提升管理质量 谋求“创新发展之路”

文/邢建国

（作者系冀中能源股份有限公司邯郸陶二矿矿长）

面对当前煤炭价格波动、供求失衡、经营困难等诸多压力，冀中能源股份有限公司邯矿集团陶二矿变市场压力为前进动力、变不利因素为有利优势，全面实施依法治安，加大生产组织力度，实行“四个”瘦身创新管理，深挖企业内部潜能，实现了企业效益最大化，经受住了生存与发展的严峻考验，实现了新常态下煤炭企业突围解困、稳健运营的良好发展局面，走出了一条煤炭企业提升管理质量谋求“创新发展之路”。

依法治企，夯实管理基础，坚守安全红线

安全生产事关职工生命财产安全，企业发展决不能以牺牲安全为代价，这条底线在任何时候都必须坚守。

推行“周循环检查法”，隐患排查全覆盖。分采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六大专业每周开展一次安全检查，即：每周一矿综合排查，周二至周五回采、掘进、机电、通风、地测防治水等专业排查，周六、周日基层单位进行自查，做到隐患排查全覆盖。

推行“列表式检查、菜单式验收”安全检查工作法，实现安全“动态管理”。将现场管理重点、关键部位等制成“菜单式”列表，并制定实施干部走动式管理办法，各级管理人员入井检查时，必须携带“列表式”安全检查表，按照相关内容进行菜单式逐项安全检查、确认，确保生产现场的“动态安全”。

推行现场“六位一体”管理法，安全问题有效治理。由跟班区长、班长、安监员、瓦斯员、验收员、网岗员6人组成现场监管小组，对各采掘工作面班前、班中、班后和现场进行隐患排查、安全确认，进一步强化施工现场的安全管理。同时，坚持开展每日安全督导检查活动，对影响安全生产的隐患和问题，坚决做到“先停产、后治理、再验收”，确保各类安全隐患的及时有效治理。

开展安全管理“四反”活动，抓住安全管理薄弱环节。开展以“反违章、反事故、反粗放、反懈怠”为主要内容的“四反”活动，认真剖析工作中“违章行为、粗放管理、安全隐患、懈怠懒惰”等问题，针对发现的问题，分专业明确重点治理项目及制定整改措施，进行重点教育、重点防控、重点整治，并由专业矿长亲自抓整改落实，抓实安全管理的薄弱环节。

推进质量标准化建设，提升达标成效。把安全质量标准化达标工作作为安全管理的基础，不断强化安全质量标准化创建意识，突出“全员、全过程、全方位”现场管理，狠抓工程内在质量和动态达标，持之以恒地夯实安全管理基础。创新实施“八字八法、七点七线”质量标准化创建模式，形成了“单位对标、职工懂标、现场达标”的良好局面，矿井持续保持在一级质量标准化水平，建成了全国瓦斯治理示范矿井，获得了“全国煤矿瓦斯防治先进集体”“河北省防治水示范矿井”等多项荣誉称号。

加大职业危害防治工作力度，创造良好工作环境。按照《煤矿作业场所职业病危害防治规定》要求，修定和完善17项职业危害防治管理制度，按照《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》要求，对接害职工进行职业危害防治知识培训，仅2016年就累计培训达到2000余人次。同时利用班前会、专业会等场合对职工进行职业病防治宣传教育，定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查，并为所有接触职业危害因素人员建立个人健康监护档案。加大对现场职防工作督促检查力度，规范和执行作业场所职业病危害防治措施，及时消除各地区防尘设施、局部通风等容易造成职业危害的因素，创造良好的作业环境。

推行“8341”安全管理模式，积极创建管理示范矿井。“8341”安全管理体系，包括“8个一切安全理念，3个安全管理系统，4个安全专项举措，1个安全综合智库”，是陶二矿所属冀中能源集团贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一系列重要决策部署，是冀中能源集团2017年全面推广的安全管理模式，是进一步加强安全管理、促进安全生产的新思路、新机制、新举措。陶二矿把“8341”安全管理模式的推行和贯彻落实作为安全管理的头等大事来抓，不但要做好、做扎实，而且要做优、做精，通过多措并举力争在2017年上半年创建成集团公司“8341”安全管理模式示范矿井，进一步夯实安全管理基础。

改革创新，深挖内部潜能，提升管理质量

积极应对煤炭市场考验，构建内部市场化机制，提质增效，降本增效，强化内部管理，不断提升矿井经营管理水平。

推行四个“瘦身”创新管理，为企业“减负”。根据地区调整方案和国家化解产能要求，实施“生产地区瘦身、机构设置瘦身、人员管理瘦身、资产管理瘦身”四个方面“瘦身”创新管理，并根据“瘦身”管理规划，重新编制矿井三定方案，实行大区制、大部室改革，大幅减少基层单位和科室数量。严格执行定岗定员管理制度，对开掘单位整合重组为7支快速掘进队，核减管理人员20余人，有效提高生产工效；对职能科室进行整合重组，将现有16个机关职能科室整合为 “五部一室”，减少10个机关科室编制、10名科级干部职数，调整下来的人员一律进入内部劳务市场；重新核定2016～2018年矿井岗位定员人数，全年可核减人员462人。

推行“五创两降”目标管理，降低生产成本。制定“五创两降”管理目标，围绕管理目标，将“挺过去、活下去”作为经营管理工作理念，推行“饥饿成本管理法”，实行成本倒挤倒算，压死指标，将全年降低成本费用2000万元目标，按月度“555211”目标进行降本指标分解，逐项加以落实，通过实施“五创两降”目标管理，总成本比计划降低3027万元。

建立生产与销售“随动机制”，提高经营效益。深入实施精煤战略，针对市场需求，积极调整产品结构，生产适销对路产品；狠抓源头煤质管理，做好洗煤增量、产品提质大文章，实现原煤入洗100%，精煤回收率达49%以上。同时，以市场需求为导向，以用户需求为中心，克服煤炭价格波动等困难，深入开展“煤炭销售大会战”等活动，促进了煤炭销售，实现了效益最大化。

推行降本增效精细化管理，实现降本增效。对各单位材料的预算、审批、使用等工作进行全程动态管控，杜绝材料流失浪费，减少材料费用支出，避免物资积压和重复投入。加强修旧利费、回收复用等工作力度，全矿修复旧材料达10多类30余项，修旧价值达1209.8万元，全矿用旧完成1333.1万元。同时，在保证井下正常供风量的情况下，及时调整主扇风机风叶角度，每月可降低电费7万元；电器设备运行实行避峰填谷，严格控制设备空运转，2016年节约电费80余万元。