浅论贵州省建设学校新校区建设项目造价控制

摘要：本文针对贵州省建设学校新校区建设工程建设项目造价控制的现状进行总结分析，采用全过程造价控制理论的方法对项目造价管理进行了阶段的划分，主要阶段有项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工以及竣工阶段等五个阶段，依照各个阶段的特点以及各个阶段不同的控制要点进行分析总结。

关键词：造价控制；投资决策阶段；设计阶段；招投标阶段；施工阶段；竣工阶段

中图分类号：TU244.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01

一、引言

20世纪50年代开始，工程造价管理的研究领域才开始发展，这时新的科学研究成果被应用到工程造价的管理领域，比如经济学的研究成果等[1][2][3]。此时造价控制的重点才开始由单纯的造价控制向经济效益评价基础的投资评估转变。近期，相关学者专家中的张跃明详细研究了房地产建设项目全过程造价财务控制体系的构建，他论述了房地产建设项目造价控制与失控对企业生产的严重影响，以及项目造价控制的重要性，研究了项目在决策、设计、施工、竣工和结算阶段造价控制的财务措施[4][5][6][7]。

二、工程概况

本建设项目位于贵阳职教聚集区东区凤凰西路；学校规划建设用地约424亩，确定新校区办学规模为12500人。新校区建设内容包括基础教学和生活用房及实训实习基地。总建筑面积规模为278400 m2。项目建设周期：建设从2012年4月开始到2016年6月完成，逐步推进。项目总投资为83000万元，建设工程费用65591.92万元，工程建设其他费用9879.24万元（包含土地征拨费5088万元），预备费3773.56万元，贷款利息费用3755.28万元。本项目总投资83000万元，其中政府专项资金投入约6010万元，约占7%；银行贷款融赘42000万元，约占50%；学校自筹资金与社会化投资约34990万元，约占43%。主要经济技术指标如表1所示。

三、各阶段造价控制

1.投资决策阶段控制

根据职教园总体规划，省建设学校规划建设用地约424亩，学校实际需校园占地面积618亩。根据以下几点可以缓解学校用地：①依托职教聚集区优势，很多设施可以共享。核心区考虑了体育馆、医院、商业、美容、美发等公共服务配套设施，学校可以与公共核心区资源共享，既满足了学校的发展需要，又节约了体育活动用地。②紧邻学校西侧的滨河湿地公园可作为校园绿化休闲用地补充，既完善了老马河的生态系统又为紧张的学校用地增添了用地在贵阳市清镇职教聚集区东区总体规划中：公共核心区、河滨湿地公园，山体公共绿化。三项公共配套紧邻学校。

在设计时也要合理利用地下空间，比如此项目，地下室建筑面积达18400m2；当然考虑地下室时也是考虑到基础的埋深，和大挖大填的问题，由于需要比较深的基础，深挖是必须的了，这时就要考虑是不是就不要深填了，也即是既然挖了这么深，那就把挖深的尽量做成地下时，这样也可以将原来的一些大型基础改为独立基础即可。因此不仅挖填方节省了、空间节省生了，而且基础造价也大大降低了成本。

2.施工阶段控制

采用新技术、新产品、新设备促进科技成果转化，推广使用环保建材，以此带动贵州未来节能环保之路的健康发展。“绿色科技、节能环保”是本工程施工的着重出发点。当然也是本工程施工阶段造价控制重点的其中之一。

3.竣工阶段控制

施工完成后，要对项目的决算依据合同进行审核确保准全面。首先，要审核项目的建设标是否实现，及情况符合图纸求。包括具体功能指标、质量要求等。其次审核施工管理是否规范，相应的现场清单齐全设计变更是否符合程序规定，工量的有客观凭证。以及施产生费用支出变更是否 符合程序规定，工量的有客观凭证。以及施产生费用支出变更是否 符合程序规定，工量的有客观凭证。

四、结论

全过程造价控制是一个复杂的系统工程，需要综合考虑各种要素对造价的综合影响，而不是单方面的降低某种造价就能达到效果的；需要业主方、地勘单位、设计单位、造价管理人员、施工管理人员、和政府主管部门等各方参与人员的共同参与到全过程造价控制中来，进行各阶段方案论证比较，才能达到预期的效果，起到降低造价的目的，使资金的效益最大化。

参考文献：

[1] Life Cycle Cost Analysis Guidelines 2002[M].Department of Natural Resources.2002：139.

[2] Life Cycle Cost Analysis in Pavement Design.U.S[M].Department of Transportation，Federal Highway Administration，Publication No. 1990.

[3]Medley，LarryG.TheLife-CyclePerspective：ManagingCostBeforeItOccurs[J].CostEngineering.1996（10）：15-18.

[4]周燕偉.浅谈FIDIC合同条款和国际EPC项目造价控制[J].招标投标与造价，2012.06：31-32.

[5]刘雄英.浅论全过程造价管理[J].科技资讯，2008（20）：139，141.

[6]张跃明.基于项目全过程的房地产项目造价财务控制体系的构建[J].当代经济，2010（02）：66-67.

[7]樊春阳，张东强.基于限额设计的房地产项目造价控制[J].合作经济与科技，2010（03）：43-44.

作者简介：钟秋（1987-），女，河南信阳人，硕士，主要从事工程管理研究。

通讯作者：钟秋