“云端”下的精准扶贫

韦一茜

探索“互联网+”扶贫新模式，推动脱贫攻坚精准滴灌、靶向治疗。

如何以长补短，以优促弱？贵州充分依托大数据、云计算创新扶贫开发手段，通过“云上贵州”系统，打造全省“扶贫云”平台，探索“互联网+”扶贫新模式， 推动扶贫工作由定性到定量精准转变，努力实现对症下药、精准扶贫、精准脱贫。

精准透明 大数据有大智慧

毕节市黔西县红板村，每个脱贫户的相关信息被建档立卡，及时上传到“扶贫云”，而且脱贫资料还被制作成二维码，贴在家门口。

大数据精准扶贫建设，终端到达的就是村寨农户家，红板村也成为精准扶贫“贵州模式”的村级样本。

精准扶贫，首先是信息精准。如不能及时获取数据资源，将导致帮扶物资调配不均衡、措施效果评价不科学，政策制定和修改也将变得盲目。为实现更快速更精确地甄别、筛选、监测、管理扶贫信息，贵州着力打造“扶贫云”，针对不同原因、不同类型的贫困对象，以现有建档立卡数据为基础，融合各有关部门的数据资源，形成全省扶贫工作统一的基础数据支撑、脱贫指挥调度、项目资金监管、工作绩效评估、任务督查考核、信息服务共享、互动交流参与的大数据综合管理平台。

“扶贫云”以GIS（地理信息系统）作为主要展示手段，依据贫困发生率和“四看法”的衡量指标，即一看房、二看粮、三看劳动力、四看读书郎，以图表的方式，展示省、市州、县、镇、村的情况，直观地反映贫困人口的分布情况、致贫原因、帮扶情况、脱贫路径以及脱贫实际。

“一时的收入提高并不能代表贫困户就此和贫困彻底诀别，扶上马送一程，通过系统动态监控随时了解其产业、疾病、教育等情况，防止其因偶然因素返贫。”提及“云端”扶贫，贵州省扶贫办总农艺师周兴深入解读。

2015年12月，“扶贫云”上线运行，并通过“云上贵州”的统一门户，为各级监管部门提供资源协助，为贫困群众和社会公众提供信息服务。目前，“扶贫云”一期已实现对623万贫困人口、9000个贫困村、934个贫困乡镇、66个贫困县和有扶贫开发任务的地区的精准识别和动态监测。

对症下药 大数据有大动力

贵安新区，高峰镇麻郎村、活龙村、桥上头村、尧上村4个村寨，通过建档立卡精准分析，提出“人均一亩果”“人均一亩菜”产业扶贫方式，建设“高峰花海生态园”项目。项目启动以来，54个建设项目已带动当地近500人就业，农民直接务工月收入2400元以上。项目投入运营后，还将带动周边近千人就业。

贫困人口识别的量化、贫困程度深浅的可视化是基础，关键在帮扶！贵安新区党工委书记马长青说，爱心人士可以借助大数据扶贫云平台选择帮扶对象、详细了解贫困户状况和需求、时刻关注帮扶效果，云平台上还植入了教育、医疗、法律援助等贫困户需要的各种资源。

用好大数据手段，激活和整合社会保障、劳动就业、农村电商、职业培训等各种资源和力量，实现“精准滴灌”，真正扶到点上、扶到根上，从“输血式捐助”转变为“造血式帮扶”。

“大数据”拥抱“大扶贫”，贵州实现“挂图作战、按图销号”，通过“扶贫云”对症下药、精准滴灌、靶向治疗，帮扶工作事半功倍。正如贵州省副省长刘远坤所说，专门建“扶贫云”，可以真正把对象搞精准、把原因搞清楚、把管理搞规范，做到因户施策、因人施策。在路径上，通过发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。（責任编辑/苏江元）