黔东南：着力实践应用

许勇

黔东南州把大数据作为推进全州经济社会科学发展、后发赶超，加速发展、奋起直追的有效路径，呈现出大数据产业加快成长、大数据应用不断扩大、信息基础设施加快改善、发展优势持续巩固的良好态势。

黔东南州把大数据作为三大战略行动之一，大力实施大数据战略行动，以建设国家大数据综合试验区为契机，坚持创新引领，强化制度保障，深入推进大数据应用发展，为引领和推动全州经济社会更好更快发展发挥了良好作用。

顶层设计高位谋划

2016年6月3日，全省大数据战略行动推进大会召开以后，黔东南州高度重视，州委常委会进行了专题讨论，州政府常务会议进行了专门安排部署，并于11月5日召开全州大数据大健康战略推进大会，全面统筹大数据战略行动工作。

黔东南州加强组织领导，建立州长统筹抓、副州长具体抓、各部门负主体责任的工作机制，将黔东南州大数据产业发展领导小组更名为黔东南州大数据发展领导小组，推进大数据发展管理体制改革，健全组织机构，配强领导力量，建立大数据资源统筹管理和调度运行机制。完善工作机制，建立州级调度机制；每半年召开一次领导小组会议研究部署重大工作；不定期召开专题会议，分领域研究大数据战略行动推进情况，推动建立大数据战略行动联席会议制度，建立定期汇报机制，每月向州大数据领导小组汇报战略行动推进情况；建立政府信息化项目建设会审机制，由州發改、财政、工信部门按照互联互通、集约安全的要求联合审查，实现统一平台、统一立项、统一预算、统一验收；强化督促检查，部门系统制定年度大数据推进工作计划，州委州政府督查室会同州大数据办对各项工作任务进行责任分解，明确责任单位和完成时限，将大数据战略行动推进情况纳入年度目标绩效考核重要内容，考核结果作为领导班子和领导干部综合考评的重要参考，定期组织开展专项督查督办，推动各项工作有序开展如期完成。

同时，黔东南州紧紧围绕“224533”工作思路（即牢牢守住发展和生态两条底线，用好民族文化和生态环境两个宝贝，坚持“数据是资源、应用是核心、产业是目的、安全是保障”四个理念，打造“基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层、配套端产品层”产业链五个层级，发展“核心业态、关联业态和衍生业态”三个业态，实现“以大数据提升政府服务能力、以大数据推动转型升级、以大数据服务改善民生”三个目的），认真组织各部门编制“1+10+8”政策文件，包括1个主体文件、10个配套文件和8个方面应用文件，形成相互联系、相互支撑、有机结合的政策文件体系；州大数据办制定战略行动推进计划，梳理全省180项任务中牵头单位涉及黔东南州的8项，7个实施方案中涉及黔东南州的93项任务，制定了百项任务分解表，逐一分解到相关单位抓落实，并明确每项工作的路线图、时间表和责任人； 举办4期大数据专题培训，领导干部带头学大数据、谋大数据、抓大数据，引导和汇聚社会各界力量共同参与大数据战略行动建设的浓厚氛围正在形成。

大数据战略全面深入实施

黔东南州把大数据作为推进全州经济社会科学发展、后发赶超，加速发展、奋起直追的有效路径，呈现出大数据产业加快成长、大数据应用不断扩大、信息基础设施加快改善、发展优势持续巩固的良好态势。

强化大数据人才引进和培育。推动贵州省大数据产业人才培训基地在贵州电子信息职业技术学院正式挂牌；推动中科汉天下公司与黔东南州职业技术学院联承办“汉天下物联网学院”并正式招生；推动贵州省大数据产业发展应用研究院黔东南分院在凯里学院隆重揭牌成立。大数据项目建设稳步推进。按照“一园三中心”的思路，打造凯里大数据产业园、呼叫中心、数据中心和制造中心。目前，凯里大数据产业园已入驻阿里巴巴、富士康、中科汉天下、申黔互联数据中心、东道主、水木华开、中昊电子等一批大数据相关企业。

支持中科汉天下公司发展集成电路，做大做强MEMS蕊片；支持申黔互联数据中心建设南方数据中心灾备中心，充分利用申黔互联数据中心为州内政府机关、企事业单位数据存储服务，支持黄平东道主呼叫服务中心2016年建成200席以上的服务能力。

全面完成政府数据“聚通用”攻坚会战工作，实现全州55个应用系统迁上云上贵州黔东南专区，提前完成今明两年目标任务，迁云进度名列全省第一名，成为全省第一个完成迁云工作任务的市（州），并将继续抓好20朵云应用系统迁移“云上贵州”工作，实现年内50%上云目标。按照差异化发展原则，大力发展特色云，推动大数据在提升政府治理能力、改善服务民生领域和商业经济领域等方面的应用。围绕黔东南州长板和短板，长板加长，短板补齐，突出实施“大数据+大旅游”“大数据+大扶贫”“大数据+大健康”“大数据+大文化”等行动计划，重点推动智慧旅游、精准扶贫、智慧交通、生态文化、电子商务、健康医疗、铸廉铸勤、智慧金融等方面的应用，先行先试，充分展示黔东南州特色和亮点。

大数据信息产业蓬勃发展

2016年，全州电信业务总量完成67.43亿元，同比增长65.7%，高于全省平均1.52个百分点，总量和增速排名全省第4，预计全年完成77.5亿元，同比增长67.22%，增速排名全省前三。信息基础设施建设投资完成13.16亿元，预计全年累计完成投资15.2亿元，实现超额完成目标任务。农村信息基础设施项目建设中，贫困乡村小康讯行动计划（通信部分）完成投资2.3076亿元，完成年度任务的215.54%，排名全省第二，实现连续5个月排名全省前三；完成1591个贫困乡村通信网络覆盖提升，完成年度任务的85.86%，连续5个月排名全省第一。电信普遍服务试点项目完成投资704万元，新建开通98个行政村通光纤，电子信息产业规模总量完成83.25亿元，同比增长35.65%，预计全年完成98亿元，同比增长38.85%。（责任编辑/王一丁）