贵州交管乘“云”而上

贵州省公安厅交通管理局围绕大数据“聚通用”改革创新，充分发挥大数据应用价值，以“云、网、端”全面支撑智能交通立体管理。

对于常在贵州驾驶的司机而言，掏出手机通过“贵州交警”APP缴纳交通违法罚款、预约车辆年审、查询道路拥堵等，已经成为一件习以为常的事情。

体验这些便利之时，你是否发觉，云计算服务、大数据已在身边开花结果？

“数据多跑路，群众少跑腿，百姓得实惠，警民情更亲。” 贵州省公安厅交通管理局正在运用大数据这把“利剑”，逐步走出一条“具有贵州特色公安交管事业的创新发展之路”。

指尖服务 让大数据为当事人“多跑腿”

“真是太方便快捷了！从发生事故到使用‘贵州交警APP进行快处快赔，16分钟保险公司就把2000元定损的赔付资金支付到账，贵州交警APP蛮好用，省去了到快处中心处理的排队过程，节约了很多时间。”驾驶人张先生说起处理事故的经过，仍感到快得不可思议。

2016年4月15日16时25分许，张先生驾车在贵阳市南明区后巢乡与一辆小车发生挂擦的轻微事故，在保险公司业务人员指导下，第一次尝试使用“贵州交警”APP，在双方对事故责任无争议下，通过后续现场点定损，最终定损金额2000元，仅16分钟保险公司就将赔款2000元支付到账。

近年来，贵州交警将“互联网+”思维嫁接到交通管理服务中，创造性地将大数据服务于百姓民生之中。以“贵州交警”APP、互联网、微信、广电网络四大电子政务平台为载体，构建起全天候、全方位、无缝隙的“互联网+服务”体系，将传统的车驾管、违法处理、事故处理等窗口服务变为线上服务，让群众利用手机客户端、电脑甚至高清电视机顶盒，就可办理交通违法自助处理、交通事故快处快赔、驾考预约、车检预约、自主学习等七大类26项交通管理业务。同时，通过增设违法举报模块，延伸交通管理监控的覆盖面，构建全新的公共治理架构，开启“全民共治交通秩序、全民共创和谐交通”的新格局。

以“贵州交警”APP为例，其用户已经突破55万人。利用APP查询违法等信息逾亿次，安全学习答题290万条次，自主处理违法20万条次，自主处理轻微事故1100余起，办理驾考预约30万次，办理车检预约3147人次，缴纳罚款10万笔。

在贵州省公安厅党委委员、交通管理局局长王健伍看来，这些举措实现了警力无增长的同时，让群众得到真正的实惠。

“这些业务办理总量相当于增设了5个违法处理窗口、12个车管业务办理窗口，增加了30名交管业务办理人员和5名事故处理警员，群众办理一笔违法处理业务的平均时间从过去的1小时缩减到现在的6分钟。”王健伍说。

“最强大脑” 以大数据提升社会治理能力

过去，人们或不知晓、或不在意海量的数据资源，即使实现了数据的物理统一，但数据孤立存在，并未达到逻辑汇聚整合。

如今，省公安厅交通管理局的机房内，每天数百台服务器正源源不断地接收着来自全省路网主要干道“天眼”采集的监控数据，来自“六合一平台”数据库（机动车登记系统、驾驶证管理系统、违法处理系统、事故处理系统、交警队信息平台、剧毒品公路运输系统等六个业务系统）的车、驾、管业务海量数据，以及来自社会各界的相关管理数据。

没有加以融合、管理及分析的数据，很可能会形成危险的数据“堰塞湖”，因此省公安厅交通管理局以贵州交警主题业务应用为引领，在顶层设计框架下，与公安部交通管理科研所建立战略合作关系，吸取国内成熟的阿里云计算技术，采用华为的硬件，租用中国电信的机房和设备，搭建由619台服务器、46台网络交换机、12PB总存储组成的云计算平台。

这朵“云”便是全国交警系统最大的政务私有云——“贵州交警警务云”——破解了制约贵州交警信息化建设的“存不下、跑不动、用不好、不共享”四大难题。

“过去，要查获一辆假牌或是套牌车，依靠的是路面交警的偶然发现和群众的举报，”省公安厅交警总队指挥中心主任王斌谈到，“现在云平台的建立使机器智能识别成为可能，通过对车辆图片进行结构化处理并与原有真实车辆图片进行对比，车辆分析智能云平台能瞬间判别这辆车是假牌还是套牌车。”

此外，贵州交警还向反恐、刑侦、禁毒等警种开放数据接口、开放查询权限，省交警总队协同作战，对涉毒、涉案车辆进行预警布控和精确打击。

依托云平台，贵州交警实现了对公安专业数据、政府各部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据这四大类数据的集成应用，形成了汇聚信息资源的数据云。来自各行业、各部门的“条数据”在数据云上解构、交叉、融合，经过汇聚、清洗、整理，聚合成“块数据”，并逐步形成良好的数据生态圈。

乘“云”而上 智慧交通立体管理“云端”领跑

放眼纵观，在贵州着力推进“大数据”战略的大背景下，贵州交警正积极着手“大数据+交通管理”服务模式，以应用服务实战，以信息服务民生，以智慧交通引领平安交通、和谐交通、便民交通建设，在“云端”书写贵州交通管理工作的全新篇章。

除“贵州交警”APP、“贵州交警警务云”外，贵州省公安厅交通管理局建立跨部门的复合型情报研判队伍，对交通管理主要业务实现数据信息研判，推动研判预警、决策指挥与警务实战有效对接，在交通违法处理业务监管、推进生命防护工程建设、定点清除重点车辆安全隐患等方面，将高质量的研判情報推送至基层一线和相关部门，变数据优势为管理和决策优势。

在此基础上，省公安厅交通管理局又将监管云平台与集成指挥平台、路网监控平台有机结合，对旅游客车、营运客车、危化品运输车等重点车辆每日回传的7000多万条GPS定位数据进行毫秒级运算，特别是对“不按规定占用超车道”“不按规定占用应急车道”“超速”等重点违法行为和夜间违规运行的“红眼客车”实现精准预警和干预。同时，针对农村道路安全基础薄弱、交通事故高发的实际情况，把信息触角延伸至占全省道路总里程93%的农村道路。

这些与大数据相融合的管理方式，彻底改变了传统式的“固化模式”，形成了“数据从‘端到‘云，情报从‘云到‘端”的“数据导防”机制，促进了警务运行体制的“四个转变”：在日常工作中，精准锁定动态交通违法，变“盲目管理”为“精准管理”；在事故预防上，准确预测安全风险，变“事后倒查”为“风险防控”；在公路治安防控上，准确锁定重点车辆、人员信息，变“被动反应”为“主动进攻”；在队伍管理上，精准锁定违规违纪行为，变“事后发现”为“同步干预”。

2016年9月，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱来到省公安厅交警总队视察，对贵州交警充分运用大数据、互联网、云计算最新的科学技术，加强交通管理的好经验、好做法给予充分肯定。

省委书记、省人大常委会主任陈敏尔也专门作出批示，指出全省公安交警系统抢先运用大数据技术支持，创造“跨界共融、数据共享、责任共担、安全共治”的“贵州经验”，得到了公安部的肯定和推广，成绩可喜。

下一步，省公安厅交通管理局将以此为新的起点，再接再厉，精准发力，深入拓展大数据的应用能力和水平，建设人民更加满意的平安交通、和谐交通、便民交通，为全省各行各业管理现代化树立标杆。（田强单位：贵州省公安厅交通管理局 责任编辑/王一丁）