典型文化创意产业区对苏州发展创意产业的实践启示

朱轩樱

摘要：随着经济和信息的全球化，文化创意产业的综合性和知识性特征使其处于产业链前端和价值链高端，成为“知识经济”时代后呈现的一种新的产业形态，正逐步成为社会和经济发展的重要引擎。目前苏州市对文化创意产业高度重视但整体效益不高，总体上呈现规模小、结构不合理、条块分割、资源碎片化、缺乏竞争力效益低的特征。本文通过挖掘国内外创意文化产业先进地区的形成、发展内外因，试图提出发挥政府推动作用的建议，实现苏州地区文化创意产业跨越式发展。

关键词：典型文化创意产业区；苏州地区；创意产业

中图分类号：G124 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-02

文化创意产业Cultural and Creative Industries，是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，强调一种主体文化或文化因素依靠个人（团队）通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业。2004年，我国首次将文化作为一种生产力在十六届四中全会中提出；2005年，受英国、澳大利亚、日本、台湾等发达国家和地区的影响，北京和上海成为我国实践创意产业理念的先锋城市；2006年，我国首次将“创意产业”写入文件，成为中国创意产业发展元年；2012年国家层面先后三次出台文件，提出加快发展文化产业，指出科技与文化创意的渗透交融，明确提出文化产业成为国民经济支柱性产业。

一、国内典型文化创意产业中心

1.北京

2015年，北京市文化创意产业实现增加值3072.3亿元，比上年增长8.7%；占地区生产总值的比重为13.4%。北京市文化创意产业优势在于集聚区与城市规划与功能定位一致，成熟的有四类发展模式：第一类以现代信息网络技术重点发展软件、动漫等新媒体技术为主要内容的数字集聚区，如石景山区的北京数字娱乐示范基地、大兴的国家新媒体产业基地等；第二类以传统工业用地为基础发展起来的文化集聚區，如DRC工业设计创意产业基地和798艺术区等；第三类以大型文化创意企业为龙头，带动上下游其他企业聚集而形成，如北京CBD国际传媒集聚区；第四类以通过旅游业对传统文化资源进行开发利用，如八达岭长城文化旅游产业集聚区等。

2.上海

2014年，上海市文化创意产业增加值占全市GDP比重的12%。上海市政府以发展中国（上海）自由贸易试验区为契机，2014年4月，公布《中国（上海）自由贸易试验区文化市场开放项目实施细则》，细则出台后，促进多家企业强强联手如微软与百视通、索尼与东方明珠相继联姻；推进了文化传播的渠道如倪德伦环球娱乐公司在中国启动“演艺剧场群”计划，香港寰亚蒙丽文化传播公司取得《营业性演出许可证》的上海自贸区首家外商独资企业。借助自贸区的优势上海实现大企业入驻多领域延伸的策略，推动文化、金融、科技等行业的跨界融合，提升文化产业整体实力。

二、国外典型文化创意产业中心

1.昆士兰州

20世纪90年代后期，昆士兰州人意识到基础产业和旅游业不能为昆士兰州带来永久的发展和繁荣，开始打造顺应科技和创意的“智慧之州”。成为世界各国瞩目的文化创意产业发源地之一，目前昆士兰州的创意产业从业人员位居澳大利亚第三，并每年创造的出口价值达到7500万到1000万澳元，占据昆士兰州总产值的1.2%--1.4%，是昆士兰州经济发展的重要领域。昆士兰州为了发展创意产业制定了金融、教育和技术、创新、采购、营销5个方面的发展方案，来满足昆士兰州创意产业的不断发展，5个方案互相协作，互相配合，形成了5种发展模式。第一，金融扶持企业模式；第二，教育和技能支持企业发展模式；第三，依靠创新联结企业和大学的发展模式；第四，依靠采购帮助企业发展模式；第五，营销促进企业产品升级的发展模式。昆士兰模式能够合理地利用和协调资源，并且在整个发展过程中相关部门和环节都表现出改革和创新的勇气。

2.伦敦

2012年，英创意产业增加值同比增加9.4%，达714亿英镑，占经济总量的5.2%，产值增速仅次于房地产，其中出版业占GDP最重也是海外出口产值最大。伦敦是英国创意产业发展最为成功的地区之一，创意产业以每年210亿英镑的产出值，位于金融服务业后的第二大支柱产业。目前英国约1100个独立电视制作公司有近700个位于伦敦，同时全国85%以上的时尚设计师，40%以上的出版业从业人员，三分之二的国际广告公司总部都位于伦敦，伦敦已因此成为全球的创意中心。

伦敦发展文化创意产业是典型的政府主导型模式，第一，政府支持产业集聚区建设，打造文化品牌，以规模优势赢得国际竞争力；第二，政府积极开展国际创意产业的交流活动，如开展展览会、研讨会等来扩大和提升国际影响及话语权，成功将其打造成“国际创意之都”的形象；第三，政府充分运用英语这一世界通用语言的优势，鼓励世界各国文化精英前来学习交流，打造多元文化提升文化包容力；第四，政府充分利用其健全的法律和金融配套服务，建立多种融资渠道；第六，政府和文化行业协会紧密合作，开展一系列的文化交流活动，展示城市的人文魅力。

三、苏州市文化创意产业的发展现状

1.文化创意产业总体状况

至2013年4月，苏州市文化产业园区已达78个，规划总面积157平方公里，已建成面积85平方公里，总建筑面积1317万平方米，累计投资总额526亿元，主营业总收入212亿元。2014年苏州市成功入选“全球创意城市网络——手工艺与民间艺术之都”，中国工艺文化城入选国家特色文化产业重点项目。

2.文化创意产业营运状态

苏州市文化创意产业营业总收入自2009-2014年以来，从1118亿元增加到3565亿元，文化产业增值占地区产总值比重从3.6%-6%，文化产业的规模和增速保持在全省的领先水平。但产业发展中存在不少问题，整体发展情况和打造文化强市还有很大差距.整体的文化产业发展态势良好，文化产业的规模和增速保持在全省的领先水平。

在苏州大市范围内文化创意产业规模上相差不大，营运状况大致情况是姑苏区占的创意产业值最高；吴中重点产业核雕；高新区的重点产业是苏绣；工业园区重点是服务业经营额最高；昆山重点是印刷业；吴江是丝绸；常熟纺织。各区域在产业发展中存在不少问题，整体发展情况和打造文化强市还有很大差距，本项目选取典型的产业园和行业进行重点分析。

3.文化创意企业资本结构

通过调查研究苏州市的创意产业发现创意企业大部分为融资能力弱的原创型中小企业，可以引领产业发展趋势的龙头企业较少。龙头企业与中小企业的之间和谐的比例关系，可以推动企业间的有效竞争，实现资源在企业间的优化配置，苏州市文创企业数量已超过千家，大部分为中小企业在自有资金量有限的前提下，又缺乏竞争力与有效的盈利模式无法吸引投资，对于有创意项目但缺少资金的中小企业，资金成为制约其发展的重要因素。可喜的是2016年3月，“10∶10设计生态链孵化器”项目在苏州工业园区通园坊启动，是苏州牵手京东金融集团建设的中国电商行业针对设计生态链的首家孵化器，项目将互联网技术、金融服务和创意思维融合到文创行业的生产和管理中。

4.文化创意产业人才构成

截止2015年12月，苏州市各类人才总量227万人，其中高层次人才17.8万人，高技能人才49.2万人。在这些高技能人才中苏州市文化创意从业人员超过60万，共有各类文化企业法人单位2万余家。

四、苏州市发展文化创意产业的思考

全球各地形成的文化创意产业中心千差万别，但基本上必须具备一定的主客观条件。总括来看，这些条件应该包括：稳定的政治经济环境、完善的市场经济运行机制、官方建立文化创意产业中心的定位，政策的引导和明确、文化创意产业法规与管理制度健全、地理区位优越、交通设施便利完备、通讯手段先进、各类相关专才与机构众多、配套服务到位等。而其中至关重要的基本条件是地理区位、经济实力与文化创意产业发展。

在苏州打造文化强市的过程中，政府应借鉴海内外创意文化产业形成、发展的成功经验，从调整经?济结构、提高自主创新能力、加快服务业发展等角度有力地推动了文化创意产业的发展。按照文化创意产业的发展规律和形成条件，迫切需要解决的文化创意产业整体规模小、结构不合理、条块分割、资源碎片化、缺乏竞争力效益低的问题。第一，地方政府部门要转化角色、功能与理念，通过提供充分的信息服务、高效的审批服务、积极的政策沟通与咨询服务等，推动区域文化创意产业的建设与良性发展，提高文化创意产业和科技、资本以及文化消费的跨界融合；第二，政府要发挥行业协会的作用，提升行业协会的喉舌功能，服务地方文化；第三，政府要加快创意型人才培育平台建设，行业的竞争归根结底是人才的竞争，对于人才的培养是一项长期的过程，需要5年、十年甚至更长时间的培养目标；第四，地方政府应结合本地区实际，对区域文化创意产业进行合理的功能定位，发挥苏州深厚的文化底蕴，提出构建具有苏州特色的文化创意产业发展的总体思路、战略性和阶段性目标，并制定发展规划。

参考文献：

[1]苏简亚，主编.苏州文化概论[G].江苏：江苏教育出版社，2008，12.

[2]王耀希.民族文化遗产数字化[M].北京：人民出版社，2009，05.

基金项目：苏州市文化广电新闻出版局资助项目，《扩大苏州文化消費路径研究——以苏州传统手工艺为例》的阶段成果，编号：SZ20160705。