乡镇农机监理工作中存在的问题与对策

包树忠

摘要：进入新世纪以来，中国经济不断进步，极大的促进了农业的发展，实现农业现代化就需要先进的农机设备作为基础支撑，大力发展农业机械化。在国家农机购置补贴政策的支持下，内蒙古额尔古纳市农业机械保有量不断提升，农业生产效率大大提高，农机推广工作取得了阶段性的成果。但是还应该清楚认识到，随着农机化的发展，乡镇农机监理工作还存在不少问题。该文介绍了额尔古纳市农机监理工作中存在的主要问题，并提出了相应的解决方案，以保证农机监理工作高效开展。

关键词：农机监理；存在问题；应对策略；额尔古纳市

最近几年，额尔古纳市农机监理部门高度重视农机监理工作，深入到生产一线，把加大宣传力度、消除农机安全隐患作为检查行动的重点内容，按照上级机关的部署，在全市范围内开展全方位、无死角、拉网式的安全生产大检查。在全面检查的基础上，突出事故多發的重点地段、重点时段，突出农机安全生产，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、违法载人、超速超载等行为。加强对农机驾驶员的管理和宣传教育工作，要求各乡镇（办事处）农业服务中心全面开展农机安全生产大检查，消除农机安全生产隐患，为今后的农机安全生产工作奠定良好的基础。

一、乡镇农机监理工作存在的问题分析

1、农机监理人员专业素质不高

目前，在额尔古纳市各个乡镇农机监理站中，有很多监理人员的文化水平不高，这就直接影响到工作质量和业务水平。整个工作队伍能力差，工作缺乏科学性，而且不能准确把握当前的政策，严重影响了农机监理工作的开展。此外，由于乡镇农机监理站的待遇水平不高，工作环境较差，农机监理人员的流动性比较大，这极大的影响了乡镇农机监理工作的质量和效率。

2、农机监理宣传教育职能未全面发挥

乡镇农机监理站承担了监督执法和宣传教育的职能，但是在具体工作开展过程中，存在很多宣传不到位的现象。农机监理人员注重农机监督管理，但却经常忽视宣传教育工作，导致农民群众对全新的法规政策认识程度不足，甚至有很多农民群众都不知道农机监理部门的存在。由于缺乏科学的宣传教育，农民群众没有全面认识到农机监理工作的重要性，不能主动积极配合农机监理部门的工作，农机驾驶人员为经济利益出现逃避监管的现象，存在疲劳驾驶、农机带伤作业、不参加农机培训工作、不给农机办理证件的现象。由此可以看出，如果乡镇农机监理站没有做好农机宣传教育工作，农民群众意识上不去，这将会给未来的农机监理工作带来巨大的工作难题。

3、资金投入不足

农机监理工作的开展需要投入巨大的人力、物力和财力，这项工作开展需要大量的专业人员花费大量的时间和精力。乡镇农机监理工作面对的对象是广大农机户，其工作的主要场所是分布广泛的农村地区，由于工作人员少，覆盖面大，给农机监理人员带来了巨大的工作压力；再加上上级农机管理部门对农机监理工作的重视性不足，对其资金投入十分有限，导致乡镇农机监理站工作环境差，缺少必要的交通设备，农机检测仪器得不到很好的更新，办公条件落后，导致很多工作都无法正常开展。由于资金不足，乡镇农机监理人员工作积极性不高，严重影响到监理效率和质量。

二、做好乡镇农机监理工作的对策

1、重视农机监理人员培训教育，提高专业素质

农机监理人员是监理工作开展的实施者，监理队伍的专业素质直接影响到监理工作的效果。因此，必须高度重视乡镇农机监理人员培训教育。要为乡镇农机监理人员提供一个接受培训的机会，不断提升自身专业素质；同时还要要求监理人员加强日常的学习，要全面熟悉国家方针政策，为农机户做好各项服务工作。保证监理人员从思想上将维护农民群众的合法权益放在首位，严格按照政策和法规开展工作。同时，还要建设完善的考核制度，对工作表现突出的给予奖励，不断提升监理队伍的工作积极性。

2、做好农机监理宣传工作

现阶段，还有很多农民群众和农机户对农机监理工作的重要性认识不足，在具体工作过程中，一些监理工作很难高效的开展，因此，做好农机宣传工作是开展农机监理工作的前提。在具体工作过程中，要转变理念，强化认识，深入到基层第一线细致的向农民群众开展宣传教育，让农民群众能够深刻认识到农机监理工作的重要性，并获得农民群众和农机户的支持和理解。

3、重视农机监理工作，提高资金投入力度

充足的资金投入是保证农机监理工作顺利开展的重要物质保障，只有保证有充足的资金投入，才能为监理工作开展配置先进的监理设备和监测仪器。保证监理人员的福利带待遇，确保工作质量，才能够吸引人才，留住人才。地方政府部门和农机管理部门要转变认识，提高对农机监理工作的认识性，政府部门要积极争取上级部门的资金投入，并加大地方财政的投入力度，将每年的农机监理经费列入到年度财政计划中，根据当地的实际情况，切实落实好监理工作所需要的各项经费，确保监理工作能够顺利开展。

参考文献

[1] 张文娟. 农机监理工作中存在的问题及解决措施[J]. 南方农机，2016（01）

[2] 王春波. 农机监理工作中存在的问题及对策[J]. 农机使用与维修，2016（02）.

[3] 胡利民，黄永学. 农机监理工作现状及改进策略研究[J]. 农业开发与装备，2016（05）.