清风正气拂面来

刘宏宇　柴德顺　轩云鹏　高尚勇

“治国必先治党，治党务必从严。”

2015年以来，面对全面从严治党的新形势、新任务，伊春市委组织部坚持把“从严治部、从严律己、从严带队伍”作为严实履行管党治吏职责的首要任务，通过在全市党委组织系统开展“五讲五严、正风肃纪”行动，着力打造忠诚、尽责、担当、守纪的过硬队伍和讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

全市各级党委组织部门和组工干部，以“五讲”提“思想”筑忠诚，以“五严”划“红线”立规矩，以“正肃”校“坐标”转作风……如一股清新之风，吹拂在林城大地上。

“不以规矩，不成方圆。”建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，立规定矩、严明纪律是必要的措施手段。

2015年5月的一天，伊春市21个县（市）区（局）党委组织部同时举行了一场庄严的仪式——鲜红的党旗下，全市380多名组工干部在同一时间、不同地点郑重承诺：坚决做到“讲政治，尽忠于党；讲德行，公道于人；讲原则，认真于事；讲担当，严实于行；讲奉献，尽责于职”，坚决不发生“不讲规矩，违反纪律；弄虚作假，欺瞒组织；传谣妄议，跑风漏气；收受请托，营私谋利；衙吏作风，特权行为”。全体组工干部通过共同签名的方式，签下“五讲五严、正风肃纪”行动承诺书，拉开全市“五讲五严、正风肃纪”行动的序幕。

行动开展后，全市各级党委组织部门通过集中学习、专题研讨、主题实践等方式落实行动方案，提高对“五讲五严”内涵的认识与理解，在全市各级党委组织部门和组工干部中引起强烈反响。

市委组织部部务委员孟晓冬对此深有感触：“‘五讲五严行为准则与组工干部‘八字要求是一脉相承的，‘五讲贯彻了‘忠诚、尽责、担当这一要求，讲的是境界；‘五严贯彻了‘守纪的戒律，严的是规矩。触碰了‘五严红线，就是突破了‘五讲底线，就是迷失了方向、沦落了德行、丧失了原则、躲避了担当、丢掉了奉献，就会背叛于忠诚、违背于公道、敷衍于认真、偏离于严实、愧对于尽责。”

新青区委常委、组织部部长徐长伟认为：“‘五讲是组工干部做人做事的价值取向和职业操守，也是作风建设的基本要求和根本遵循，是一盏‘绿灯，预示可以通行；‘五严也是对组工干部用权、律己方面的警策，是修身养德的禁令，是干事创业的戒尺，是纪律规矩的“红线”，也是一盏‘红灯，明确禁止通行。”

全市组工干部普遍认为，“五讲五严”围绕新形势新任务，着眼组织部门履行管党治吏职责，从“讲”与“严”规范组工干部的“品”和“行”，对组工干部提出了更高的标准和更严的要求，是强化组织部门自身建设，促进组工干部锤炼党性、砥砺品质、提升能力、转变作风的有力抓手。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”

在开展“五讲五严、正风肃纪”行动中，全市各级党委组织部门立足于把组工干部打造成最懂规矩、最守纪律的队伍，坚持从严要求、从严约束、从严监督，通过亮承诺、抓管理、比自律，把遵规守纪转化为提升组工干部价值理念、思维习惯、处事准则的自觉行为，使组工干部模范守纪的良好形象更加鲜明。

走进伊春市委组织部，便能感受到模范守纪的浓浓氛围——一块醒目的“五讲五严、正风肃纪”行动宣传展示板悬挂在楼层正中间。每名组工干部的身上都携带着“五讲五严”行为准则卡片，每张办公桌上都立着“五讲五严”行为准则桌牌，每台电脑都以“五讲五严”行为准则为桌面，时刻提醒组工干部牢记职责、自警自律、爱岗敬业。同时，他们还通过政府网站、党建工作平台、党建微信公众号、先锋网等渠道，向社会公开承诺“五讲五严”内容，拓展了干部群众参与监督的渠道。

这些务实举措只是全市各级党委组织部门的一个缩影。市委组织部以上率下、带头示范，为基层组工干部指明了方向、做出了榜样。全市各县级党委组织部门以“五讲五严”为载体，纷纷组织开展“四注重四提升”“三比”等形式各異、扎实有效的主题实践活动，切实把“五讲五严”行为准则要求根植于思想，融入进血液，落实到行动。

行动开展近两年来，“五讲五严”融入全市组工干部的血液之中，知所循、知所守、知所惧，“忠诚、尽责、担当、守纪”成为组工干部的一种习惯。在乌伊岭区（局）的一次干部调整过程中，一位面临最后一次转岗的老领导找到乌伊岭区（局）党委组织部副部长李辉，打听自己的去向，李辉委婉地回绝了他。干部调整后，这名老领导对自己的去向不满意、有情绪，找到李辉发牢骚。李辉耐心地对他做了解释工作。对此，李辉很有感触地说：“‘五讲五严为我们树立了标尺，作为一名组工干部，无论什么时候，都要严格遵守、认真落实。”

西林区委组织部副部长徐朝昆对部里的同志说：“组工干部，竖着是人梯，横着是桥梁，蹲着是垫脚石。”这个只有6名工作人员的组织部门，管理着全区39个基层党组织、2413名党员，每个人身上都承担着海量的工作。面对各项繁重的任务，他们从不叫苦叫累，充分发扬组工干部能吃苦、敢担当的优良作风，扎实地完成一项又一项工作任务，用肩膀扛起了责任，用行动诠释了组工干部的价值追求。

在全市各级党委组织部门，组工干部们讲得最多的一个词就是公道正派，“事事出于公心，时时摒弃私心”是每名组工干部常常挂在嘴边的话。特别是在选人用人上，每次干部调整，上到部长下到普通工作人员，都能听真话讲真话，钉是钉铆是铆，旗帜鲜明地贯彻落实“以德为先、德才兼备”的用人导向，真正做到了不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

“五讲五严、正风肃纪”行动开展以来，全市各级党委组织部门着力在严实举措、建章立制、提升组工干部的自觉性上下功夫，切实把“五讲五严”行为准则内化于心、外化于行、固化于制。

市委组织部率先垂范，坚持工作质量标准化管理，在部机关建立健全了组织部门工作运行考核评价机制，完善了监督约束制度、日常管理制度和重点工作督促检查、推进落实、信息反馈、激励约束等制度，通过严格规范工作程序，确保各项工作高效落实，并按照组工干部从优配备、从严管理的要求，在全市组织系统大力倡导和弘扬公道正派的价值取向、追求完美的工作态度和严守纪律的工作风气，提高了用制度管人、按制度办事的水平。

嘉荫县委组织部结合部机关制度化、规范化建设，修订完善的《中共嘉荫县委组织部职责及各项规章制度汇编》，涵盖了部机关工作规则、干部请销假、财务管理、信息调研、公务接待等17项规章制度，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好工作机制。带岭区委组织部建立健全了《带岭区委组织部下基层调研工作制度》《带岭区委组织部“五个一”服务承诺制》等5项制度，从根本上强化了组工干部的组织观念和服务意识。五营区委组织部建立了严格的《“五讲五严、正风肃纪”通报制度》，对组工干部执行纪律规定的情况定期进行通报，对出现苗头性问题的组工干部，及时谈心谈话，避免小毛病演变成大问题。

开展“五讲五严、正风肃纪”行动以来，全市各级组织部门着眼于改进组工干部工作作风，注重把规范内部管理和工作流程作为落实行动要求的重要内容来抓，在建章立制上持续发力，相继建立了涵盖岗位职责、服务承诺、限时办结、责任追究等78项自身建设制度，并进一步优化了公章使用、文件处理、档案转递、会议筹备等工作流程，有效推动了组工干部作风建设的常态化、长效化。