 调查法在亚利桑那州立大访学期间，多次观摩游泳、橄榄球、篮球、田径、排球、越野等体育项目的训练及比赛，对亚利桑那州立大学的体育场馆设施、运行管理、校园体育活动、运动队训练等情况进行了深入考察和了解。通过课堂提问、座谈交流等形式，与同期赴美的国内大学体育教师、高水平运动队教练员进行研讨，获得国内大学体育相关信息和资料。

1.2.3 访谈法2016年10月通过专业课学习的机会与游泳队主教练鲍伯·鲍曼（Bob Bowman）及多名助理教练就美国高校运动队的训练安排、管理和运行、奖学金的管理等问题进行了探讨和交流。11月，利用亚利桑那州立大学竞技体育部主管校长瑞恩·安德森（Ray Anderson）先生专题讲座的机会，就美国大学体育文化、运动队的设立、运行体制、经费来源等问题对其本人和竞技体育部办公室主任库克（Luke Power）先生进行了访谈。

2 结果与分析

2.1 美国大学体育组织形式多样

2.1.1 大学体育协会全国初级大学体育协会（National Junior College Athletics Association 简称NJCAA）由525个2年制社区大学组成，后期有很多学生运动员转到NCAA和NAIA的学校。

全国大学校际体育协会（National Association of Intercollegiate Athletics 简称NAIA）主要由相对小型的4年制大学组成，全国大学校际体育协会成立于1940年，赞助的运动项目和预算经费比NCAA少得多。

全国大学体育协会（National Collegiate Athletic Association 简称NCAA）成立于1906年，是由全美大学大约1 300个体育协会所组成的全国性业余体育协会，统筹指导绝大部分大学竞技体育。2016年里约奥运会的美国代表团中NCAA的大学生运动员有430多名，其中斯坦福大学、加州大学伯克利分校、南加州大学是输送运动员最多的3所学校。想要加入NCAA的大学至少有男女各4项运动校队才有资格入会。

2.1.2 大学体育联盟大学体育联盟是NCAA按照各校的实力和体育上的投入分成3个级别：Division I、Division II和Division III。每个级别分为很多联盟（Conference）举行联赛，每个联盟由大约10个学校组成。

第1级别对学校要求最高，必须支持7支以上的男子和女子球队(或者6支男子队伍和8支女子队伍)，另外每年的比赛场次(要和多少同级别的球队比赛)也有规定。第1级别大学体育联盟约有350所学校，6 000支队伍和176 000名运动员，参加这个级别赛事的学校基本上都是大型学校，特别是中西部地区的一大批大型的公立大学。37%的运动员参与一级运动联赛，会员学校拥有最大的学生团体，最多的运动经费，以及提供大部分的运动员体育奖学金。第1级别的联赛有34个联盟，其中大东方联盟（Big East），太平洋十二校联盟（Pac-12)，十大联盟（Big Ten），大十二联盟（Big 12），大西洋海岸联盟（ACC）和东南联盟（SEC)为第1级别联赛中的最顶级6个分区联赛，他们的联赛冠军有优先参加杯赛季后赛的权利。

第2级别的学校以中小型公立大学和私立大学为主。学校可以为运动员提供资金。307个会员学校总共有119 000名运动员，24个联盟。24%的运动员参与二级运动联赛。约90%的第2级别学校的学生数量低于8 000人，所以只能提供给部分运动员体育奖学金。

第3级别有439所会员学校，以4年制文理学院和小型私立大学为主，也有一些社区大学。拥有189 000以上的运动员，39%的运动员参与三级运动联赛。学校无固定资金。第3级别院校无法依据运动能力分配奖学金，训练时间和比赛赛季也相对较短。这些学校的赛事比较少，但有的比赛仍然相当激烈。

2.1.3 太平洋十二校联盟太平洋十二校联盟（Pac-12)成立于1915年，是美国最成功的大学体育联盟，总部位于旧金山湾区。历史上共获得过478项全国冠军，素有“冠军联盟”之称。Pac-12管理着22个体育项目,在篮球方面有着辉煌的历史，共取得过16次NCAA全美大学生男篮锦标赛总冠军，比任何其他美国高校联盟都要多。截至2016年，Pac-12成员校的学生（包括已经毕业的）共取得了1 147块奥林匹克奖牌，其中包括在2016年里约奥运会上取得的25枚金牌，13枚银牌和17枚铜牌。

Pac-12由美国西部12所知名大学组成，亚利桑那州立大学就是其成员之一，还包括斯坦福大学（私立）、加州大学伯克利分校、加州大学洛杉矶分校、南加州大学（私立）、华盛顿大学、科罗拉多大学、俄勒冈大学、俄勒冈州立大学、犹他大学、华盛顿州立大学。这些成员校培养了大批运动精英的同时也培养了120多位诺贝尔奖得主，Pac-12也因此被誉为独一无二的学术与体育共辉煌的大学体育联盟。

2.2 美国高校运动队的管理与运行

2.2.1 管理模式美国高校体育通常有独立性与非独立性2种内部管理模式，二者既有共同之处也存在着差别（表1）。

亚利桑那州立大学竞技体育部（Sun Devil Athletics Departments）是独立型管理模式，由副校长瑞·安德森（Ray Anderson）直接领导。做好竞赛的商业运作、为学校运动队寻求更多赞助和捐赠是他的主要工作职责。ASU竞技体育部设有10个行政部门，负责办公室、市场、学生发展与管理、医疗保障等工作，管理着13个项目、近20个训练比赛场馆，以及21支运动队（男、女）。高校会为运动队配备运动营养师、运动损伤防护师、技术分析师（负责录像剪辑制作）、运动员学习督导师、心理咨询师等，为所有学生运动员提供免费服务。

表1 美国高校体育2种管理模式的区别

2.2.2 教练员管理美国高校运动队实行总教练负责制。竞技体育部对主教练员的选聘有一套严格的程序。受聘的教练可以是本校教师，也可以是外聘的具有较高资质的教练员，甚至奥运代表队的主教练或职业俱乐部的教练员。美国高校运动队的教练员不承担教学任务，只负责校队的训练和竞赛。主教练确定后再由主教练选聘助理教练，组成教练团队。比赛经费、训练器材、奖学金的发放等都由教练团队支配。学校对市场化程度较高的热门项目给予的经费支持力度会大一些。

为了防止高校之间的恶性竞争，维持竞赛的平衡性以及节约经费支出，NCAA对高校竞技体育的教练员人数有严格限制。美国规模大实力强的高校会为一流的教练支付大笔薪水，以获得更丰厚的回报。美国高等教育记事显示，大学橄榄球队教练是州最高薪的公职人员，平均年薪是60 049美元，其次是篮球。但是，在一定期限内如果教练没有达到合同中的成绩要求很可能会被解聘。

2.2.3 大学生运动员管理大学生运动员首先是学生，必须无薪资为大学效力。大学生运动员在大学期间必须遵守NCAA的规定。在NCAA道德准则中规定：大学生运动员必须诚信正直、不使用禁药、不参与体育博彩。业余准则中规定：学生运动员不可以有偿（被支付薪资）参与运动，但可以接收奖学金以进入大学；学生运动员不可以拥有经纪人；学生运动员可以有工作，但是薪酬必须遵照市场价格。

美国高校对“体育生”的招生标准与普通生差别很小。对学生入学时的资格审查非常严格，不仅包括运动成绩，对学业水平也有要求：必须高中毕业，各科成绩必须合格，必须完成规定数量的核心课程，必须通过美国高中生进入美国高校的标准入学考试SAT（Scholastic Assessment Test）和美国高校入学考试ACT（American College Test）。美国高校对于运动成绩非常优秀的、能够被吸收为校运动队的学生提供不同级别的奖学金，学生则必须保证出席训练。

NCAA规定，大学生运动员赛季的训练时间每周不得超过20 h，非赛季每周训练时间不得超过8 h。如果被抽查到没有遵守规定，学校将受到严厉的处罚。由于时间有限，学生们会竭尽全力完成训练计划。

除了训练，NCAA对大学生运动员的学习成绩也有规定。每学期的成绩基点GPA（Grade Point Average）必须达到2.0以上，否则将被停止训练。助学金资助细则规定：每一项运动均可提供一定数量学术奖学金、政府奖学金、地方奖学金。运动成绩优秀的学生会得到来自NCAA、联盟和学校发放的奖学金，有的足以支持学生在学校的食宿费用，甚至是学费。这在很大程度上减轻了学生的经济压力，鼓励学生更加刻苦努力地学习和训练。

高校竞技体育管理部门建有规范的训练竞赛制度，配备职业化的教练员和良好的训练保障。学生运动员通过大学运动队的专业训练，参加校内、校际、联盟、协会等比赛，水平迅速提高，达到运动生涯的巅峰时期。大学生运动员中的优秀顶尖选手，有可能入选国家队参加世界级比赛，毕业后进入职业队，投身到职业联盟之中。没有进入职业队的大学生运动员可以像普通学生一样，依靠自己在大学中的所学专业选择工作或者继续攻读硕士、博士学位。

2.2.4 场馆管理ASU各个运动队都有独立的训练场馆（与普通学生的健身场馆不在一起），归竞技体育部统一管理。橄榄球队拥有1个室内训练馆和1个室外训练场，以及健身房，男、女篮都有各自的篮球馆和1个共用的健身房及小游泳池（主要用于运动员运动损伤恢复和放松训练）；田径队拥有1个400码的田径场和力量训练室；游泳跳水队拥有1个长池、1个短池和1个跳水池，还与橄榄球队共用1个健身房。场馆管理人员很少，有些是勤工俭学的学生，保洁人员只是每天定时来清洁，运动员会经常帮助工作人员整理、清洁场馆。

2.2.5 筹资渠道美国高校竞技体育运动队的筹资渠道主要有：1）学校拨款。美国高校对学生竞技体育非常重视，认为学校参与竞技体育能够提高声誉，扩大生源，提升办学质量。2）社会捐赠。美国高校的社会捐助形式多样，其中最主要的捐赠是校友捐赠。美国的税务政策对进行社会捐赠的人会减免部分税费，所以促进了捐赠人的积极性。校友对于自己母校的反哺行为也表明了美国高校校友具有很强的归属感。3）门票收入。美国高校的比赛非常多，观众群体也非常大，高校竞技场馆的数量和容量惊人，因此门票收入也比较丰厚。4）利润分成。利润分成在美国高校竞技体育的发展中起着决定性的作用。美国高校竞技体育的社会化、市场化程度很高，虽然不是职业体育，但却是按照职业体育的运作模式来运行的。比如NCAA每年收入的96%被分配给会员学校，学校再用这些钱来建设体育场馆、支付项目基金和教练员工资等。各体育联盟每年也会按照各学校级别给予利润分成。5）社会赞助。电视广告、转播权、商品经营、产权转让等都是其收入来源。美国高校体育的商业价值得到了充分地开发。

2.2.6 商业运作在美国，College Athletics是一个“大企业”，NCAA每年产生89个全国冠军，其中88项决赛有全国电视直播。在ESPN等美国主流体育媒体上，高校体育比赛几乎与职业体育比赛的播出量旗鼓相当，高校体育在某些场合甚至超越了职业体育，成为全美国关注的焦点。NCAA2014年的总收入是9.89亿美元。据今日美国（USA TODAY）统计，2016年全美共有20所大学的体育收入超过1亿美元，排名榜首的俄勒冈大学总收入达1.96亿美元，排名第2的德克萨斯大学也拿到了1.61亿美元。然而，各高校每年也会为成功的运动项目投入巨额资金。除了接受NCAA和所属体育联盟的经费支持以外，各大学主要靠自身商业运作来赚钱“养活自己”。

ASU竞技体育部有专门的市场营销部，负责市场营销、比赛介绍以及特别活动策划。职责是建立和保护学校的品牌、与外部部门合作达成目标，包括：接待媒体、对外售票业务、运动运营与设施管理以及亚利桑那州立大学“太阳魔鬼”（Sun Devil）俱乐部等。以提升门票销售和吸引观赛上座率的方式来增加营收为目的，同时协助非售票性比赛和赛季后活动，包括：广告看板、购物中心地板、加油枪广告牌、海报、网页弹窗等，以及比赛之外的整个运动赛事精彩呈现，如比赛期间的音乐、团队介绍、场上表演或互动、赞助商广告展现、粉丝团加油标语。

ASU校园内到处可见Sun Devil的标识和图案，师生们几乎都穿着印有ASU或者Sun Devil吉祥物的服装。每当学校有比赛或者活动的时候，学生可免费获得印有学校标志性图案的服装或纪念品。校园商店里，大至电子产品，小到钥匙扣，从服装到日用品，带有Sun Devil标识的商品应有尽有。通过这些商业开发既可以使学校获得一定的经济收益，又可以树立学校形象、传播校园文化、增强学生凝聚力，一举多得。

2.3 美国高校体育文化西方社会对于体育运动的重视，与学校教育对体育的重视是相辅相承、相得益彰的关系。社会范围内的体育热潮影响了学校的教育构成，学校教育对体育的重视也培养了崇尚体育的社会文化。

2.3.1 审美观念美国文化崇尚一种健康、自信、有活力的体态外貌，古铜色的肤色意味着更充足的阳光照射，更丰富的户外运动经历。“肌肉”的存在，无论对男生还是女生来说，都是重要的外貌加分点。因为肌肉的塑成需要持之以恒的锻炼，而肌肉的保持则需要维持长期的运动习惯。因此，在美国的大学里无论男生女生都至少拥有一项自己喜欢的运动，成为这个项目的粉丝，并且有自己喜欢的体育明星。

2.3.2 竞争意识体育精神在一定程度上可以丰富校园文化生活，帮助学生培养对抗竞争的意识和追求卓越的精神，对培养领导型人才和构建良好的校园氛围具有重要的作用。许多美国高校中，往往与实力相近、地理位置相近的学校结为“死对头”。哈佛、耶鲁向来有彼此取笑的传统，长达130多年历史的哈佛-耶鲁橄榄球赛亦是2校历年对抗的重头戏。亚利桑那州立大学和亚利桑那大学同处一个州，又都是公立研究性大学，竞争自然异常激烈。高校之间大张旗鼓地开展体育竞争，振奋士气、凝聚人心，如果赢得体育比赛，能够获得相应的社会关注度，由此吸引更好的生源，促进学校长远发展。

2.3.3 营造氛围大学运动队的标志是体现校园体育文化的重要方面。美国各大学的校园标志一般有3种：印章校徽（Seal）、盾形校徽（Shield）和大学标志（Logo）。印章校徽一般和学校的官印图案相同，在最正式的场合使用（如学术会议、毕业典礼、校庆）。盾形校徽一般在不如上述场合那么重要的正规场合使用，如学校官网、讲义封面、海报展示等。而大学标志使用得最广泛，它们经常出现在文化衫、校旗、校门、体育场、图书馆、纪念品、网页以及各种和学校有关系的地方。一般来说，大学标志的设计比校徽和盾徽简洁明了，辨识度很高。

2.4 美国高校竞技体育存在的问题

2.4.1 NCAA组织庞大，人力有限，服务不到位虽然NCAA的成员是自愿加入的，但学校没有别的选择。要想在最高水平的大学竞赛中竞争，必须加入由其成员学校管理的NCAA，并且参与制定、批准和执行NCAA的每项规则和政策变更。但是NCAA执法人员的人力和预算并没有以NCAA会员数量相同的速度增长。NCAA约有40名执法人员，却被要求监督数百个运动部门和数千支运动队，因此，难免会出现疏漏，服务工作做不到位，引起会员不满。

2.4.2 大学生运动员的薪酬问题和学业造假是否应该支付学生运动员薪酬和学生运动员的学业造假是目前美国高校体育中最突出的2个问题。NCAA每年近10亿美元的收入大多来自于篮球的“三月疯狂”赛季和橄榄球比赛转播，收入的60%以上会回馈给大学，分发给教练员和学校的体育部门，但不是给运动员本身。南卡罗来纳大学的橄榄球教练史蒂夫·斯普里尔（Steve Spurrier）曾经提议，运动员每场比赛应该获得300美元的津贴，资助他们的家人支付比赛门票和旅途费用。德克萨斯农工大学校长曾公开表示质疑，为什么不允许学生运动员从签名中获利？包括学生运动员的肖像权的使用等，但这些提议最终都没有被采纳。主要理由是：通过奖学金的形式补偿学生运动员，才能够达到最初的理想和目标，那就是回馈于他们的教育。因为学生运动员的概念首先是“学生”，然后是“运动员”，支付他们的教育是最具有意义和价值的。

美国的大学体育体系是世界的标杆，产业成熟，体系健全，然而丑闻也一再发生。2009年佛罗里达州立大学61名学生运动员因“学术欺诈”而被NCAA严重警告一次，并取消其2年的所有成绩和奖学金,如果4年内再犯，将被开除出去；2015年北卡罗来纳大学教堂山分校遭遇学术作假丑闻，其中包括为运动员学生篡改分数和特批其不用上课等；同年，南方卫理公会大学、雪城大学、德克萨斯大学等多所美国名校因涉嫌学生运动员成绩造假而被处罚，而拉里·布朗、罗伊·威廉姆斯、吉姆·贝汉姆等众多名人堂教练也深陷成绩造假的泥潭。这些造假丑闻的根源是经济利益。例如2014年NCAA的总收入约为8.6亿美金，以篮球为例，打进季后赛的68支球队，就算一场球不赢，也可以在未来的6年里拿到167万美元。如果球队打进16强，收入将达500万美元，打进最终4强的话，学校将收入830万美元。正是在种种利益的诱惑下，美国某些大学才开始“帮助”学生运动员处理学业。

3 启 示

3.1 完善我国高校体育体制我国高校体育管理体制的组织结构简单，垂直集权性强, 政策法规尚不健全，不利于相互监督和促进，不利手调动高校的积极性，也不能够适应和满足目前我国大学竞技体育发展的需求。

我国高校高水平运动队的教练员属于教师编制，同时教授大学体育课，评定职称以课时量、科研成果为主，少数会参考运动成绩。高校的高水平运动员招生必须遵守教育部规定，在招生和录取方面受限。大多数高校运动队的教练员在训练、场地、经费方面没有自主权，运动员受到专业所限、学习压力过大、比赛少等因素影响，训练的积极性不高，导致我国高水平运动队缺乏团队建设。

3.2 大力开发我国高校体育的商业价值和体育文化价值

体育在美国社会具有较高的社会认同度，美国高校利用竞技体育充分开发自身商业价值，利用多种商业化手段募集大量社会资本用于发展高校体育，同时竞技体育又为学校带来经济收益，形成良性循环。相比之下，我国高校竞技体育的商业价值还达不到市场运作的需求，进一步开发的空间很大。虽然我国目前对体育市场给予的政策很好，教育部和大学生体育协会也很重视高校体育的发展，但没有在经费上给予资助，高校竞技体育的经费一直由高校自己负责。目前我国高校竞技体育还没有形成多渠道、多形式的经费筹集渠道，以商业赞助或高校自筹2种形式获取经费的数量不多，也不稳定，主要还是靠上级拔款来解决经费问题。

4 结 论

美国各大学体育组织之间既相互依赖，又相互制约。各体育组织的法规和制度对高校运动队发展起到了很好的约束和激励作用。高校运动队管理体制自主灵活、责权分明，有效地调动了教练员和运动员的积极性。高校体育在美国社会具有广泛的影响力，竞技体育的价值得到了充分开发和利用。美国高校体育组织的模式、高校竞技体育的商业运作和价值开发、高校高水平运动队的招生和管理，以及教练员聘任方面的经验值得我国高校借鉴。

参考文献：

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[2] 许秋红.美国高校高水平竞技体育发展的启示[J].南京体育学院学报(自然科学版）,2014,13(1):51-55.

[3] 刘海元.中国大学竞技体育的发展研究[D].北京:北京体育大学,2003.

[4] College athletics in the United States[EB/OL].https://en.wikipedia.org/wiki/College_athletics_in_the_United_States,2017-08-13.

[5] NCAA官网[EB/OL].https://www.ncaa.com/,2017-08-12.

[6] Pac-12官网[EB/OL].http://pac-12.com/，2017-08-12.