新形势下乡村旅游业发展现状及旅游经济多态发展道路探索

王森琪+张铁+高广+李京龙

本文分析兴隆在乡村旅游业发展中存在的优势与存在问题，洞悉“十三五”新规划下乡村旅游业的发展形势，明确发展现状。通过采用自下而上的调查方法实地访问调查旅客群体对于乡村旅游的态度与建议，以及对农家乐实地调查与研究探索乡村旅游与生态农业共生发展的方向与方法，对兴隆县旅游局的实地访问了解政府的政策动向与发展观点整理数据，综合信息。最终做到全方位的探明兴隆县乡村旅游业的发展现状，通过对于现状的分析、总结来探究出制约乡村旅游业发展的因素与发展乡村旅游产业的要素。最终通过研究成果提出合理化建议，为多地方发展乡村旅游业提供借鉴与指导。我们提出乡村经济、生态农业、特色景区综合发展，通过整合乡村农业资源，人口资源来建设一体化乡村旅游经济，通过核心经济区的发展扩大带动整个产业链条朝向更好更快发展，最终实现乡村旅游业的长足进步与实质性提升。

绪论

纵观“十二五”期间有关部门对数据的汇总，“十二五”时期游客接待数和营业收入年均增速均超10%，整个旅游产业呈现了良性的积极发展态势。通过“十二五”时期的过渡，“十三五”时期，国家以乡村旅游业的长远发展为目的出发，加快产业向更高层次的方向建设，将农民劳动生活、农村风土地貌、农业生产特色有机的整合，创造出广大农民收入的崭新增长点。

同时，虽然乡村旅游在发展方面取得了喜人的突破，但仍然有值得人们注意的需要改进的方面。我国的乡村旅游业相较于国外仍处于雏形的状态，是随着农业生产水平提高而逐步形成的产业。对于乡村旅游业的探索与研究将会成为农业第三产业发展大趋势中必不可少的一道环节。

我们通过自下而上的调查方法对兴隆县游客、农家乐负责人、景区负责人、兴隆县旅游局政府工作人员进行逐级调查。在调查中尽力形成全方位多层面的调查资料，为现状分析提供依据性和可靠性。

最后，我们通过对现状的合理总结，提出创新性意见。在乡村旅游业建设中，我们提倡乡村特色经济结合发展，综合产业优势，充分利用自然、资源、人文、市场等优势，推动乡村旅游、特色景区、生态农业结合发展，以更具优势的产业链条带动经济正增长，实现多方的互利共赢。

一、区位条件及经济状况

（一）区位条件

兴隆县是位于河北省东北部的一座县城，处于承德市的最南端，长城的北侧。东部与迁西、宽城两县相邻，西部与北京市平谷区、密云区接壤，北与承德县交接，南部相接于长城与天津市蓟州区和唐山市迁西县、遵化市毗邻。多年来，兴隆县依靠其资源和区位优势，发展果品加工产业和旅游业，极大地促进了当地经济的发展。其坐落于京津冀环渤海经济圈中，目前仍是处于开发阶段的经济区。

（二）经济发展

承德市兴隆县作为环首都经济圈的一个重要节点，拥有无比重要的地位。近年来，兴隆坚持“林果立县、工业强县、旅游兴县、城镇化带县”发展战略使兴隆县已经形成以雾灵山为龙头，兴隆溶洞、九龙潭、六里坪、奇石谷、青龙潭、塞北第一泉遥相呼应的旅游休闲度假区。全县对外开放景区达到8个发展农家旅游专业村4个，农家院500余家，床位7000个，餐位9000个。2010年，全县共接待游客52万人，实现旅游收人1.7亿元。

兴隆县现今将以工业与旅游业为主体项目发展自己的经济，提高全县人民的生活质量，贴合全国经济发展趋势，推动社会主义建设稳步进行。

二、发展优势

（一）自然优势

承德市兴隆县覆盖率达到65.76%，年均800毫米降雨量、312万亩的广阔森林，约吸附掉大气中的灰尘1200万吨。兴隆山高林密，风景优美，气候宜人，境内海拔千米以上山峰41座，流域面积100平方公里以上河流12条，平均海拔1000米左右。被称作是“华北最绿的县”。

（二）人文优势

兴隆县文化底蕴深厚，曾出土旧石器时代“直斜水波8字文角器”、“刻文鹿角”、新石器时代“女神雕像”；中共中央在抗日时期建立了以雾灵山为中心的抗日根据地，其中民族英雄孙永勤被《八一宣言》列为11位民族英雄之一。

（三）资源优势

兴隆县特色旅游土特产品丰富多样，主要有核桃、板栗、山楂、苹果等特色果品，栗子鸡、山楂食品、等食品饮品，蘑菇、木耳、杏仁等野生山货，柴鸡蛋、土蜂蜜，无公害杂粮等农副产品。

以上条件都为兴隆县生态农业的做出了充足条件，是综合乡村旅途经济发展的前提。

（三）市场优势

兴隆县“旅游之县”的名号享誉全国，在全国的旅游市场中占有一定量的比重。随着宣传力度的加大和宣传方式的增加，在京津冀这一环渤海区域内形成了足够的影响力与知名度。兴隆县也成为了特色景区旅游与乡村旅游的河北省代表县。

三、问题分析

（一）人员方面

1.管理不当

对于兴隆县内一些主要景区，存在管理不当，人员散漫，组织松懈的问题，这些问题也直接导致了这些主要景区发展滞缓，行动力差，给旅客带来的旅游体验差的问题。

2.人才缺乏

由相关管理人员得知，景区内管理人才与服务人才缺乏，景区承包商对于人才吸纳缺乏重视，掌握专业知识的人才量极少。景区人员还存在招募大学生兼职的现象，这也体现了相关专业人员缺乏的窘状。

（二）地理方面

景点偏离县城。兴隆的景区都远离于县城，路程大约为10公里-70公里不等，不易于到达。而农家乐等设施则依附于景区建设，使农家樂的基础设施、医疗卫生、交通运输等也成为一个待解决的难题。

（三）设施方面

1.交通不完善

在兴隆县区内，能直达景区的公交车只有一个1号线（直达兴隆溶洞），而其他景区则需要自己自驾或包车到达，依附在景区周边的乡村也未得到公交车路线的覆盖，使村民对于乡村旅游业的开发持保守与观望态度。

2.设施不完善

景区内设施建设不完善，以雾灵山为例，存在道路破损而不予以修缮的问题。又以六里坪为例，石阶年久失修，破损严重，存在极大的安全隐患。但是以上这些问题并没有收到相关管理人员的重视，而旅客则对这些问题存抱怨态度。

（四）人文方面

1.特色不明确

兴隆县内景区拥有自己得天独厚的优势，如前文自然优势所述。但在实际发展运营中，由于套用国内以至于一些更加落后景区的模式，导致这些天然的优势逐步消退，人们更加专注于景区数量的增多，而忽略了发展出景区内的独立特色风格，

2.经营理念落后

兴隆县景区的经营理念一直沿用上世纪八十年代后的传统经营观念。而国外以至于国内的一些特色景区则更早的使用了新式的经营理念，这对于景区的发展是十分不利的。

3.合作意识差

景区周边的农家乐仍然存在相互竞价攀比，不团结，恶性竞争的现象。以雾灵山景区为例，登记在册的周边农家乐为73家，这对于一个景点来说显得过于密集冗杂，但由于农家乐负责人之间缺乏沟通，只注重于景区火热带来的眼前利益，使农家乐无法向整体化、规模化发展。这种问题同样也反映于生态农业发展中。

四、解决方案

1.多态发展。现代社会中，旅客对于旅游体验的要求不再只是单方面的指向单一的旅游项目，而是越来越趋向于多项目综合化体验，对此我们提出以下建议。

乡村旅游业在发展上有赖于生态农业和特色景区，游客对于乡村旅游的要求已经由传统的休闲游玩逐渐转变为“吃”、“住”、“玩”结合于一体的综合式旅游。如果要求乡村旅游业进一步发展提高，我们必须进一步提升景区的质量，并结合生态农业，最大程度的发挥农村相较于城市的优势，为旅客带来有别于城市旅游的全新体验。

而生态农业作为新经济产业链条里的重要环节，承担了农村经济转型的重要位置，同时，以此为基础的生态农业旅游也为乡村旅游注入了全新的活力。生态农业是农业现代化中的重要组成部分，也关系到了农业的可持续发展。在 1970 年代末，美国土壤学家 W. Albreche就 提出了生态农业的发展理念，直到 1990 年代初各国政府正式将生态问题引入至农业发展的领域，并系统梳理了国外的生态农业产业发展的模式。相比传统农业的发展模式，生态农业更关注农业与环境、资源的协调性和可持续性。

对于兴隆县发展优势的最大利用，是解决发展中存在问题的最快最有效途径。通过政府加大调控力度，群众积极配合，那么良性发展局面可以十分顺利的展开，我们可以把发展步骤归纳如下。

1.推进特色景区建设，创建兴隆县独有的特色景区产业。发挥自然优势，以雾灵山为核心，景区延边扩散，开发具有开发价值但未开发的山林山谷地带，结合当地人文及风土民情，开创“兴隆”品牌景区。

2.在发展乡村旅游时可以向国外借鉴，重视非盈利组织对乡村旅游发展划与发展，资金的募集发放等，可以为乡村景点提供宣传提高知名度。可以对农家乐规范管理，提升档次，形成自己的品牌特色，提升他们的品牌意识。形成自己的特色，有浓浓的乡村风情，让游客体验到家的感觉。

农家乐由单个的个体逐步向多户成片式发展，达到一定的规模，才能形成特色景观，才有可能吸引外来商家，引进外来资金，可以进一步利用他们的资源为当地旅游做宣传。同时，增设农家乐服务项目，扩大产业结构，为旅客带来优质体验，带来整体产业的口碑效应。

对于生态农业和乡村旅游，我们可以做出以下理解：生态体验旅游与乡村景观生态建设的目标是具有一致性的，这注定对于美丽乡村的生态文明建设有重要的推动作用，这也必将成为乡村生态体验旅游的开发潜力。对景观生态建设的目标理解即在实现自然资源环境和社会文化保护双重目标实现的过程中，将旅游企

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业、当地社区、目的地国家、旅游体验等多重发展目标纳入乡村景观生态建设之中。

2.我们应该加大对兴隆县土特产作物的开发力度，形成独有的产业链条，以特色农业产品副产品扩展对旅客的服务项目，使旅客在兴隆县不仅能够游玩到优质的景点，还可以吃到当地原生产品，体验农家乐趣，提高旅客对兴隆县及其包含景区的整体满意程度。

通过对兴隆县乡村旅游及其相关产业的结合多台发展，我们可以更好地解决现存的问题。结合景区开发建设、农家乐整合、生态农业的合理利用，我们可以逐步的加强县城交通枢纽与各景区和旅游服务设施（如农家乐）之间的联系，通过经济互补解决交通不便、景点距县城中心过于偏远的问题。同时，我们通过对散户进行联合，形成规模化产业，解决管理上的漏洞。最后我们需注意吸纳更加优质的投资商前来投资，为乡村旅游业开发提供资金支持，同时加强对旅游设施的管理维护。

五、结语

以承德市兴隆县初窥我国乡村旅游业整体的发展显得有些以偏概全，但这样的县区在一定层面上反映到了我国大部分包含乡村旅游业地域的旅游产业发展情况。乡村旅游业在国外已经成为一种成熟的产业，而在国内环境中，由于农业发展的成熟刚刚来临，农村生产力更多的趋向于新的形势、新的产业，乡村旅游业才在这种环境下逐步诞生与成长。兴隆县发展乡村旅游业已经由十余个年头，在国内属于逐步趋于成熟的群体，但其中难免的缺陷也成为了大多数发展乡村旅游业发展被制约的阻碍。希望本文中所谈及的优势与缺陷能够得到发现与重视，在实际的生产运营中，能够取长补短，合理规划，避免一些不必要的错误产生。同时，我们希望本论文中的解决方案能够得到酌情的考虑与应用，为乡村旅游业的实际发展做出微薄的贡献。同时，文中提供的數据也在侧面反映出，乡村旅游业在我国的发展前景是值得期待的，我们不能因为乡村旅游业发展中难于避免的缺陷而放弃，只有树立核心发展理念，构建完备的产业链条，我们才能取得乡村旅游业发展的最终成功。

（作者单位：1.海洋学院海洋渔业科学与技术专业1502班；

2.海洋学院海洋渔业科学与技术专业1501班）