中国外交大战略
2017-04-19杨璐
摘 要:中国新一届领导层履新以来,在继承新中国传统外交方针基础上,以习近平同志为总书记的党中央主动谋划,积极进取,勇于担当,开拓创新。中国外交以更加积极更加主动的姿态活跃在世界政治舞台,开启中国外交新时代,中国外交大战略的篇章徐徐展开。本文从始终不渝走和平发展道路是中国特色社会主义的必然选择作为切入点,系统阐述了中国外交大战略的立体布局。
关键词:中国外交 大战略
2013年至今,中国外交精彩不断,不论是伊朗核谈判中打破多哈回合12年僵局的中国角色,还是联合国安理会上否决制裁叙利亚的中国声音,无论是中国特使在南苏丹乱局中的积极斡旋的中国作用,还是就解决巴勒斯坦问题提出的中国主张,中国外交以更加积极更加主动的姿态活跃在世界政治舞台,展现着一个负责任大国的参与全球治理的理念。
1.始终不渝走和平发展道路是中国特色社会主义的必然选择
习近平总书记指出,中国走和平发展道路,不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一。这种全方位的和平外交战略,是各种因素综合作用的选择。
1.1顺应和平发展合作共赢的时代主题
时代主题的变化,是国际关系中最大的变化。当今世界的时代主题是和平发展、合作共赢。中国走和平发展道路,是我们洞察世界潮流所做出的明确选择。
走这条和平发展道路,也符合中国的根本利益。十八大报告提出2020年要建成小康社会,更远一点,我们要在本世纪的中期实现国家的现代化。这样的宏伟目标,需要通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,不断提高我国综合国力,不断夯实走和平发展道路的物质基础和社会基础。
1.2源于优秀中华文明的历史积淀
历史地看,中国没有扩张称霸的文化和传统。中国人民热爱和平源远流长,中国传统文化的一个重要特征,就是强调“和合”的思想。习近平指出,中华民族是爱好和平的民族。有着5000多年历史的中华文明,始终崇尚和平,和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中,深深溶化在中国人民的血脉之中。我们坚持走和平发展道路,是对几千年来中华民族热爱和平的文化传统的继承和发扬。
2.中国外交大战略的立体布局
当前,新形势下的外交工作已经由实现良好开局、谋篇布局进入到全面展开、深入推进阶段。中国外交大战略已然成型,我们可以概括为:大国外交、周边外交、发展中国家外交、多边外交四个方面,中国作为世界新兴大国的立体外交格局更加清晰。
2.1积极运筹与主要大国关系
大国是影响国际格局和世界和平的决定性力量,中国积极运筹与美国、俄罗斯、欧盟等世界主要大国关系,大国关系布局更显主动筹谋。
在处理同美国的关系问题上,中国提出中美建立新型大国关系,这是外交开局的“点睛之笔”。什么是新型大国关系,习近平总书记用三句话精辟概述其核心内涵,那就是“不冲突,不对抗,相互尊重、合作共赢”。有专家统计,世界历史上曾经有15次新兴大国崛起,其中11次新兴大国与守成大国发生了战争,对于美国担心中国强大之后会挑战美国霸权的疑虑,习近平强调“宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国”,新型大国关系避免了过去那种后起的大国和守陈的既有大国之间无法和平相处的老路。
俄罗斯是我国周边最大邻国,近年来已经成为平衡国际战略力量的重要因素。习近平总书记将俄罗斯作为首次出访的第一站,凸显了中俄战略伙伴关系在中国对外关系中所占据的首要位置。几年来,在双方的努力下,中俄经贸合作升温加速,同时中俄双方领导人频繁互动,两国在核心利益和自主选择发展道路等方面坚定支持对方,双边关系达到一个前所未有的高度。
2.2按照亲、诚、惠、容理念推进周边外交
周边国家是中国地缘政治、安全、经济利益最为密切的地区。伴随着国际格局的深刻调整,近年来,中国周边安全环境发生了一系列变化,美国亚太战略调整给我国安全形势带来很大压力,地区动荡频繁发生,热点问题此起彼伏,周边国家与我国在东海和南海的纷争不断,周边外交的战略意义愈发凸显。
2013年10月,中国举行周边外交工作座谈会,前所未有的高规格意味着“大国是关键,周边是首要”的外交政策已经有了微妙的调整。习近平总书记在会上强调,要更加奋发有为地推进周边外交,为我国发展争取良好的周边环境。我国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出体现亲、诚、惠、容的理念。几年来,包括“一带一路”等一系列重大合作倡议和战略构想相继提出,周边外交跃升至前所未有的新高度。
2.3大力加强与发展中国家友好合作
中国是世界上最大的发展中国家,与发展中国家寻求共同发展至关重要。习近平上任非常短的时间后就访问了发展中国家云集的非洲和拉美地区,目的就在于巩固与发展中国家关系的基础。习近平同志用“真、实、亲、诚”四个字概括对发展中国家外交政策,并且提出了全新的外交理念,既要巩固传统友谊,更要广交朋友,中国与非洲、拉美等国家逐步升温。
2.4深入参与和引导多边外交进程
发展多边外交,表现在中国积极参与联合国、二十国集团,金砖国家会议等国际多边外交事务。在联合国,中国已经成为安理会五常中派出维和人员最多的国家,中国贡献的维和经费已经达到了世界第二位。同时中国积极参与全球治理,在地区局势和国际热点问题变化的关键时刻,中国积极参与在其中进行斡旋,加强自身话语权,贡献智慧和力量,“中国担当”越来越多地引发国际社会的关注。
展望未来,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须依靠和平发展;而中國梦的实现,又将进一步促进世界的和平发展,推动实现中国与世界的共同繁荣,中国外交大战略的篇章正在徐徐展开。
参考文献:
1.中央文献研究室、中国外文局. 习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014
2.孟祥青.释韬举略[M].北京:中国友谊出版公司,2015
3.世界知识论坛2015.秩序、规则与中国方案之年——2015年国际形势与中国外交[J].世界知识.201(24):14
作者简介:
杨璐(1983.4—),女,汉族,辽宁省锦州市人,硕士研究生,中共锦州市委党校政治理论教研室讲师,主要从事政治学、国际关系、中国外交的研究,