县域经济产业结构调整统计要点分析

李晓龙　闫瑞宇　姜志侠

摘 要：县域经济作为国家经济的基本运行单位，在整个经济发展历程中都扮演着重要角色。当今社会，国家政府重视县域经济的产业结构调整，加大对县域经济的资金扶持以及资源供给，目的是基于县域经济的发展状况，将其转型升级。基于此，就县城经济产业结构调整统计的要点进行分析，结合实际情况梳理发展思路。

关键词：县域经济；产业结构；调整；统计要点

中图分类号：F401 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）08-0041-02

客观上来讲，经济产业结构是会随着经济和科技的发展而发生改变。为了加快县域产业的转型和升级，应当抓住关键性突破口，有针对性地进行产业结构调整，同时不能盲目发展第三产业，应当结合县域情况，全面协调三种产业类型的比例，实现经济发展最大化，从根本上提升县域经济水平，造成产业结构的调整。

一、产业结构调整过程中存在的主要问题

随着经济的不断发展，资金和劳动力都在向着第二或第三产业进行转移，带动了县域经济的产业结构改变基于目前县域经济的发展，以及对其未来的发展展望，调整过程中遇到的主要问题是：（1）在产业转型升级的同时，带来了三种类型产业的比例不协调问题。（2）就是在寻求发展是产业升级转型中的问题。通过长期的县域经济产业结构调整的实践经验表明，在处理这两个问题要统筹规划，要协调统一，注意均衡。长期以来，第一产业和第二产业占据着市场的主要份额，为了转变我国“加工产业”的落后局面，想积极开展产业转型，增加第三产业的市场比重，但是要注意的是，在发展转变过程中要秉持宁缺毋滥的准则，在重视产业结构的同时也要注重企业的真实层次和水平。根据各县域的实际情况，积极学习先进经验，基于高品质产业对产业结构进行优化和调整，从根本上提升县域经济水平。

二、县域经济产业结构的调整方向

工业产业是一个国家经济的主要支撑产业，县域经济作为国民经济的基本单元更应当重视工业产业的发展，这也是当今产业转移的主要方向，符合我国的经济发展需求。由于各个县域的经济状况以及工业发展程度都不一致，因此在实际调整的过程中应当实事求是，不能急于求成，一步一个脚印的逐渐升级，向工业化产业转型。对于目前将工业发展当做县域经济产业结构调整的主方向，我认为主要是有下面几点原因：（1）想要发展第三产业，想要发展服务产业，就离不开工业产业的支撑，同时工业也需要服务业的协助，两者共同促进，拉动社会需求，带动经济发展和结构调整。（2）县域相对于城市的服务产业需求较小，这就要求在发展服务业的时候重视突出地域特色，有效控制服务产业类型和规模，避免出现明显的供过于求的现象，从而浪费县域资源，形成不好的市场竞争环境。（3）根据相关数据显示，工业产业的经济效益在众多产业中名列前茅，在国家税收，就业等方面有着明显的发展优势，因此想要为县域经济做好保驾护航工作，需要坚持不懈地发展工业产业，达到县域经济高水平的硬性标准。

国家在对县域经济产业结构调整的引导工作中，有针对性地将工业作为优先扶持发展的对象，这不仅仅取决于其本身的经济发展价值，同时还对其他产业有很大的带动效应。一个优质工业产业的形成，能够带动服务业等诸多行业，是产业结构调整发展方向的首选。

三、从关键位置进行产业结构调整的突破

新形势下，在县域经济产业结构调整的过程中基本上都会出现产能过剩的现象，这是客观存在的，不是偶然发生的。想要完成逆转，就需要付出很大的代价。在进行经济建设的进程中，一些县域产业为了应付一时的任务，在薄弱的实力下进行发展，没有创新的生产技术，没有独特的核心产品，这给工业产业带来了极大的生存挑战。为此，笔者研究分析得出下面几点，用来作为产业调整的发展意见。

1.从基层抓起，对县域现有企业进行统筹规划，以此为基础进行产业升级转型。积极响应政府的号召，奉行“重点发展，整体提升，全面协调”的发展原则。进行实际操作之前应当做好前期的准备工作，基于产业结构现状，提出重点发展方向，选择升级转型产业、企业，对它们进行改造和提升。从根本入手，重视技术的创新，设备的更新和产品的改进，摆脱之前的简单加工，提高经济效益，值得注意的是，在进行突破的过程中，注重政府的有效干预和配合，做好企业调查，下达最为准确的调整指令，为成功实现突破做好铺垫。

2.重视产业内部的提升和发展。加强对相关企业的关键设备以及核心技术的提升，重视科技攻关和产品创新研究。目前，我国县域产业的高新设备和材料很大程度上是依靠进口，这不仅会提高产品的造价，同时也会浪费不少的经济资源。因此，应当大力支持科学技术的发展，组织高科技人才搞技术、搞创新，对关键设备和重点技术进行攻关，尽量减少技术垄断对企业发展的影响；同时，应当突破国外相关企业对其的技术壁垒，为县域经济发展添砖加瓦。当然，发展就离不开合作，积极进行技术融合等，还应当努力将第一第二产业转型至第三产业，推动县域经济产业结构的调整进程。

四、重视市场主体的增长质量

经过长期的经济发展探索，发现民营经济能够在县域产业构成中形成相当大的影响力，能够为整个经济领域带来更高的经济效益。因此，应当对这些产业重视，用市场来考察最优质的产业构成，积极解决下面几个影响产业质量的问题：一是企业本身缺乏创新，无特色，企业重复性高，应当对其关键性事物进行重点突破，提高企业整体水平。二是民营经济有着很好的发展空间，有必要在原有的基础上，加强改造，对其发展规模，以及企业现代化程度进行提升，同时国家放宽政策，给予相应的扶持。三是招商引资向来是县域经济的主要发展路线之一，但是不能空喊口号，应当基于县域经济的实际情况，填充产业空档，加大优惠政策力度，创造良好的企业发展环境，为招商引资打下坚实基础。为整个县域经济产业結构注入了新鲜血液，对于整个经济市场的产业结构调整起到了极其重要的作用。以上三点都是为了提高市场产业的质量和水平，推动产业结构的调整。

五、精益求精，做大做强

在进行结构调整过程中，对县域产业中的特色企业予以保留，在这个追求高品质的时期，应当抓住精品产业，有计划的去做大做强，避免出现大量的产能过剩。打个比方说，瑞士手表，其产业规模不大，但是品质优良、有独特的品牌色彩，拥有着很大的发展优势，我们应当积极借鉴和学习，重视精品产业的发展，在保留的基础上做大做强，实现产业的特色转型，从而推动整个县域经济产业的结构调整。

我国重视县域经济产业结构的调整，在这一经济发展进程当中，应当实事求是，留其精华，弃其糟粕，努力发展产业的关键设备和核心技术，打破技术壁垒，做好科研攻关。同时，应当在原有产业基础上填充空档，寻找特色产业，争取做到精益求精，并将其做大做强，积极推动县域经济产业结构的调整进程。

参考文献：

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[2] 欧向军，沈正平.产业结构转换对区域经济差异的影响初探——以江苏省为例[J].工业技术经济，2007，（3）：31-34.

[3] 宁鑫.湖南省区域经济差异产业结构分析[J].内蒙古科技与经济，2008，（13）：5-7.

Abstract：The county economy as the basic operating unit of the national economy，plays an important role in the economic development. In today's society，the national government attaches great importance to the adjustment of the industrial structure of the county economy，county economy to increase financial support and supply of resources，the purpose is based on the development of county economy，which based on the transformation and upgrading. The main points of county economy industrial structure adjustment of the statistical analysis，the actual situation of combing the development ideas.

Key words：county economy；industrial structure；adjustment；statistical points

[責任编辑 兴 华]