发展大数据拥抱大时代

马长青

贵安新区与贵阳市一起获批全国首个大数据产业发展集聚区，还获批了中国南方数据中心示范基地和全国首批绿色数据中心，为新区大有作为践行新使命、大有可为勾画新蓝图找到了新动能、发现了新“蓝海”。

贵州省作为全国首个大数据综合试验区，省委、省政府高瞻远瞩、深谋远虑，抢抓千载难逢的时代机遇、抢占新常态下发展制高点，大数据发展风生水起、方兴未艾，今年全省大数据为引领的高新技术产值达到3200亿元，极大地提振了我们发展大数据的信心，这些成绩的取得，都是得益于中央的关心、省委省政府的决心、全省上下共同的信心。在刚刚结束的经济工作会上，省委省政府进一步作出“拥抱大数据时代，大力发展数字经济”“向大数据要生产力”的战略部署，为我们加快大数据发展坚定了信心、指明了方向、提供了遵循。

坚持以新思路

开启大数据新时代

要实现国家赋予的“三大战略”，打造西部地区重要经济增长极，必须紧紧抓住大数据时代的战略机遇，厚植竞争新优势；打造内陆开放型经济新高地，必须充分挖掘大数据作为“智慧树”“钻石矿”的价值，引领高起点高水平开放开发；建设生态文明示范区，必须坚持向大数据要新的生产力和生产方式，走出一条环境友好型资源节约型的新型发展道路。作为我国首个大数据综合试验区的重点区域，我们满怀热情地拥抱大数据时代的到来，矢志不渝地发展数字经济，体现大数据时代贵州弯道取直、后发赶超的贵安责任和贵安担当。坚持“理念引领、集聚先行、应用主导、产业融合、协同发展”的思路，始终把大数据作为核心竞争力和主导产业进行培育，让贵安新区插上大数据腾飞的翅膀，走出一条不同于其他国家级新区的发展新路，努力为全省大数据跨越发展多做贡献。

坚持以新作为

引领大数据新时代

贵安新区建设是国家战略，大数据发展也是国家战略，作为承担“双重使命”的国家级新区，我们倍感责任重大、任务艰巨、使命光荣。贵安新区与贵阳市一起获批了全国首个大数据产业发展集聚区，还获批了中国南方数据中心示范基地和全国首批绿色数据中心，为新区践行新使命、勾画新蓝图找到了新动能、发现了新“蓝海”。

一是推进大数据聚集。坚持把大数据集聚作为“源头活水”，积极建园区、搭平台、引项目。建园区：规划建设32平方公里的电子信息产业园和一批大数据产业分类园区，目前园区配套设施基本能满足企业入驻条件。搭平台：集中建设总面积150万平方米的数字经济平台和孵化器，聚集孵化平台11家，服务机构30家，在孵企业393家。引项目：华为云数据中心已实现土地摘牌，华芯通北京研发中心正式启运，富士康实现终端产值89.37亿元，三大运营商数据中心一期项目可容纳服务器15万台，微软、IBM、中兴、浪潮、腾讯、华大基因等一批引领性标志性项目快速落地，累计注册大数据及相关企业400多家。

二是推进大数据应用。应用是大数据的核心和关键，引领大数据融合发展趋势，坚持以应用为中心，充分挖掘大数据商用、政用、民用价值。引领经济转型升级。把大数据作为实施创新驱动发展战略的重要支撑、加强供给侧结构性改革的重要抓手、支持实体经济发展的重要内容，探索以全面创新为特点的发展路子。以获批国家服务贸易创新发展试点为契机，大力探索“大数据+服务贸易”新业态；依托在全国统一平台上建立的影像中心、病理中心、检测中心、基因中心、心电超声中心“五大中心”，联影医疗助力全省打造首批“县域精准医疗中心”，实践分级诊疗、精准医疗的创新医疗模式。提升政府治理能力。按照“聚通用”攻坚会战的要求，实现9个云平台应用系统迁移至“云上贵州”系统平台。实施生态保护精细化管理，建成环保云，实时监测空气质量、森林、水文等生态要素并向社会公众及时公开环保相关信息；实施旅游的个性化管理，建成智慧旅游管理平台；建设精准脱贫云平台，实现助推新区实现全面高标准脱贫。服务广大社会民生。率先在全国建设集审批、监管、服务和监督于一体的云平台，实现了“让数据多跑腿，群众少跑路”；率先建成全国首批云社区，实现WiFi网络、云服务平台、云健康管理中心等设施全覆盖。

三是推进大数据大发展。短短三年，贵安大数据产业规模总量从“一张白纸”到超过250亿元，实现了快速发展、高质增长，随着大数据逐步形成生产能力，新常态下新区发展实现了云端起步、增长加速、结构优化、创新驱动发展的良好势头，2016年直管区GDP增速比前三年平均值高出35个百分点，以大數据为引领的大装备、大健康、大旅游、大服务五大主导产业初具雏形，创新动能不断增强。

坚持以新担当

领跑大数据新时代

站在国务院批复设立新区三周年的历史新起点，2017年，我们将坚持稳中求进的总基调，同时做到稳中求快、稳中求好，充分发挥大数据供给侧结构性改革释放内生动力、推动新旧动能转换、推动产业结构升级的巨大作用，实现发展速度、经济质量和效益的稳步提升，重点做好以下工作。

一是加快完善政策措施。大数据既是大机遇，又是大变革，更是大红利，发展大数据需要智慧和胆识，既要敏锐把握，又要精心培育，必须要积极研究大数据发展规律，并给予大力支持和引导鼓励，与时俱进形成战略和战术层面全覆盖的政策体系。加快推进《推进大数据战略行动建设大数据综合试验区实施方案》等“1+7”系列方案和《关于贯彻落实五大发展新理念加快实施大数据战略行动的意见》等“1+13”系列政策措施落实，加快推进信息基础设施、南方数据中心建设、智能终端制造、大数据港、贵安云谷、“大数据千企入贵安”、大数据大众创业万众创新、贵州电子科技职业学院大数据行动、花溪大学城高校合作联动发展等9个“三年会战”，进一步分解细化工作任务。同时，制定完善支持数据中心落户、大数据核心业态发展、数据安全管理、大数据市场培育、大数据科技创新、大数据投融资体系建设等6大政策措施，形成较为完整有效管用的政策体系。

二是加快建设数据中心基地。一方面，加快数据中心基地建设，大力推进三大运营商、华为数据中心、现代汽车大数据研发中心建设，争取一批各类500强企业数据中心落地或灾备中心入驻，形成30万台服务器承载能力。另一方面，坚持应用为目的，积极探索制定大数据脱敏开放标准，以数据存储为基础，积极推进贝格大数据、数据宝、超算中心和华强方特等数据应用型企业发展，大力打造集储存、挖掘、分析、清洗、展示、应用、数据产品评估和交易等为一体的大数据核心产业链条，使“智慧树”枝繁叶茂、“钻石矿”流光溢彩。

三是加快构建大数据生态体系。发展大数据，形成闭合的产业生态体系。加快建设集成电路产业园。重点加快华芯通公司上海基地和贵安基地建设，与北京基地形成良性互动、协调发展，加快研制自主安全可控的服务器芯片，按照集成电路全产业链进行布局，为大数据提供核心支撑。加快建设数字经济产业园。抓住企业大量建设数字经济平台的机遇，搭建跨企业、跨行业的价值链、供应链合作大平台，推动企业数字经济平台聚集。加快建设大数据孵化园。实施大数据孵化工程，注重强化专业化服务能力，下大力气打造开放、交流、共享的孵化园，支撑和推进大数据创新创业项目发展，孵化培育投产企业30家以上。加快建设智能端产品产业园。围绕智能手机、可穿戴设备、车载智能设备、机器人等产业，加快引进等一批制造企业。加快建设大数据综保区。搭建集服务贸易、电子口岸、申报审批、仓储物流、加工贸易一体数字化平台，进出口额突破10亿美元。加快建设贵安云谷。与清华启迪展开全面合作，建立完善公共云计算服务平台、云服务应用示范及云产业创新发展体系，实施云计算服务应用示范工程，引进企业20家以上。

四是加快大数据招商引资引智。大数据先发在贵州、引领在贵州、发力在贵州，贵安必须要以更加开放的思维、更加宽阔的眼界、更加优惠的政策、更加良好的环境，更加坚定务实推进招商引资，制定实施《大数据精准招商工作方案》，瞄准美国、韩国、印度和国内京津冀、长三角、珠三角等重点区域分类实施精准招商，引进一流的产业、技术和人才，制定实施大数据人才引进和科研应用的支持政策，为大数据发展创造良好条件，不断催生新产业新业态，培育一批大数据“小巨人”。

五是进一步为大数据发展做好全程优质服务。大数据发展必须要有政策支持和各类支撑的“阳光雨露”，要为企业搭建平台、营造良好发展环境，使企业能够“轻装上阵”。加快基础设施建设。力争上半年建成国家级互联网骨干直联点、实现互联网出口宽带能力达到1800Gbps、新建光缆线路1500公里以上，组织申报建设国际通信专用通道。建立资金保障体系。争取国家财政资金和产业发展基金支持，成立3亿元财政产业扶持资金和总规模不低于100亿元的产业合伙基金，引导和鼓励金融机构支持大数据产业发展。实施人才培养计划。依托NIIT、IBM、微软培养人才，支持明德学院在4000多大数据人才的基础上，今年形成7000学生规模，推进大学城各高校在大数据“政产学研”各方面协同发展，探索“人才+项目+团队”“人才+基地”等人才培養新模式，打造大数据人才梯队。

发展大数据，占领制高点，非一朝一夕之功，不能毕其功于一役，必须绵绵用力、久久为功。明年是贵安新区大数据发展的关键之年，必须紧盯目标，坚韧不拔、持之以恒地加以推进，以实际行动拥抱大数据，推动数字经济大发展，迎接大数据春天的到来，以实际行动加快建设五大新发展理念先行示范区。（责任编辑/王一丁）