中美经贸：宜顺时济世，忌纵横捭闔

李仲周

孙中山先生有句名言：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”。这句格言也适用当今中美经贸关系。美国和中国虽分别为世界第一、第二大经济体，但也不能随心所欲，逆世界潮流而动，而宜顺应世界经济发展潮流，携手合作，为全球经济恢复、可持续增长发挥建设性作用，做出积极贡献。凭借两国如此大的体量，为世界做点好事，应该是手到擒来。

何谓当今世界潮流？不言而喻，如今世界经济呈现全球化、多极化、信息化、网络化、贸易的自由化和便利化趋势，随着现代科技爆炸式的发展，世界快速走向互联互通，世界经济走向互利共赢的一体化。中国倡导构建人类命运共同体正是顺应这一世界潮流。

令人遗憾的是，当前中美关系正进入空前的不确定时期，症结在于美国不能正视当前世界潮流，不能容忍其他国家与之平起平坐。美国不能接受中国经济崛起的事实，视中国为其敌手，千方百计遏制中国经济增长，用民粹主义立场误导公众舆论，抗拒中美经济合作。比如，美国把中国加入世贸组织和美国有7万家工厂关闭这两个完全互不相关的事情硬扯在一起，以煽动民粹主义和保护主义情绪，让不明真相的人们误以为美国收入差距扩大是中国的过错。

到底真相如何？且看几组数据。中国加入世贸组织为世界提供了4万多亿美元的大市场，这是不争的事实。暂且不提中国融入世界经济体系的全球性影响，先看对美国是利还是弊。中国加入世贸组织关税减让表涵盖7000多个税号，美国对其中7051个税号享有初谈权，换句话说这个减让表百分之八九十都是美国所索要到的。美国是高度工业化的发达国家，却实行高额的农业补贴，中国是正在走向工业化的发展中国家，却不得已承诺取消农产品出口补贴。结果美国大豆出口的60%卖给中国，棉花的30%卖给中国。美中贸易全国委员有详细报告说明，美国是中国加入世贸组织贸易减让的最大受益者之一。2001年-2011年，美国对华出口增长542%，远高于美国对其他所有国家出口增幅。再看一组数据：1979年，中美建交时，双边贸易额只有25亿美元。到了2016年，中美之间的贸易额达到5196亿美元，增长近207倍。中美货物贸易方面，中方有较大顺差，但在服务贸易方面，美方有较大顺差。

值得一提的是，中国货物贸易顺差有很大一部分是外商投资企业所创的业绩，外商投资企业占有中国进出口贸易的半壁江山。虽然美国在同中国加入世贸组织谈判中获得了中方慷慨减让，但是美国对华出口却差强人意。根据商务部2016年最新统计，中国最大进口来源地依次为欧盟（占13.3%）、东盟（12.3%）、韩国 （10.1%）、日本 （9.2%）、中国台湾地区 （8.8%）、美国 （8.4%）。美国的出口竞争力连中国台湾都比不上。

由此可见，美国贸易逆差的真实原因是美国的总体国际竞争力衰落，而不是“中国操纵汇率”造成的。 如今美国大选早已尘埃落定，应该抛开那些蛊惑人心的选举语言，静下心来筹划亟待解决的中美互利共赢的经济贸易合作关系。

美国对其企业来华投资和中国企业赴美投资都有诸多限制，其核心是要阻止中国企业获得高科技，担心中国借此提升国际竞争力。其实，美国和其他西方国家从中华人民共和国成立那天起就实行出口禁令或限制，中美建交后直至今日也没有完全取消。这种限制不但不能阻止中国的技术进步，反而激励中国企业奋起自主创新。

记得当年奥巴馬总统劝苹果公司创始人乔布斯把苹果手机在华生产线迁回美国，乔布斯回应说，不可能。如果他在美国收到大笔订单，他只要打个电话到中国，24小时内就可以安排生产，而这在美国是绝对做不到的。

近日，富士康总裁郭台铭在广东出席平板显示器开工仪式，项目投资88亿美元，谈判仅用50天。他早就打算在美投资相同项目，但是谈判数年至今无果。由此可见，美国最好不要怨天尤人，多思考一下自身的经济结构性问题，寻找应对经济全球化、贸易自由化的大趋势的对策。而实施纵横捭阖抗拒全球化，实行以邻为壑的保护主义是没有出路的。

中美经济互补性强，已经高度相互依存，有广泛的合作空间。但有一个条件，就是美国需承认中国是平等的合作伙伴。奥巴马总统的那句豪言：只能由美国为世界制定贸易规则，中国只能顺从。这只能算不识时务。近日，美国贸易谈判代表处发布《2017年贸易政策议程报告》，高调宣布要用一切手段迫使其他国家开放市场，即使在世界贸易组织败诉也不会改变国内法律和商业习惯；并威胁要退出多边贸易体系，实行孤立主义。但是，孤立主义不可能使美国更强大，也不可能使美国跨国公司回归美国。试想，如果人们不能和美国做贸易，要美元有何用？美元的霸主地位又能维持多久？很难想象美国会甘心退出有13亿消费者的中国大市场。

中美贸易争端是个难解的结，不过最近也有令人欣慰的消息。中美双方商定近期首脑会晤，在不冲突不对抗、相互尊重、互利共赢的基础上商讨全面长期合作关系。中国高度重视中美经贸关系，贸易差额是一个相对容易解决的问题。中方不刻意追求巨大贸易顺差。双方存在广泛的合作潜力，比如“一带一路”、基础设施建设、双向投资、服务贸易、电子商务等。

特别值得一提的是电子商务具有巨大的合作潜力。美国当地时间2017年1月9日，阿里巴巴集团董事局主席马云在纽约与美国当选总统特朗普进行了会谈。在会谈中，马云向特朗普总统倡议，为美国中小企业建立一个电子商务平台，帮助美国中小企业向中国消费者直销其产品。中国已经拥有世界最大的电商群体，现有7亿多互联网用户，相当于美国总人口两倍多。只要人们会上网，就可以进行网购。商机无限，不言而喻。

从全球视角看，中国和美国是最大的发展中国家、最大的发达国家和世界前两大经济体，两国人口总和占世界人口近1/4，两国经济总量约占世界1/3，双边贸易额占世界1/5。中美发展长期健康稳定的合作关系，不仅符合两国人民的切身利益，而且是世界的共同期待。

只有顺应世界全球化发展潮流，面对现实，中美经贸关系才能实现互利共赢，造福中美两国，造福全球经济。