浅析新形势下政治工作和人力资源管理工作对国有煤炭企业发展影响

张艳东

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）03-000-02

摘 要 现阶段，受到全球性金融危机和我国宏观市场经济不景气影响，能源化石行业产能严重过剩市场消费需求不足，国有煤矿企业生产经营困难，人员冗肿产能效率低使国有煤矿企业经营困难的重要因素，煤矿企业对传统人力资源管理工作改革创新成为转型发展有效途径之一。本文基于当前形势下加强思想政治工作和人力资源管理工作创新对国有煤矿企业产业结构转型实现可持续化发展进行分析探讨，对国有煤矿企业人力资源工作改革提供参考建议，仅供参考。

关键词 思想政治 改革创新 人力资源管理 国企

当今社会经济和科技快速发展，企业的竞争以成为人才竞争，人才已成为国有煤炭企业供给侧结构改革的关键。国有煤炭企业在人力资源管理工作中高效管理可以有效提高企业的市场竞争力。纵观国有煤炭企业人力资源管理的现状，分析国有煤炭企业面对新常态下的现状和弊端，提供改革建议。

市场经济迅速发展，煤炭行业的市场竞争严峻。在这种情况下，科学高效的政工工作和人力资源管理，已成为煤炭企业在严峻的市场竞争中制胜法宝。然而，大部分老型国有煤炭企业在单纯的人力资源管理工作中存留弊端，严重约束着煤炭企业在市场竞争激烈和企业生产经营困难时期的产业结构转型和可持续发展。煤炭企业必须采取有效的一系列改革，以保证公司的转型脱困。

一、思想政治工作在国有煤矿企业生产经营中的关键性

加强国有煤矿企业广大干部职工的思想政治教育工作，能够不断提高党性修养使其从思想理论上认识到加强自身专业技术能力学习特殊性。提高综合思想道德素质，全身心投入到自己工作岗位，还能对思想有偏差的干部职工正确引导教育，同时不断构建国有煤矿企业思想政治教育网络体制，逐步构建具有企业自身特色的政工制度，思想理念和企业文化。

现阶段受国际经济危机影响，国内煤炭市场产能过剩需求弱，市场竞争激烈。国有煤炭企业只有不断提高科学管理措施才能降本增效，加强政工工作可不断优化煤矿企业内部管理组织，充分发扬国有煤矿企业管理优势和先进生产技术。政工工作的特殊性能够不斷提高国有煤矿企业干部职工队伍的党性思想道德修养不断创新煤矿企业内部管理环境，为实现企业转型发展，供给侧结构改革提供良好的发展平台。由于受到全球性金融危机影响，能源产业产能过剩，市场低迷影响煤炭企业生产经营日益困难，企业发展决定因素使职工素质。当前企业发展处在特殊时期

二、改革开放以来国有煤矿企业人力资源管理中存留的弊端

改革开放以来国有煤炭企业为中国的发展建设提供可靠能源基础，其长期承担经济职能和社会职能。现阶段国有煤炭企业人力资源管理中存在诸多问题：

1.长期以来国有煤炭企业对人力资源管理工作重视不足，煤炭行业属于劳动密集型行业，管理工作只是单纯的人事管理和工资分配等传统理念。

2.缺乏科学健全的人力资源管理机制，企业人力资源管理职能不集中，部分职能长期被组干、劳资、政工等部门分配行使职能，体系分散。

3.职业培训不到位，缺乏科学绩效考核体系。按照企业全员素质专业化要求，制定干部职工专业技能培训计划，不断推动全员干部职工素质提高。完善绩效考核制定，激发干部职工干事创业热情。

4.国有煤炭企业思想政治工作和企业文化建设与人力资源管理工作的脱节。

三、关于加强政工工作和人力资源管理工作有效途径

职工的素质决定了国有煤炭企业的竞争能力，也决定煤炭企业在市场竞争潮流中取胜法宝，而培养和提高煤炭企业干部职工的素质就必须加强政工工作和人力资源管理工作不断积极创新探索出有效的管理办法。

1、不断加强思想政治工作教育

国有煤炭企业作为共和国长子，要永葆党的先进性，把社会主义核心价值体系构建融入贯穿到煤炭企业精神文明和谐创建过程中，提高干部职工思想道德修养，政工和人力资源管理部门定期组织学习宣传教育活动，用具有中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用爱国主义民族精神和以改革创新为核心时代精神鼓舞斗志共克难关，激发广大干部职工激励创新活力，使社会主义就恶心价值体系成为职工群众工作理念和工作行为准则，身国有煤炭企业的转型发展中。

2、科学构建国有煤炭企业人力资源管理体系

近几年，煤炭市场由于受到煤炭产能严重过剩、市场需求不足的影响，伴随着国有煤炭企业内外交杂的复杂局面，企业应树立正确的企业人力资源战略地位，使人力资源管理不简单局限于人事管理，工资分配等传统工作形式。国有煤炭企业应以企业战略决策的目光，构建适应新常态下的人力资源管理体系，使分散的职能统一集中管理。

3、加强教育培训，完善考核激励机制

围绕煤炭企业发展战略和企业经营目标，以市场需求为导向，明确技术、操作、管理“三支队伍”建设的任务目标，加强培养业务素质强的复合型人才，采取有效的绩效考核激励措施，通过搭建干部职工成长成才平台，形成煤炭企业发展生力军、后备军。完善绩效考核体系内容，构建一个适合干部职工发展需求，引导干部职工创新发展的全方位激励评价体制。

4、践行契约化管理方针

国有煤炭企业要适应新常态转型发展，契约化管理是企业可持续发展必然选择，通过践行契约化管理可以改变长期以来国有煤炭企业机构众多、人员冗肿、低产低效等现状，通过契约化政策使广大干部职工肯干会干、能上能下，工资薪酬能高能低，达到精简机构、精干队伍、从源头上摒除国企的惰性思想和陈旧观念，冲破制约企业发展的旧框架。从内心上激励广大干部职工的干事创业能动性和积极性，为国有煤炭企业发展增添活力。最大限度激发企业活力， 活增效、优势重组，优化盘活富余资源，不断提高企业专业化能力，为煤炭企业供给侧结构改革和转型发展打下夯实基础，实现传统产业结构升级改造，企业、职工共同收益的良好局面。

四、结语

形势在发展，时代在进步。国有煤炭企业要跟上时代发展步伐，应吸收借鉴科学先进的人力资源管理理念，加强干部职工思想政治教育凝心聚力，抢抓机遇，破解企业改革转型发展难题。适应新常态和企业当前激励竞争环境，转变人力资源管理理念和经营机制，充分激发企业上下干部职工的干劲与活力，以崭新精神面貌，走出实现为企业可持续发展的道路。

参考文献：

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[2] 韩伟.煤炭企业人力资源管理问题浅析与对策研究[J].职业圈，2007.05.

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