新时期军队财务管理中存在的问题及对策

李月

摘要：军队财务管理是财务部门严格按照军队财务规章制度，对军队经费的来源、支出、分配等资金流动，进行有组织、有计划的管理、规划、控制、监督等一系列活动，来保障军队财务的完整性、真实性以及有效性。军队财务是众多军事活动开展的基础保障，财务管理在军队管理中占有较为重要的地位。在当前我国财务管理工作中还存在着一些问题与不足，需要重视起来，采取一定的对策加以解决。

关键词：军队 财务管理 问题及 对策

一、军队财务管理中常出现的问题

军队的财务部门是一个具有较强综合性的军事经济管理部门，需要军队给予足够的重视。然而在当前军队财务管理中还存在诸多的问题，导致军队财务管理工作不能规范、有效的展开，具体体现在以下方面：

（一）不能正确认识军队财务管理工作

在当前还有部分人认为财务部门就是简单的管管账，不需要太高的专业知识与财务管理技能就能做好。因此有些单位对财务管理不够重视，财务人员不具备较高的专业知识与能力，不能分析当前的市场经济规律与军队财务分配的实际情况，也不能熟练掌握现代化的财务管理方法。另外，还有一些财务人员在落实财务管理制度时会有一定的懈怠心理，在财务经费的收入与支出、分配过程中易存在“钻漏洞”的思想，不能较好的做到廉洁奉公，忠于职守。

（二）军队财务管理体制有待健全

随着近年来军队规模的不断扩大与发展，现行的财务管理体制中的一系列弊端就逐渐凸显出来。一方面，由事业部门掌握的经费，在财务分配的随意性较强，没有建立严格统一的标准，致使军队财务产生较大的浪费。另一方面财权相对较为分散，事业部门过多的拥有对分项经费拥有自主的使用权和管理权，在很多时候财务部门也无法干预事业部门的决定，导致财务管理部门不能发挥应有的作用。

（三）财务人员能力水平参差不齐

军队财务管理工作具有一定的特殊性、专业性与综合性，当前军队要求财务管理工作人员具有较强的专业知识技能与较高的军人素养。而当前军队财务管理部门人员的专业技能与经验不足、选才范围有限、人员来源渠道过于单一、岗位人员流动性较大等情况，势必会影响军队后勤财务现代化建设。

二、新时期强化军队财务管理的对策

军队财务管理工作是整个军队展开军事活动的关键，对于当前军队财务管理工作中存在的问题，需要尽快的加以解决。以下就针对这些问题提出几点相应的改进建议与解决对策。

（一）财务部门人员要更新观念，正确认识到财务管理的重要性

首先，财务管理部门人员要摒弃以往的老旧观念，充分认识财务管理的重要性，进一步提高对财务管理工作的认识，认真学习先进的财务管理理论与技能，提升自身的财务管理水平。军队应坚持以实际出发，根据当前财务管理的实际情况，树立正确的财务管理指导思想，制定相关的正确的财务管理对策，从而促进财务管理工作的顺利进行。

另外，各单位党委领导也要主动了解和学习财务管理的基础理论与政策，广泛听取财务人员的意见或建议，从上至下重视起财务管理对军队管理的意义与作用。财务管理部门要负责把党中央、军委和总部颁发的有关财务管理制度、财务法规以及各种规范，进一步传达和落实。

（二）完善当前的财务管理体制

健全财务管理体制、完善财务管理体系，能够促进军队财务管理科学、高效的运行，推进军队现代化建设的进程。

一方面，在编制年度预算时，紧紧围绕党委中心工作，突出经费保障重点，确保财务管理科学有效。党委对财务工作实施集中统一的领导是我国军队财务管理工作的重要原则，各级军队的年度预算和重大开支，必须经各级党委审定，各级军队的财权都集中在各级党委。

另一方面，进一步明确财权划分，将军队经费使用的预算权限向上移动，使分配权有效集中。为了确保财力资源能得到有效的统筹规划，财政预算权应由专业性质的综合机构，进一步削弱事业部门主导的预算编制权。同时，要健全相应的监督制度，解决军队财务管理过程中出现的财务监督机制不健全的问题，充分发挥财务监督机制对经费使用合理性的监督管控作用，使得军队财务的管理更加的严格化、合理化、制度化。

（三）提高财务人员的财务管理水平

我国军队要想使财务管理工作达到较好的效果，就必须培养一批业务水平高、思想觉悟高的财务人员。

一方面，要加强财务干部的政治学习，提高财务干部的思想觉悟，使其养成良好的职业道德、責任感，自觉做到按照规章制度办事。同时，我国的财务管理工作要紧跟当前社会发展的趋势，不断的更新财务管理知识与技能。财务管理部门要定期的举办专业能力培训活动，有针对性的学习新的业务知识，不断的提升自己的专业能力与工作水平。

另一方面，由于我国军队财务管理部门具有一定的特殊性，干部升职或转业等情况导致该岗位的人员流动性较强。因此，在财务人员的配置上要包含老中青人员，在职务上形成梯队，便于人员调动，在业务能力上要形成各具特长、互相学习。

三、结束语

军队财务管理工作是保障军队经费合理分配使用、提高军队财务管理水平的一个有效的一个必要措施。随着我国军队现代化建设进程的加快，部队的财务管理工作也愈加复杂，需要部队根据军队财务管理的实际需求，不断调整与改进当前财务管理的方式。

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