县域图书馆在文化扶贫中的作用路径探析

宫清玉

[摘 要]在国家开展文化扶贫的工作中，图书馆作为公益性的文化服务机构，已然成为精准扶贫的重要组成部分。如何传播文化知识与信息，实现其社会教育的功能，助推公共文化服务体系建设，早已经成为重要的研究课题。深入对县区级图书馆在文化扶贫中的定位和功能研究，以及对贫困地区群众文化生活与图书馆服务现状做了深入分析，提出县、区级图书馆在文化扶贫中发挥作用的建设路径。在文化扶贫中最大限度地发挥县、区级图书馆的功能作用重大、意义深远。

[关键词]图书馆；文化扶贫；功能定位

[中图分类号]G250 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）11 — 0146 — 02

我国是有着悠久历史的农业大国，随着科技的发展和经济社会的不断进步，我国人民的生活水平在不断提高。尽管如此，目前，我国仍然有五千多万贫困人口，有部分地区处于贫穷的状态。尤其是部分偏远农村地区，人们的受教育程度普遍偏低，文化生活很贫乏，思想文化素质较为低下。在过去，扶贫主要是从物质上进行辅助，但是要改变贫穷落后的面貌，除了要从经济上给予扶持，更需要在精神、智力、文化上进行扶持。一定意义上说，文化扶贫尤为重要。文化扶贫就是通过政府和社会组织创设文化平台，大力发展贫困地区的文化事业，从文化和精神层面上给予支持和帮助，提升贫困地区人民群众的科学文化素质和创造力，从根本上改善和促进经济和文化发展并最终摆脱贫困。在国家开展文化扶贫的工作中，县、区级图书馆作为公益性的文化服务机构，如何传播文化知识与信息，实现其社会教育的功能，助推公共文化服务体系建设，成为现阶段及今后一段时期重要的研究课题。

一、县域图书馆在文化扶贫工作中的定位和功能

（一）定位

县域图书馆是县、区一级政府向人民群众免费开放的公益性文化机构，它具有文献存储、传递、研究和服务的基本功能。对于城乡基层来说，县、区级图书馆是精神文明建设的重要载体和依托，必须要满足区域内群众的基本文化要求，为县域人民群众提供人性化、便利、温馨、舒适的基本文化需求服务。尤其是贫困地区，文化需求更加迫切，亟待需求素质提高。

（二）功能

首先，县域图书馆是基层群众终身学习的中心。终身学习已经成为21世纪人的生存概念，党的十八大也提出建设学习型社会的基本要求。阅读是人们获取知识的最重要途径，在阅读中人们能够汲取和获得精神世界的营养和极大满足。图书馆拥有的丰富学习内容和资源，以及其具有公共服务的特质，也就使其成为当之无愧的终身学习场所。

其次，县域图书馆是信息服务中心。随着图书馆信息管理的数字化、网络化和便捷化，人们对图书馆的信息获取依赖更加明显。图书馆的文献检索和查新能力是其他机构不能比拟的，它能够在海量的文献中快速梳理、整合信息，为读者提供信息咨询服务，也能为政府决策提供参考，为企业提供管理情况咨询。在图书馆的推送信息中，人们获取知识的效率更高，效果也能够更好。

第三，县区域图书馆是文化娱乐中心。图书馆良好舒适的阅读环境和文化氛围，能够满足人民群众日益多元化的精神文化需要。群眾可以通过图书馆搭建沟通平台，分享信息，交流观点，建立话题探讨与问题咨询。这些文化活动能有效増强图书馆的亲和力，为促进图书馆的可持续发展创造广泛的群众基础和社会环境〔1〕。

二、县域贫困地区图书馆发展现状与问题

（一）农村群众文化生活的现状

我国的贫困地区往往集中在一些交通闭塞或者文化程度普遍不高的农村，虽然当前农村在大力发展经济建设的过程中，有一些地方走上了富裕的道路，但是，抓了经济建设而忽视精神建设的现象很突出，有一些农民在农闲时节聚众赌博、酗酒，迷恋手机游戏和社交软件，或者一些极端群众对快速发展的社会不适应，感到茫然、迷惑乃至抱怨愤怒，由于缺乏理性的文化引领，导致这些人以非理性的行为表达他们的愿望与诉求。还有一些农民到城市打工，他们每天做着最辛苦的工作，但是由于工作时间、工作性质和工作环境的影响，他们对文化设施的利用十分有限，图书馆、博物馆、文化馆等文化场馆对他们来说显得很遥远，在头脑中根本就没有概念。同时，他们的消费观念和经济条件也限制了他们对文化产品的消费，业余时间只能睡觉、聊天、打扑克，甚至赌博、斗殴，这也就直接影响了社会治安和稳定。

（二）公共图书馆的服务功能有待提升

首先，图书馆文化服务宣传相对较少，理念滞后。一些县、区图书馆、图书室投入经费有限，藏书、软硬件等文化资源薄弱，通过现代媒体和信息化手段开展文化宣传服务的能力不足，很多人不了解图书馆的概况和功能，图书资源利用率低，无法在群众中造成影响力。还有一些图书馆没有坚持利民、便民、服务于民的原则，其管理人员认为图书馆是贮藏图书、保存文化载体的机构，很多资源不能对外开放，导致群众无法获取有价值的文化、信息9资料，不能够从图书馆的公共服务功能中受益。

其次，图书馆采购图书不能满足读者需要。一方面，图书馆在购置新书时，没有考虑到文化扶贫的读者需要，一些科技兴农和能够提高群众素质方面的书籍短缺，难以满足文化扶贫对象的需要。另一方面，图书馆馆藏文献的时效性差，很多资料都是十几年甚至是几十年前的旧资料，信息陈旧，群众无法获得有用的资料和信息。也就是说，图书采购脱离实际，断档或是不科学，从而形成人民群众需求与供给不一致局面。采取盲目采购的模式，也就导致不能按照读者需求采购图书的实际状况。

第三，图书馆工作人员专业素质需要强化。县级图书馆是县文化教育机构及该地区社会文献知识研究的核心〔2〕，它是在基层群众中普及和推广文化知识的最好平台。但是，在实际工作中，县、区级图书馆的人才队伍专业素质偏低，只是简单应付借书还书的简单劳动，做不到简单讲解和基本说明。图书管理方面欠规范，创新服务理念、方式和内容的能力缺乏。

三、县域图书馆实现文化扶贫服务路径选择

（一）构建县域图书馆文化扶贫工作信息渠道

为了能够使县区级图书馆真正发挥文化扶贫主阵地的作用，可以从图书馆抽调专门的工作人员对贫困地区进行摸底调研。广泛收集贫困地区群众的文化程度、兴趣爱好、阅读需求、致富经验等基本情况，并将收集到的基础信息录入系统，建立贫困地区阅读状态数据库，设置各个地区读者信息联络员，定期随访，实时更新数据库内容，对信息来源渠道实行动态管理。

（二）建设主动开放的图书馆“三农”服务平台

首先，建立图书馆合作联盟。在我国，即使是贫困地区，也设立了县、区级图书馆和乡镇、村级图书室，还有中、小学的图书室。为了使分散的文献信息资源得到充分利用，可以整合图书资源，建立图书馆联盟，实现馆际文献共享与传递、咨询服务和协作、员工培训和业务辅导。另外，图书馆之间的合作联盟，互通有无，能够大大丰富群众的文化资源、形式和内容。

其次，发挥“农村书屋”的作用。近十年来，国家投入了大量的资金用于“农村书屋”的建设，惠及广大农民群众，但是很多“农村书屋”存在管理不到位、不专业，书籍更新缓慢、资料匮乏的现状。为了“农村书屋”能够实现可持续发展，县、区级图书馆可以派专业人员协助各个村镇制定统一的资料管理和借阅制度，定期将各个“农村书屋”的资料轮换更新，使读者总是有新书可看。另一方面，图书馆也可以动员城镇家庭将阅读过的书籍等纸质文献资源捐赠给“农村书屋”，为捐赠者颁发捐赠证书留作纪念。

第三，加强流动图书馆的建设。对于一些地域偏远、人口分散的地区，可以出动流动文化宣传车，以群众“喜闻乐见，寓教于乐”的方式为农村经济建设服务。例如，定期到各地举办主题鲜明的阅读活动，图书资料借售一体化，聘请农业科技人员开展农业科普知识及讲座，如种植技术、养殖技术、农机技术等等；进行各类农技知识咨询、培训，为这些读者带来国家的政策信息、农资信息、气象信息、种植技术等对口信息，极大地引导农村群众的阅读兴趣，提高他们捕捉、筛选、利用信息的意识和能力。还可以放映科普电影和文艺电影，传播科学文化知识，提高群众的审美水平。

第四，指导种、养殖项目。当下的贫困村基本上都是一家一户的独立经营模式，種、养殖均具盲目性。有的不理解国家政策，“一窝蜂”式的盲目生产，造成收益低甚至亏本。所以，重要的一点是，图书馆、农技等部门就要担当起责任，就是摸清种植或养殖的种类，“找冷门、挣俏钱”，为贫困地区农民指明种、养殖方向。

（三）“互联网+”时代实现图书馆服务转型

在“互联网 + ”的大背景下，文化产业发生了巨大的变化，图书馆应当利用互联网优势改变既有的管理模式，探索一种符合时代背景的图书馆建设与管理模式〔3〕。

在贫困地区，图书馆应针对该地区实际的教育水平和区域文化特征，利用云计算和大数据技术手段建立数据收集和分析中心，因地制宜，调研读者的需要和阅读习惯，建立读者数据中心〔4〕。根据数据统计结果，摒弃盲目采购的形式，以需求为导向，实现读者需求与图书资源采购的无缝对接，为读者提供精细化的服务，从而实现图书馆建设向智能化、数字化转型。

随着微信、微博等手机客户端社交软件的普及，农村地区手机上网已经不是难题，作为提供信息服务的图书馆也可以利用微信公众号推送多样化、个性化的服务，例如，知识分享、新书推荐、读者交流、意见征集等紧跟时代步伐的活动，拓宽信息服务的领域。同时图书馆也可通过媒体直接高效的宣传效应，发布贫困地区图书资源现状和需要，吸引公益性基金和社会公益性捐赠，作为文化扶贫的资金渠道。

李克强总理在政府工作报告中部署2016年重点工作时指出：引导公共文化资源向城乡基层倾斜。文化扶贫的落脚点之一是大力完善公共文化基础服务建设，拥有丰富文化信息资源的图书馆，是公共文化服务体系的基层部分，因此要切实加强贫困地区图书馆、农村书屋等文化基础设施建设，将物质和政策输入转变为内生发展力，从根本上走上脱贫致富之路。

〔参 考 文 献〕

〔1〕梁双.浅析公共图书馆与公共文化服务体系建设的内在联系〔J〕.现代经济信息，2012：（09）.

〔2〕詹超，吴青林，魏毅.县级图书馆在精准扶贫中的作用分析〔J〕.现代交际 2016，（10）：141-142.

〔3〕朱纯琳.“互联网 + ”时代背景下贫困地区图书馆模式建构〔J〕.河南图书馆学刊 ，2016，（10）：110-112.

〔4〕冯永财.图书馆云计算的应用研究与实践构想〔J〕.图书馆理论与实践，2011，（07） ： 26.

〔责任编辑：谭 蕊〕