黔西南：深化集聚共享

李鹏举

以 “中国南方云基地”为基础，加快推进“云上金州”及数据内容中心、数据灾备中心、数据金融中心、数据服务中心、虚拟总部中心、端产品研发制造中心建设，构建“1个中国南方云示范基地+N个应用”的黔西南州大数据发展架构。

黔西南州抢抓机遇，把大数据作为“十三五”时期重点发展内容，按照国家、省大数据发展战略的总体部署，以“全面推进大数据发展和应用、建设数据强州”为总目标，坚持“共享开放、应用驱动，政府引导、企业主体，聚集高端、确保安全”的原则，充分发挥大数据、移动互联网、物联网、云计算等新一代信息技术的先导作用，以“中国南方云基地”为基础，加快推进“云上金州”及数据内容中心、数据灾备中心、数据金融中心、数据服务中心、虚拟总部中心、端产品研发制造中心建设，构建“1个中国南方云示范基地+N个应用”的大数据发展架构。

发展大数据 有三大优势

依托生态优势、能源优势和区位优势，黔西南州大力发展大数据产业。

优良的生态环境为大数据基础设施建设提供了独特优势。黔西南地处北纬25度黄金气候生态群，年均气温13.6℃-19.1℃，具有建设大型数据中心的天然气候优势，可以最大程度减少数据中心运行成本。此外，黔西南地质结构稳定，远离地震带，灾害风险低，历史上从未发生过大地震，是最适合建数据中心的地区之一。

与此同时，黔西南有着丰富的能矿资源和水利资源，拥有南方唯一可自主定价、自负盈亏的地方电网，可以为数据中心提供充足、稳定、价格低廉的电力保障，是数据中心建设的优选之地。

此外，黔西南州地处黔、滇、桂三省（区）交界处，区位优势明显，是东南亚出境的重要交通要道之一，是联系中国—东盟自由贸易区的桥头堡和泛珠三角经济圈的重要腹地。目前已形成集公路、铁路、水运、航空、管道五位一体的综合交通运输体系。

推动数据资源聚集开放共享

黔西南州着力构建“云上金州”平台，依托“基础云平台”，打造符合自身需要的云基础服务体系。针对企事业单位信息化需求，对全州政府企事业单位提供弹性的运算支撑、存储支撑、网络支撑，将信息化硬件投入性价比成倍提升。实现统一的服务和业务接入功能，提供基础的公共服务，对服务进行监控，包括服务接入控制、服务集成、服务开放、服务总线，实现各个云应用之间的互联互通，并实现与国家、省和市（州）级平台的同步对接。最终，将全州各种数据进行多次挖掘，形成有效的数据应用环境、数据利用体系。

黔西南汇集州内信息资源，推动政府数据开放共享，促进社会事业数据融合和资源整合，提升政府决策和风险防范水平，提高社会治理的精准性和有效性，真正实现“人在干，云在算”的目标。推动政府治理体系现代化，形成了智慧党建、电子政务工程、教育工程、农业工程、旅游文化工程、电商物流工程、医疗健康工程、公共安全工程、环境保护工程等基础大数据平台。其中，最具代表性的是“智慧党建云”平台和“金州教育云大数据”平台。

“党建云”为基层党建注入新活力

黔西南州发挥“智慧党建云”平台作用，织密数据铁笼，推动落实严管干部、脱贫攻坚、服务群众等工作。按照“抓党建就是抓关键，抓关键就是抓发展”的理念和州委“1+3+3”发展战略，制定“四位一体”机制，建立集管理、工作、服务、指挥等多功能于一体的“智慧党建云”平台。

建立“四位一体”管理平台。推动日记台账、每周督促、每月调度、季度约谈、半年会诊、年度考核、综合评分七级管理机制落地生根，对工作完成得好的干部正向激励，对工作完成得不好的干部惩戒约束，真正把好干部选出来、用出来、管出来、带出来。

应用“脱贫攻坚”工作平台。通过考勤打卡、日建台账、每周计划等模块，对全州1104个由8200余人组成的脱贫攻坚“五人小组”进行指挥调度，初步形成了“线上调度、线下落实、如臂使指、精准落实”的工作格局。

推广“过日子”服务平台。对全州党员干部实行在线教育培训，帮助提高综合素质；发挥“远教惠农”电商平台作用，扎实做好“支部结对·农校对接”工作，示范带动农村电子商务发展；建立以民意调查、民生监督为主要内容的“过日子网”，实现“踏踏实实和老百姓过日子，和老百姓过踏踏实实的日子”的目标。

用好“大数据”指挥平台。对云平台的海量数据进行挖掘、清洗、整合和分析，通过高清视频指挥调度系统，实现全州横到边、纵到底的指挥、调度和管理。

黔西南州“智慧党建云”的建设和应用，构建了“四位一体”从严管理干部的大数据平台，打造了如臂使指的脱贫攻坚指挥体系，为全州贯彻落实“四个全面”战略布局注入了强大动力。

“教育云”

覆盖全州服务西部

2016年12月初，黔西南州教育信息化“云+端”应用现场推进会举行，目前，全州已基本建成了高速有效的校园应用基础网络，搭建了覆盖全州、服务西部的“金州教育云大数据平台”。

近年来，黔西南州以与中央电教馆、贵州省教育厅联合签署《黔西南州教育云大数据平台建设战略合作协议》为抓手，以国家基础教育资源公共服务平台落地黔西南州为契机，大力推进教育信息化建设，努力改善信息化硬件设施，强化信息技术应用，全州教育信息化发展乘“云”而上，发展势头良好。

截至目前，黔西南州建成了覆盖全州中小学的“千兆到学校，百兆到桌面”的高速宽带互联互通网络，高标准实现“高速路网”校校通，建成覆盖黔西南，为全省、西部边远少数民族地区提供服务的“金州教育云大数据平台”。全州已有1943所学校接通宽带网络，接入率达97%；9346个班级和办公室接通光网，覆盖率达91%；7821个班实现“班班通”；“网络学习空间人人通”共注册学校空间1076个、班级空间9290个、个人空间105万个，形成以州教育云大数据平台为核心、以县市（试验区）为节点、以中小学（幼儿园）为末梢的智慧教育信息化立体网络格局。

全力打造

中国南方云示范基地

“十三五”期间，黔西南州将以万峰林现代服务业开发区和义龙试验区作为全州大数据发展的核心区。

万峰林现代服务业开发区作为绿色能源大數据南方基地的展示区、招商区，一期工程主要有数据机房、研发孵化和配套科研用房三个功能区。义龙试验区规化为大数据中心二期工程，主要有数据中心基地、服务中心、端产品基地、孵化基地及配套物流基地等，跟随万峰林现代服务业开发区的步伐陆续建设发展，拓展贵州黔西南绿色能源大数据南方基地，共同打造成为全省现代服务业集聚区的标杆。

黔西南州将建成北京至兴义电信光网专线和兴义经南宁、昆明通往全球的互联网国际通信出口专用通道，满足高新技术、云计算、软件及外包服务等企业高速、稳定、安全访问国际互联网的需求；建设区域性国际通信出入口局，疏通国内与东南亚国际语音业务和数据专线业务；打造中国南方数据中心，并以基础数据中心建设为基础，实现6个大数据中心的总体部署。（责任编辑/张 蓓）