农产品质量检测监管存在的问题及对策

卜惠斐+李巧生

摘要：随着现代社会的不断发展，人们生活质量不断提升，越来越多的农产品质量安全问题引起人们的广泛关注。目前在农产品质量检测监管中仍存在众多问题难以实现有效监管，该文主要以农产品质量检测监管为研究背景，探究其监管所存在的主要问题并提出相关解决对策，促进农产品质量安全的有效提升。

关键词：农产品；质量；检测；监管；对策

农产品质量安全是人类生存与发展的基础性因素，直接影响着人们的身体健康及社会稳定发展。现阶段，随着国家对农产品质量安全重视度的不断增加，农产品质量安全问题逐渐得到有效改善，农产品质量有所提升。但同时随着生态环境质量的不断下降，现阶段的农产品质量安全检测监管力度已无法满足社会发展需求，加强农产品质量检测监管尤为重要。

一、农产品质量检测监管存在的问题

1、检测体系尚未完善

目前，全国各基层农产品质量安全检测机构虽已逐渐成立，但其成立时间较短，农产品检测软件及硬件设施仍未实现完善建立，资源支持力度不足，难以实现资源完善化设置。在人员设置上，大多区、县以下均未配备专业检测人员且大多为兼职人员；在资金设置中，大多检测机构均存在资金短缺问题，导致设备难以持续性操作，以致区域农产品检测质量问题产生；在检测仪器设置中，仍存在部分检测设备不到位等问题，县级农产品质量检测中心大多均缺乏先进且完善的大中型检测设备[1]；在技术方面，大多基层农产品质量安检中心技术水平较低，检测方法单一且范围较窄，指标不完全，检测技术缺乏成熟，故在检测时其检测质量较低。

2、监管机构尚未实现完善设置

现阶段，随着政府部门对农产品质量重视度的不断提升，各地农产品监管机构已逐渐设立，但同时，由于农产品质量安全工作范围较多，程序较为复杂，故目前各区域对于相关地区的农产品检测监管工作仍主要停留在省级、市级及县级农业部门，还未将其监管体系延伸至县及以下的乡镇等区域，故导致农产品质量检测监管问题逐渐凸显[2]。

3、监管制度及体系未合理建设

目前，全国大多地区虽已设置检测监管机构用以保障农产品的质量安全，但相对而言，由于中国农产品质量检测开展较晚，故现仍缺乏较为完善的检测监管体系及监管标准，致使多数农产品在流入市场前均存在质量问题，威胁人们的生活质量及安全。除此之外，缺乏合理的监管制度及体系还表现在交易过程中，若相关监管部门在交易过程中未施行良好质量检测及管理，则会导致有害物质超标的农产品流入市场。

二、农产品质量检测监管改善对策

1、建立健全农业标准体系

加强农业标准化示范项目建设及推广，扩大试点示范覆盖面积，从而在全国范围内逐渐形成乡镇、村户等之间的示范网络；充分发挥植保站、土肥站等相关事业单位等的优越性，加强农业标准化服务市场发展，促进农业相关成果的广泛性推广及引用；加强专业化农业队伍建设，可于日常工作中加强工作人员专业知识及技能培训，使各人员不仅拥有专业知识，还可具备农业质量检测专业技术。

2、完善监管制度

首先需加强安全监管体系建立，目前全国大多监管体系仅涉及农产品市面销售，对于产品原生产、包装及运输等环节均未重视。因此，在现阶段监管体系建立时，需注重监管过程的完整性，使之不仅包含销售阶段监管，同时也应包含产品生产及运输期间的有效监管，降低产品质量安全风险问题的产生几率。同时，还应建立严格的监管操作制度，结合不同的监管情况对相关情形进行系统分析管理，制定奖惩措施，加强监管人员严格管理，促进监管体系的良好发展。

3、实时更新检测设备及检测技术

随着社会的发展，农产品的种类及形式不断改变，故相关部门在农产品检测监管时需及时把握市场发展动向及生产动向，了解最新生产信息，结合所调查及研究的相关数据调整检测措施，对检测设备及技术予以更新，提升农产品质量。

除此之外，相关部门还可积极利用社会及群众资源，发动群众力量，发放宣传资料，在学校及社区等开展农产品检测监管专题讲座，加强农产品质量检测监管宣传，由点及面，不断提升群众的检测及监管意识。

三、结语

综上所述，农产品质量安全问题随着现代社会结构及环境等的不斷改变而逐渐凸显，现阶段，虽已逐渐加强对农产品质量安全的检测及监管，但在具体实施中仍存在检测体系、监管机构尚未完善及监管制度、体系未合理建设等问题。因此，中国应加强建立健全农业标准体系完善建立、完善监管制度、实时更新检测设备及检测技术、合理确定监管流程，从而不断促进农产品检测监管的不断开展，促进农产品质量安全提升。

参考文献

[1] 李长健，徐丽峰. 农产品质量安全监管问题及具体对策研究[J]. 贵州警官职业学院学报，2010，02：62-66.

[2] 李恩普，陈 松. 农产品质量安全监管的突出问题及对策研究[J]. 农产品质量与安全，2011，04：23-25.

[3] 王 芳. 农产品质量安全监管效能评价及发展对策研究[J]. 农产品质量与安全，2011，05：23-27.