韩国水稻产地加工模式及对中国的启示

邵广+师建芳+刘清+赵玉强

摘要：多雨季节大棚蔬菜种植是政府进行“菜篮子”工程建设的重要组成部分。该文对多雨季节大棚蔬菜管理的意义进行简单的陈述，并在此基础上，就多雨季节大棚蔬菜管理要点进行详细的介绍，为今后大面积推广大棚蔬菜管理，完善“菜篮子”工程建设提供参考和借鉴。

关键词：蔬菜；大棚种植；多雨季节；管理

近期农业部规划设计研究院农产品加工工程研究所开展了“现代农业产业工程集成技术与模式研究”，为了解和学习发达国家粮食和农产品产后加工的先进技术、装备、管理和组织模式，实地考察了韩国农村振兴厅、韩国农业部、韩胜株式会社（干燥设备制造企业），就韩国水稻收获后产业现状、加工技术、工艺装备、生产经营管理模式等进行了调研，并对水稻产地加工发展的相关问题进行了相互讨论。通过一周考察和学习，对韩国水稻产地加工产业发展和相关政策有了一些了解，对推动中国水稻产地加工产业发展有了一些新的认识。

一、韩国水稻产地加工总体发展现状

1、农业基本情况

（1）农业土地规模

韩国国土面积约10万平方公里，2010年末人口约5000万，人口密度达500人/平方公里，其中，农业人口约占总人口的6.8%。朝鲜半岛山地特征突出，韩国农业资源禀赋非常稀缺，现有耕地面积175.9公顷，主要分布在西部和南部平原、丘陵地区，只占韩国国土面积的17.6%，人均耕地面积只有0.5亩左右，是世界上人均耕地面积最少的国家之一。2010年农业产值（含渔业和林业）为263.72亿美元，约占GDP得2.6%。一般农户平均粮食耕地1公顷/户稍多，约3300韩平，果蔬地约300韩平。韩国平均18亩地/户。但是，粮食耕地5公顷以上的农户占50%以上（农业劳动人口约不到1.5人），约120-130万户。

（2）农户基本情况

2010年，韩国的农户123.1万户，其中水稻农户61万户、占全部农户的49.6%，蔬菜农户26.4万户、占全部农户的21.4%，水果农户14.4万户、占全部农户的11.7%，畜产8万户、占全部农户的6.5%。

据2010年资料，农户平均年收入最高是花卉农户、约30.6万人民币，蔬菜农户约15万人民币，水稻农户约13.86万人民币。农村人口占全国总人口的6.6%。平均1户1公顷水稻收入约600万韩元，平均1户农户年收入3000万韩元（17万人民币元），其中农业1000万韩元（5.7万），其他以养牛、养殖业等副业为主。

1960年，韩国总人口中有近58%的人口生活在农村。由于非农业部门对劳动力需求持续增长，农村人口稳定下降。1980年以后，农村人口减少的幅度为每年3%以上，2000年降到了403万人。相反，老龄人口逐渐增多，60岁以上人口比率从1980年的10.5%增加到2000年的33.1%。农村人口的减少使农户数量下降，导致农村务农工资的上涨。从而促使农户向规模化农场转变，标志着扩大农场规模和改进农业结构的开始。

2、农业生产组织与水稻产后加工技术组织

韩国农民土地规模小，鼓励农民共同，合作生产、合作收获、合作筛选、农产品合作包装、合作贮藏、合作形成品牌化等资源方面的政策。

（1）农协

农协是以乡镇为单位，农民自由组合出资、选举形成的团体，根據农产品的需求，韩国农协设立中央、市/县、镇，总部设在首尔，每个镇可以有多个农协，共1165所农协。

农协的职能：一是生产经营经济事业（加工、销售、维修等）；二是金融业务（银行、超市、加油站等）；三是其他事业。例如韩国永农组合，相当于中国的合作社，组织规模5人以上，享受韩国政府相关产业政策支持，没有资金限制，可直接购买设备、直接交易。

（2）产后加工技术组织

为满足消费者对质量高且安全可靠的农产品的需求和韩国农产品市场开放要求，韩国重点扶持了稻谷加工中心（RPC）、农产品加工中心（APC）及家畜包装中心（LPC）等产后加工技术组织的建立。

稻谷加工中心RPC

稻谷是韩国农民的重要收入来源。但由于多种原因，韩国稻谷的务农家庭正在减少，休耕地正在增加。稻谷加工中心自1991年开始壮大，之后每年平均增加30个联合会，自1999年后才开始减少。2003年，韩国有328个稻谷加工中心和568个烘干及贮藏联合会。

RPC以批量生产模式进行稻米的收集、烘干、贮藏、碾磨和销售，通过机械化和自动控制，使稻谷加工工时减少了64%，操作成本节省了34%，稻谷损失率从6%降到了1%，同时促进了质量的提升。RPC改进销售系统，使稻米销售市场份额从1995年的7%增加到2002年的40%。小型包装、品牌和直接交易促进销售成本降低，也提升了价格和质量竞争力。

二、韩国水稻产地加工现状与模式

1、水稻产地加工现状

韩国粮食作物品种以“绿色食品、品质、高产”为主，向这个方向发展。大米生产在韩国农产品生产中占据着重要的地位，韩国政府一直以来对大米产业的发展采取了扶持与保护性的政策。为了使本国大米产业更好地适应新的环境，提高本国大米产业的竞争力，韩国政府于2005年起对大米流通政策进行了较大幅度调整，对韩国大米产业的发展产生了深远的影响。

农民以经营水稻为主，1991年前种植规模较小，但自1991年始，加工规模逐渐扩大，目前均到米谷处理厂加工。全国产后有300多个米谷加工中心，可以满足总产量的50%以上。1991年左右，小规模的米谷加工中心可实现年处理6000吨；到近年，大规模的米谷加工中心约为小规模的7-8倍，即约50000吨/年。

2、水稻产地加工组织模式

RPC代表水稻加工中心，是韩国水稻集中进行育苗、收获后烘干、贮藏或加工、形成品牌、销售的主要场所。由农协或永农组织进行投资建设和经营管理。韩国共有340多家RPC，农协组织建设的RPC和永农组织建设的RPC之比是2：1。

农民完成稻谷收获后，由RPC中心收购，完成烘干、贮藏、碾磨及统一市场销售，如图1所示。

图1 水稻产地加工组织模式

民间方式，即为永农组织收获并加工后销售。

小型加工设备，每户200 kg/小时，国家统一标准。1000多所烘干、储藏加工中心。农户希望直接卖给RPC并直接收钱，前几年RPC一致进行收购。但由于前几年收购价格过高，RPC一致存在亏损的问题。

农协粮食加工组织管理模式如图2所示：

乡镇有1个到2、3个农协，全国1100多各所。

图2 农协粮食加工组织管理模式

农户委托农协建设的RPC收获农户的水稻，进行烘干、碾磨、低温贮藏、销售，然后由农协负责接下来的流通环节；农协销售后收入返回分给农民并收取不超过销售收入7%的费用；但正在鼓励农民调整为这种方式。

鼓励农民调整：通过RPC互相协作，做出高品质、优质品牌的米，市场流通价格高，农民收益高；反过来，农民不能仅仅要求RPC中心，要求农民种植高品质水稻。市农协鼓励农协集中出来，建立更大的RPC。

目前，大麦、大豆虽然数量不多，也正准备建设相应的加工中心。国家战略布局时按照最小的投入、覆盖最大的面积，收获后水稻优化加工生产模式。

建议：建立较大的RPC中心，以碾磨为中心可以覆盖周边较多的农田，覆盖半径大。建设三级收获后加工模式，可以最小的投入量、实现最大的加工覆盖量。

（1）农协经营的大型RPC加工中心

为了适应大米市场不断开放的形势，引导大米价格不断接近国际市场价格，2005年起韩国政府废除了秋谷收购制度，实行公共储备制度，即以产地价格收购大米，以市场价格投放市场，将公共储备目标定为600万石以内，并采取分品种收购、储存、销售政策，按市场流通大米标准制定政府收购大米品质的要求。

此外，政府还计划采取措施将强化RPC在产地加工流通中的核心地位，扩大RPC的收购能力，通过对RPC经营评价并进行结构调整，将RPC培育成为高品质大米的生产、流通中心体。

以扶安郡农协米谷综合处理场RPC中心为例。扶安郡农协米谷综合处理场RPC中心，水稻的收获期40天内，亩产量约600 kg，主要生产包括水稻收获后烘干、贮藏、精密加工、稻壳油、米糠处理、烘干、贮藏、加工及废弃物处理。中心主要由预处理车间（进行水稻收获后除杂、称重、测量水分）、烘干设备（日处理量300吨/天、总烘干量约1万吨）、钢板仓（6000吨水稻的长期贮藏和临时贮藏）、碾磨车间（生产率6吨/小时、相当于加工量约9吨/小时），精米（加工成4-5种品牌的大米）构成。

覆盖量：以碾磨为中心可以覆盖周边5000公顷的农田，约相当于方圆7公里的农田，总计年加工大米约4.5-5.0万吨；烘干40天可满足其中1/4的量；贮藏可满足1/8的量。

（2）大型RPC的生产管理方式

第一步：农协负责进行土壤分析、种植指导→确定适宜种植品种→农户种植→农户将稻谷送至RPC中心（全韩国共有340个）→预处理车间进行除杂、称重、测量水分并显示除杂前重量、除杂后重量、除杂后水分→按除杂后重量和水分付费给农户。

第二步：水稻烘干、贮藏→并按照客户订单碾磨→4-5种品牌、销售。

第三步：为政府留一个月的大米，政府应急用、有一定的补贴。其余，按照订单（超市、网络订购）销售。

包括：清选称重设备及仪表、烘干机及除尘管道、钢板仓、碾磨车间、大米加工控制屏、袋装大米（3层防潮密封包装）、市售大米（多品牌）、国储大米

（3）RPC中心建设投资及资金来源

该RPC中心自20年前至今陆续建设，除土地费用外，其余设备建设费用为500万美元（相当于人民币3-4千万元），包括烘干、放半仓、碾磨设备。

国家补贴：20年前补贴80%、之后补贴50-55%，自加入WTO后，地方有补贴，但比例在缩小。目前主要靠自己融资，基本已布局合理，很难新增加。

（4）稻壳、米糠处理

稻壳经发酵后作为鸡饲料、还田、育苗、施肥、燃烧做稻壳油（稻壳燃烧后榨油）。米糠作为园艺肥料等。

三、水稻干燥技术与装备

韩胜的大型谷物干燥机远红外线干燥原理，农户用干燥机，为Yiksan益山碾磨加工厂中大型干燥机。大型为20-30吨/小时组合干燥机。

1、远红外干燥结构

燃油经时USK燃烧器喷发后点火并形成火焰，与燃油换热管道（散热器）连接；燃油换热管道水平布置于干燥室（段）中的多孔板内部（管道与多孔板间间隙较大，一方面增大辐射距离、另一方面走风），自卸料斗端段至另一端（不穿透），并向上直着拐弯两次（180°），后呈水平方向伸出，呈倒U型热风排入干燥室（段）。物料自多孔板内向下流动。两侧的多孔板和下部的排料段与换热管道间形成腔室。燃烧器与下部大管（约Φ200 mm-300 mm）连接，上部为小管（约Φ120 mm-150 mm）。

在燃油热风换热管道的外表面涂涂料，在高温烟气加热下释放出远红外射线，透过孔眼对水稻产生辐射加热；同时，管道内的烟气自上部出口出进入腔室内，透过孔眼对水稻产生对流加热；最终在水稻向下流动过程中，实现水稻外表面热风对流加热干燥，水稻内部辐射加热干燥。

2、热风干燥原理

傳统的热风烘干时，没有波长，主要蒸发表面水分。利用远红外波长，可渗透入米的中心处，加速水分由内向外的移动和扩散。产品破损率和爆腰率低于热风烘干。热风烘干时，表面水分蒸发快，内部水分需时间移动、蒸发慢，通过反复循环干燥，使得表面水分扩散后内部水分逐渐向表面移动和扩散。水分若不循环烘干，一直进行热风烘干则由于内外温差易形成裂纹，易导致碎米率高。水稻经过干燥室（段）干燥后进入贮藏室（段）、调质，再进行热风烘干。

3、干燥特点

干燥为热风对流干燥及远红外辐射干燥相结合，一是干燥速度提高，渗透力加强，烘干效果更好，二是干燥后稻米品质和口感更佳。

利用直接燃烧后的烟气烘干：由于水稻有壳，可用烟气烘干；同时，燃油为煤油（航空用油天系列），燃油污染低。

燃油烟气在加热换热筒涂料产生辐射的同时，加热干燥水稻，水稻内外温度、湿度梯度一致，内外水分同时蒸发，烘干时间短、节能。

太阳自然晒干的精米味道没有机械烘干的味道好。在日本，95%水稻以上经过机械烘干后上市食用，日本和韩国的米味道比其他国家好吃。

四、韩国粮食和农产品加工对中国的启示

1、粮食产后加工模式及RPC

中国是世界上水稻产量最大的国家，同时也是水稻消费量最大的国家，稻米在中国人民食物消费结构中占据着主要的地位，稻米流通结构合理与否直接影响着中国居民的口粮安全。经过几年的改革，中国已经基本形成了具有中国特色的粮食流通体系，粮食市场全面开放，形成了各类粮食企业自由竞争的市场格局。韩国的大米流通组织结构的变化给中国粮食流通体制改革提供了一些有益的启示。

2、培育业绩好的大型粮食加工流通组织

一直以来韩国农协是韩国最主要稻米流通组织，尤其是在产地流通中占有绝对地位。但由于近年来农协系统的亏损面较大，影响到韩国稻米的竞争能力。因此，韩国政府已经着手制订了稻米流通组织评价方案，对稻米流通组织进行评价，重点支持业绩优良的流通组织，并引导流通组织间的兼并与整合，提高应对市场能力。

目前中国的粮食流通企业普遍存在规模小、设备闲置严重、品牌知名度低下等问题。中国应培育业绩好的大型稻米流通企业，以提升中国稻米的竞争能力。

3、产地加工组织管理模式

根据韩国的生产组织管理模式多年的经验和发现的问题，并结合中国的国情，选择适合的产后加工及组织管理模式。其中，产后加工的三层模式可作为借鉴，按照一定的规模进行RPC中心的建设，并配套建设相应的烘储中心和烘干中心。

由于中国的粮食生产规模远大于韩国，且产后加工技术十分成熟，可以一个省为试点进行规模的规划和建设。

同时，中国要在继续保持农业综合补贴政策的基础上，建立一个粮食市场信息体系，完善农村社会保障体系的建设，提供宽松的金融环境，促进农业农村的发展，提高农民收入水平。

4、粮食的采购和生產标准化

通过RPC中心和APC中心的建立，逐步实现收获后总量和质量的信息化，同时逐步实现各品种农产品从品种、等级、规格、单产等方面均实现标准化生产；通过APC中心定级销售。