卷烟工厂基层服务型党组织建设初探

罗雁翎

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）03-000-02

摘要党的十八大报告明确指出：要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党。建设服务型政党作为重大战略部署被写进党的十八大报告，这对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提升党的建设科学化水平具有重要意义。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是落实党的路线方针政策和各项工作的组织基础，这就要求我们要积极探索基层服务型党组织建设的新方法，不断改革创新适应时代发展和形势需求，充分发挥基层党组织的堡垒作用，推动企业各项工作的持续健康稳定发展。

关键词服务型党组织 建设 初探

卷烟工厂党组织中，党的基层组织，如党支部、党小组等是与群众联系最直接、最经常、最密切的党的组织，是党联系群众的桥梁和纽带。这就决定了基层党组织和党员必须自觉把服务群众、做群众工作作为核心任务和基本职责，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，使党的一切工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。因此，加强卷烟工厂基层服务型党组织建设，提高党组织和党员服务群众、服务生产的能力具有重要的现实意义。

党的十八大提出党的基层组织要发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用和“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，这为基层服务型党组织的服务内容指明了方向，针对当前企业基层党组织建设存在的问题，笔者认为可以从以下几个方面进一步加强基层服务型党组织建设工作。

一、构建具有特色的党建服务品牌

服务只有品牌化，才能有效的吸引眼球，提升服务效能。服务型党组织建设要坚持突出主题、切合实际，打造服务品牌。以某卷烟厂为例，该厂车间党支部开展的“党旗助推成长”、“数据中的生产力”，原料物资党支部开展的“金叶服务工程”，离退休党支部开展的“三心服务”，后勤党支部开展的“创‘三好一满意支部”等等，都是结合党支部所属部门的中心工作以及当前党建工作面临的热点问题和关键领域，构建了该支部特有的服务品牌，集服务于一处，聚重心于一点，形成了良好的服务品牌，是基层党组织联系服务群众的有益尝试和生动实践。

二、创建多元化的党组织服务方式

服务要贴近党员群众的需求，不拘一格，积极创新服务方式。开展“评价式”服务。通过对党组织机构人员设置、党员岗位承诺、党建项目等进行公示公开，并邀请广大群众进行监督和评价，将对党组织和党员评价的权利交到群众手中，促进党组织及党员履行服务承诺；开展“订单式”服务。以职工的需求为导向，建立职工需求订单及台账，按时按期为群众解决，满足职工多样化、个性化的服务需求。实行“一站式”服务。对职工提出的需求，进行“闭环式”管理，即能马上办理的马上进行办理，能当即给予答复的立即答复，确保职工需要解决的问题能够“一站式”解决，不推诿不拖沓。开展“亲情式”服务。通过组织开展职工亲子活动、职工家属座谈会、职工生日送祝福等活动，牢固职工与单位的情感纽带。

三、搭建特色明显的党建服务载体

服务载体要突出单位和部门特色，党支部可充分结合支部所属部门的中心业务工作，以中心工作和党建工作两不误、两促进的工作思路，打造具有基层党组织特色的服务载体。打造文化激励载体，通过组织党员干部到革命遗址“重走长征路、重学长征魂”，开展“红色歌曲大家唱”等活动，用先进文化铸造灵魂；组织先进文化教育，如“远学焦裕禄、近学文朝荣”、学习行业先进模范马兰同志事迹等，用先进典型、模范标杆激励进步。打造交流沟通载体。通过组织党员群众编写企业故事文集，如某卷烟厂“遵烟故事”系列书籍，以文字、图片形式记录工作生活学习体会，交流思想、分享感悟、促进进步。通过建立导师制，开展“1+1”帮扶指导，安排支部委员等思想素质高、业务能力强的党员从思想教育、业务技能等方面教育指导后进职工，在提高党员传帮带能力的同时，促进了后进职工的成长。打造习惯养成载体。通过开展党组织建设“服务月”主题活动，提高党组织整体服务意识、服务能力，打造执行到位、工作有效、服务有力的服务型党组织。

四、组建精细精益的党建服务内容

建设服务型党组织要着眼“精耕细作”，以“精益管理”的思维方法和管理工具，切实提高服务的精细化水平。在现代化企业发展进程当中，“向‘精益管理要效益”成为当前市场竞争日趋激烈的大环境下提升内部效益与优势的一种重要手段。顺应时代潮流和需求，党建工作利用合理有效的精细管理工具，吸納优秀的精细管理人才加入党组织，通过党建工作的有效延伸不断扩大基层党组织服务工作的覆盖面，可以进一步强化精细化服务的理论支持和人才保障。推行“网格化管理”，党支部可以党小组为基本单元网格，将组织管理、制度保障、党员教育、关怀帮扶等细化到网格中，强化党小组的管理，发挥党小组的能动性、创造性。开展“组团式服务”，通过组建由先进党员组成的志愿队进家庭、进班组、进社区、学雷锋等开展志愿服务活动，在深入一线、深入业务、深入广大职工的过程当中，帮助职工群众解决各种困难。建立“随身式媒体”，积极采用信息化手段，利用当前自媒体及相应平台，如建立在线学习平台，利用微信群、公众号、手机报等定时定期向党员群众发送党建发展、企业动态、生活资讯等内容，让精细化学习随身随行。

五、建立科学化的党建服务项目

随着经济社会的不断发展，将现代管理的科学化方法应用到党的建设工作中，成为当前党建工作开展的新途径。建立科学化的党建服务项目，可以借鉴现代工程项目管理以及质量管理等管理工具，将党建载体从原来的“活动”形式转化为“项目”形式。如组织党员开展“党员项目工程”管理活动，由党支部牵头，以党员和入党积极分子为主体的项目团队紧紧围绕生产管理中心工作，以解决影响制约工厂生产、日常管理工作中的突出问题为切入点，确定项目开展攻关。在项目开展过程中，遵循PDCA循环工作机制。通过P（Plan）计划设计；D（Do）执行落实；C（Check）检查评估；A（Action）总结提高，使服务项目做到前期有调查有计划，中期有落实有检查，后期有总结有回顾，使党建服务项目工作循环往复并螺旋式上升，围绕着服务型党组织建设总目标朝着同一方向逐步迈进。

“任何时候都要把人民利益放在第一位”“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”“坚持问政于民、问需于民、问计于民”——党的十八大对服务型党组织建设进行全面布局。服务工作永无止境、服务型党组织建设任重道远。进一步推动服务型党组织建设，要求基层党组织认真贯彻落实十八大关于服务型党组织建设的重要部署，不断探索建立服务型党组织建设的实践载体，完善促进服务型党组织建设的体制机制，加强服务型党组织建设的规律性总结，不断提升服务型党组织建设的科学化水平，在服务人民群众中密切党与人民群众的血肉联系，在服务人民群众中夯实党的执政基础。