忻州市耕地集约利用时序变化分析

陈水英+王海斌

摘 要：本文依据忻州市2000—2014年的社会经济统计资料，结合土地集约利用的内涵，采用层次分析法构建耕地集约利用评价指标体系，采用改进的熵值法确定权重，综合指数法定量计算2000—2014年耕地集约利用水平。结果表明投入强度对忻州市耕地集约利用水平影响最大，可持续利用状况对土地集约度的贡献较小；从时间上看，忻州市耕地集约利用总体呈上升趋势，这一结果为区域科学合理、持续利用耕地，保障农村经济发展提供参考依据。

关键词：耕地；集约利用；改进熵值法；忻州市

中图分类号：S-9 中图分类号：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233147

我国人多地少，耕地资源稀缺。随着市场经济的不断发展，人们的需求日益增加，而耕地的供给有限，因此需要提高耕地的使用效率，提高耕地的集约利用水平。合理的利用耕地是确保粮食安全和社会稳定的关键，也是实现可持续发展的基础。开展耕地集约利用水平研究，有利于提高研究区耕地的利用效益。忻州的土壤先天性地质太黏，表层土过砾，耕作层薄，耕地的保墒能力差，使得耕地的生产率低下[1]，因此，耕地的生产效益有极大的提高空间，提高耕地的集约度是提高耕地产出的最直接的方法。

1 研究区概况

忻州市位于山西省北中部，介于E11053～11358和N388～3940之间，忻州市年平均气温4.2～8.8℃，全市多年平均降水量463.5mm。年日照时数2670～2940h，年日照百分率60%～66%。忻州市地处黄土高原东缘，地势高差悬殊，属暖温带半干旱大陆性季风气候区及暖温带半干旱过渡带，特殊的气候环境使忻州市自古就有种植小杂粮传统优势。

全市东西长约245km，南北宽约170km，国土总面积2515068.95km2，占全省国土总面积的1/6，2014年全市耕地面积633250.7hm2，总人口312.8460万人，人均耕地0.202hm2 ，农业生产总值662826 万元，化肥施用总量409679t，农用机械总动力259.7万kw。

2 评价指标体系与评价方法

2.1 评价指标体系的构建及权重的确定

根据耕地集约利用的内涵、评价系统的构建原则、方法，在查阅大量耕地集约利用文献资料的基础上，结合忻州市的实际情况，采取层次分析法构建忻州市耕地集约利用评价指标体系，并采用改进熵值法[2]确定各指标的权重，能缩小极端值对综合评价的影响，避免了人为主观因素造成的偏差，计算得到各指标权重，见表1。

2.2 评价指标的标准化

由于指标间性质不同、计量单位不同，往往缺乏可比性与综合性。为统一指标量纲与缩小指标之间的数量级差异，解决各指标数值可综合性的问题，采用极差标准化方法[3]，对各指标原始数据进行无量纲化处理。使标准化后的指标数Iij统一在（0-1）的范围内。各指标数据主要来源于《忻州统计年鉴》（2001—2015年）和忻州市国土资源局土地变更数据（2000—2014年）。

2.3 耕地集约度的计算

采用综合指数法[4]计算集约度。具体方法：在确定各参评因子权重的基础上，将各评价单元的每一参评因子的标准化值与其权重相乘，之后再进行累加。其计算表达式为：

Ui=

式中，Ui表示土地集约利用度；Wj为指标层各指标的权重；m为评价指标的数量；Iij表示各评价指标的标准化值。

3 忻州市耕地集约利用评价结果分析

3.1 耕地集约度时序变化分析

忻州市2000—2014年耕地集约利用水平的时序变化特征见（图1），2000—2014年，忻州市耕地集约利用水平起伏波动，总体呈上升趋势，15a间提高了37.48%，但在2000—2001年集约度明显下降，城市化进程的加快使得大量农民工进城打工是农村农用地劳动力逐年减少的主要原因。2012—2014年也出现下降趋势，由于经济放缓的原因所致。

3.2 集约度结构变化特征

集约度水平取决于土地投入程度、土地利用程度、土地效益和可持续状况。由图2、图3看出， 2000—2014年影响耕地集约利用水平的主要因素由土地投入强度转变成为土地利用效益，2000年土地投入程度、土地利用程度、土地效益和可持续状况各自所占比重为64%、27%、9%、0降为2014年的9%、30%、54%、7%。其中投入程度下降了55%，2000年忻州市農用地劳动力投入214.53万人，2014年为173.13万人，下降了23.91%，使得土地投入程度大大减少。土地效益、土地利用程度和可持续状况都不同程度的上升了，其中土地利用效益15a增加了45%，由于经济的快速发展、农业技术水平和机械化程度的提高，以及人均耕地面积的显著下降使得土地效益、利用程度和可持续程度都得到了很大提高。

3.2.1 投入强度

如图4，投入强度呈波动下降趋势，尤其在2013、2014年大幅度下降，2000—2018年耕地投入呈缓慢下降趋势，从0.24下降到0.05，下降了79%，主要原因是农用地劳动力的投入下降所导致。2009年迅速上升为0.18，之后平稳发展，直到2011年为0.202，但仍没有回到2000年的水平，此后，投入程度急剧下降，到2014年已经下降到0.05。

3.2.2 利用程度

耕地利用程度时序变化情况见（图5），耕地利用程度总体呈上升趋势，从2000年的0.1上升为2012年的0.21，上升了110%，原因主要是复种指数、耕地灌溉率逐年上升所致，但2013和2014年有所下降，主要原因是2013年和2014年农用地播种面积下降。

3.2.3 利用效益

耕地利用效益时序变化见图6，15a间耕地利用效益呈显著上升趋势，2001年除外，这主要由于2001年北方春旱的影响，山西忻州市遭受了严重的旱灾，致使农业总产值下降。2001年后持续上升，2003年国家的“免收农业税”政策实施和农用机械化的使用使得粮食单产、农业总产值和单位劳动力的产值迅速增加，进一步提高了耕地的利用效益。